《用人單位勞動(dòng)法操作實(shí)務(wù)》
第五章 工作時(shí)間與休息休假
一，標準工作時(shí)間
標準工作時(shí)間，是法律規定的企事業(yè)單位、社會(huì )團體在正常情況下，普遍實(shí)行的工作時(shí)間，包括每日工作時(shí)間和每周工作時(shí)間，它是工作時(shí)間立法的基礎，也是確定其他工作日長(cháng)度的基礎。
[實(shí)例]
張某是某合資大酒店的服務(wù)員，根據該酒店的規定，職工每天工作5小時(shí)，沒(méi)有休息日。1999年9月的第一個(gè)星期天，張某因家中有事不能上班，于是提出應有休息日，請部門(mén)經(jīng)理批準。部門(mén)經(jīng)理隨后向總經(jīng)理請示，總經(jīng)理未予以批準。
張某不服，又找到總經(jīng)理當面商談，張某說(shuō)；“別的企業(yè)的職工每周都有兩個(gè)休息日，我覺(jué)得我們每周至少也應安排一個(gè)休息日�！笨煽偨�(jīng)理卻說(shuō)：“你怎么不想想他們每天工作時(shí)間是8小時(shí)，我們酒店每天的工作時(shí)間只有5小時(shí)，每周工作時(shí)間總和只有35小時(shí)，比《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定》中規定的40小時(shí)還少5個(gè)小時(shí)，所以我們不再安排休息日。不信，我可以給你看看有關(guān)規定�！弊罱K雙方還是未取得一致看法，于是張某向當地勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )提出了申訴，請求酒店給予其享受休息日待遇。
仲裁委員會(huì )受案后，經(jīng)調查確認該酒店自1999年2月以來(lái)，對職工實(shí)行每日5小時(shí)工作制，但從不讓職工星期天休息，仲裁委指出該酒店的做法是錯誤的，因而支持了張某的請求，裁決該酒店給予張某每周一天的休息日。
對于仲裁委員會(huì )的裁決，也許有讀者會(huì )產(chǎn)生疑問(wèn)，該酒店規定的工作時(shí)間分明沒(méi)有超出法律規定的標準工作時(shí)間，怎么反倒敗訴了?其實(shí)企業(yè)之所以會(huì )有這樣的規定，往往是因為認識上存在誤區，對標準工作制理解得不透徹，滿(mǎn)足標準工時(shí)制的要求不僅需要符合每天工作8小時(shí)，每周工作44小時(shí)(按照修改后的《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定》應為40小時(shí))，還要符合《勞動(dòng)法》第38條的規定：“用人單位應當保證勞動(dòng)者每周至少休息一日�！边@是關(guān)于勞動(dòng)者周休日的規定，是職工根據國家規定在每周內法定的休息時(shí)間，其中“每周至少休息一日”應理解為用人單位必須保證勞動(dòng)者每周至少有一次 24小時(shí)不問(wèn)斷的休息，即是說(shuō)不管用人單位實(shí)行每日幾小時(shí)工作制，都必須保證勞動(dòng)者在每周內至少有一個(gè)連續一天的休息時(shí)間。本案中，酒店雖然每天僅工作5小時(shí)，但職工顯然沒(méi)有哪一天能24小時(shí)不間斷的休息，所以是違法的。
根據國務(wù)院1995年3月25日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定〉的決定》和人事部的實(shí)施辦法，國家機關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統一的工作時(shí)間，星期六和星期日為周休日，因工作需要不能執行國家統一的工作時(shí)間和休息時(shí)間的部門(mén)和單位，可根據實(shí)際情況采取輪班制的辦法，靈活安排周休日，并報同級人事部門(mén)備案。按照勞動(dòng)部的實(shí)施辦法，并沒(méi)有對企業(yè)的休息日作出統一安排，而是規定根據生產(chǎn)和工作的需要，企業(yè)職工依本企業(yè)的規定每周休假日要輪休、倒休；對于出差人員的每周休息日，可以在出差地點(diǎn)享用，如果出差期間未能享用的，可以根據實(shí)際情況給予補休；對于從事有毒、有害工作的職工可以給予更多的休息時(shí)間。
《勞動(dòng)法》給職工規定了各種休息休假待遇，每一種都有特定的含義和作用，不能混為一談，更不能相互替代，如上例，即使張某的每日休息時(shí)間超過(guò)了標準工作時(shí)間下的休息時(shí)間，酒店也不能因此而取消勞動(dòng)者的每周休息時(shí)間。
其實(shí)本案中出現的用人單位不安排勞動(dòng)者休息日休息的情況絕非個(gè)別現象，可能我們身邊也曾發(fā)生過(guò)，但大多數人可能都習以為常，甚至認為是天經(jīng)地義了，特別是在一些外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織中，此類(lèi)問(wèn)題更是屢見(jiàn)不鮮。這種情況的產(chǎn)生，有的可能是因為企業(yè)對勞動(dòng)法的規定不清楚，而有的則是單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟利益，不但沒(méi)有給職工安排周休日，甚至連每日工作時(shí)間也超過(guò)8小時(shí)，這樣對勞動(dòng)者的身體健康損害非常大，常常造成一些人身傷亡事故，有關(guān)媒體就曾報道過(guò)，一勞動(dòng)者連續134日每日工作16小時(shí)，最后猝死在工作崗位上的事件，這些都是值得我們深思的，本書(shū)也希望通過(guò)該案例給企業(yè)領(lǐng)導提個(gè)醒，安排工作時(shí)間時(shí)，在考慮經(jīng)濟效益的基礎上一定要熟知相關(guān)法律法規，合理安排工作時(shí)間，保障勞動(dòng)者的休息權利，不要忘了給勞動(dòng)者一定的休息日，要使其勞逸結合，有充分的睡眠和休息時(shí)間，這樣才能夠保持旺盛的精力來(lái)工作，從而創(chuàng )造出更多的社會(huì )財富。
[實(shí)例]
某工藝品廠(chǎng)，近幾年由于經(jīng)營(yíng)不善，一直虧損。新廠(chǎng)長(cháng)上任后，決心大刀闊斧進(jìn)行改革，盡快扭轉廠(chǎng)里的困境。首先，他要求各車(chē)間進(jìn)行定崗定員，將富余職工統統下崗；然后，他又要求各車(chē)間調整工人的工時(shí)定額。根據廠(chǎng)長(cháng)的這一指示，加工車(chē)間將原來(lái)的25名工人，減到16名；將原來(lái)一名工人每小時(shí)需加工4件產(chǎn)品的定額，調整為7件。廠(chǎng)里還作出規定：工人們每月按時(shí)完成定額的，可以領(lǐng)到全額工資；完不成定額的，只能領(lǐng)到本市的最低工資(當時(shí)是310元)。
面對新的勞動(dòng)定額，加工車(chē)間的工人們個(gè)個(gè)都感到了壓力。為了完成定額，以便領(lǐng)到自己的全額工資，他們出滿(mǎn)勤干滿(mǎn)點(diǎn)，幾乎個(gè)個(gè)都是滿(mǎn)負荷運轉。但是，半個(gè)月過(guò)后，他們發(fā)現，卻未有一人做到“時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半”。工人們此時(shí)感到，如果還像現在這樣，每天按 8小時(shí)干下去的話(huà)，到了月底肯定完不成定額，勢必會(huì )影響每個(gè)人的工資。于是，后半個(gè)月，全車(chē)間16名工人不得不犧牲中午的休息時(shí)間和下班后的部分時(shí)間搶活兒，每人每天至少額外工作3小時(shí)以上。就是這樣，仍然有9名工人到月底，因未完成定額而未領(lǐng)到全額工資，只領(lǐng)取了310元的最低工資。為此，16名工人集體聯(lián)名上書(shū)，要求廠(chǎng)長(cháng)壓縮定額，并向9名未完成定額的工人支付全額工資，同時(shí)，還應向全車(chē)間工人支付延長(cháng)工作時(shí)間的加班費。
但是廠(chǎng)長(cháng)認為，實(shí)行新的勞動(dòng)定額是企業(yè)改革中的一項重要措施，一定要堅持到底，不能中途改變；9名工人未完成定額，根據規定，就應該只領(lǐng)最低工資310元，要求廠(chǎng)里向他們支付全額工資，純屬無(wú)理要求；至于延長(cháng)工作時(shí)間，那是工人們自愿做的，廠(chǎng)里并沒(méi)有安排，也沒(méi)有要求他們加班，盡管工人們的這種做法和精神值得表?yè)P，但廠(chǎng)里并不提倡工人因完不成定額而加班，所以廠(chǎng)里不能支付加班費。
工人們的要求遭到廠(chǎng)長(cháng)的拒絕后。一氣之下，集體向勞動(dòng)仲裁委員會(huì )提起了仲裁申請。
工人們的要求是否應予支持?
本案是因廠(chǎng)方對實(shí)行計件工作的工人調整勞動(dòng)定額，而引發(fā)的爭議。
計件工作是指按照勞動(dòng)者的合格產(chǎn)品的數量和預先規定計件單位來(lái)計算，衡量勞動(dòng)者一定時(shí)間內所完成的工作。它的特點(diǎn)在于，直接用一定時(shí)間內完成的產(chǎn)品量或作業(yè)量來(lái)計算勞動(dòng)者的工作成果，它能把工作量和工作成果聯(lián)系起來(lái)，體現出勞動(dòng)效率。
勞動(dòng)法中規定：對實(shí)行計件工作的勞動(dòng)者，用人單位應當……合理確定其勞動(dòng)定額和計件報酬標準。也就是說(shuō)，計件工作的勞動(dòng)者的工作定額，應當是以多數勞動(dòng)者在正常工作的情況下，能在每天工作8小時(shí)以?xún)�、每�?0小時(shí)以?xún)韧瓿�。超出這一標準，應認定為不合理的勞動(dòng)定額。
本案中，廠(chǎng)方新制定的勞動(dòng)定額，由于不符合上述標準，所以是不合理的勞動(dòng)定額。仲裁委員會(huì )對此應予糾正，同時(shí)，對未完成定額的9名工人的工作情況進(jìn)行審查，對不是因個(gè)人原因而沒(méi)完成定額的，應要求廠(chǎng)方補發(fā)全額工資。
另外，從表面上看，盡管廠(chǎng)方并未要求工人們加班，只是安排他們在法定工作時(shí)間標準內工作，但由于定額過(guò)高，事實(shí)上是在單位時(shí)間，要求工人們完成超出合理限度的工作任務(wù)，從而迫使他們不得不為完成任務(wù)而自動(dòng)加班。這種做法，實(shí)際上已構成變相延長(cháng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。因此，廠(chǎng)方應根據工人們的實(shí)際工作時(shí)間，付給他們加班費。
[操作提示]
標準工作時(shí)間是最常見(jiàn)、適用最廣泛的一種工作形式，現行的標準工作時(shí)間為：職工每日工作不超過(guò)8小時(shí)，每周工作不超過(guò)40小時(shí)；勞動(dòng)者每周至少要有一個(gè)休息日。
這種標準工作時(shí)間具有以下特點(diǎn)：1)它以正常情況作為適用條件，即正常的工作條件；2)普遍適用于一般職工；3)按正常作息辦法安排工時(shí)，屬于均衡工時(shí)制；4)一般以法定最長(cháng)時(shí)間作為其時(shí)間長(cháng)度，即每天不超過(guò)8小時(shí)，每周不超過(guò)40小時(shí)；5)被作為確定其他工作日長(cháng)度的基礎。企業(yè)在安排工作時(shí)間時(shí)，必須以此為標準，不能讓勞動(dòng)者超時(shí)勞動(dòng)，否則企業(yè)將要承擔相應的責任。
[實(shí)用法規條目]
《中華人民共和國勞動(dòng)法》
第三十六條 國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工作時(shí)間制度。
第三十七條 對實(shí)行計件工作的勞動(dòng)者，用人單位應當根據本法第三十六條規定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計件報酬標準。
第三十八條 用人單位應當保證勞動(dòng)者每周至少休息一日
《國務(wù)院關(guān)于工作時(shí)間的規定》(國務(wù)院令第146號1995年3月 25日修訂)
第三條 職工每日工作時(shí)間8小時(shí)，每周工作時(shí)間40小時(shí)。
二、不定時(shí)工作制
[實(shí)例]
古某是某石油化工廠(chǎng)貨運裝卸組的工人。
該化工廠(chǎng)貨運裝卸班組共有7個(gè)工人，貨運裝卸工作一般隨車(chē)輛、貨運產(chǎn)品生產(chǎn)情況決定，具有不固定性，古某等人經(jīng)常在上班時(shí)間無(wú)裝卸任務(wù)，但有時(shí)下班后又因運輸貨物的車(chē)輛進(jìn)廠(chǎng)需要立即裝卸，所以古某所在的班組有時(shí)要在下班后完成裝卸任務(wù)，裝卸貨物的時(shí)間也不確定，貨物多時(shí)用時(shí)多，貨物少時(shí)用時(shí)少。但因化工廠(chǎng)每月給予古某等一定的加班工資，古某也沒(méi)有意見(jiàn)。
后來(lái)，石油化工廠(chǎng)經(jīng)當地勞動(dòng)行政部門(mén)批準，對企業(yè)內部分工作崗位的職工實(shí)行了不定時(shí)工作制，古某所在的化工廠(chǎng)貨運裝卸勞動(dòng)也屬于被批準的實(shí)行不定時(shí)工作制的崗位。此后，由于工作的需要；有時(shí)古某需要超過(guò)8小時(shí)工作，而且還沒(méi)有加班工資。
古某大為不滿(mǎn)，向化工廠(chǎng)提出讓其在8小時(shí)以外加班應該支付加班工資�；S(chǎng)的意見(jiàn)則是，古某有時(shí)也存在一連幾天工作不滿(mǎn) 8小時(shí)的情況，而且對古某實(shí)行的是不定時(shí)工作制，于是拒絕了古某的要求。古某不服，向當地勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )提出了仲裁申請，請求化工廠(chǎng)支付拖欠的加班工資，并根據國家規定加發(fā)所拖欠工資 25％的經(jīng)濟補償金。
不定時(shí)工時(shí)制，也叫無(wú)定時(shí)工時(shí)制，它沒(méi)有固定工作時(shí)間的限制，是針對因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作性質(zhì)特殊需要或職責范圍的關(guān)系，需要連續上班或難以按時(shí)上下班，無(wú)法適用標準工作時(shí)間或需要機動(dòng)作業(yè)的職工而采用的一種工作時(shí)間制度，是我國現行的基本工作時(shí)間制度之一。
案例中的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )，經(jīng)調查后認為，化工廠(chǎng)實(shí)行的是不定時(shí)工作制，并且是經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部批準的，古某不存在加班的問(wèn)題，遂裁決對古某的請求不予支持。
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )的裁決是完全正確的，古某在8小時(shí)以外工作確實(shí)不是加班，因為經(jīng)過(guò)批準的實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，由于其工作時(shí)間是不固定的，無(wú)法按標準工作時(shí)間來(lái)計算，因此，不受標準工作時(shí)間(即每天8小時(shí))的限制，超過(guò)8小時(shí)的工作不視為延長(cháng)工作時(shí)間，不算加班加點(diǎn)，而是屬于正常的工作時(shí)間，根據勞動(dòng)部《工資支付暫行規定》第13條的規定，實(shí)行不定時(shí)工作制的勞動(dòng)者，不適用延長(cháng)工作時(shí)間發(fā)放加班工資的規定。這也是不定時(shí)工作制的一個(gè)特色。
古某的工作屬于裝卸，符合實(shí)行不定時(shí)工作制的條件，古某提出支付加班工資和對其實(shí)行不定時(shí)工作制的要求是沒(méi)有依據的。
在這起勞動(dòng)爭議中，古某敗訴一部分原因是由于其對勞動(dòng)法律、法規關(guān)于工作時(shí)間的規定不甚了解，而另一部分則是由于企業(yè)未就工作時(shí)間問(wèn)題向職工進(jìn)行必要的宣傳和教育，我們希望企業(yè)領(lǐng)導能從這個(gè)案例中吸取教訓，要在職工中開(kāi)展勞動(dòng)法律法規的學(xué)習，以免由于認識不全面而產(chǎn)生勞動(dòng)爭議，影響勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系。
[實(shí)例]
劉某是某木材綜合加工廠(chǎng)的職工。該廠(chǎng)于1997年6月實(shí)施人事制度改革，全廠(chǎng)人員競爭上崗，雙向選擇后人員分流，劉某和張某被安排到了廠(chǎng)傳達室負責門(mén)衛值班，兩人商議后決定白天分別上、下午各半天，晚上則輪流值班。
到9月份，張某因病住院，傳達室門(mén)衛僅剩下劉某一人，劉某必須每天24小時(shí)值班，不能休息一天。一個(gè)星期后劉某便感到體力不支，要求廠(chǎng)里增派人員，不能老讓其加班。木材廠(chǎng)卻說(shuō)：“門(mén)衛值班是不定時(shí)工時(shí)制，24小時(shí)工作也不算加班”。
木材廠(chǎng)的理由成立嗎?答案是否定的，該廠(chǎng)在如何給實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的職工確定工作時(shí)間的理解上有誤，沒(méi)有正確運用不定時(shí)工作制，把不定時(shí)工作制看成沒(méi)有限制的全日制工作時(shí)間制度，讓劉某晝夜值班，還沒(méi)有星期天、節假日，完全剝奪了劉某的休息權，嚴重侵犯了劉某的合法權益。
需要指出的是，不定時(shí)工時(shí)制不受標準工作時(shí)間的限制，并非說(shuō)對工作時(shí)間毫無(wú)限制，也不是說(shuō)，實(shí)行不定時(shí)工作制的職工就不享有法定休息的權利，勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第酊條規定，經(jīng)批準實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，不受勞動(dòng)法第41條規定的日延長(cháng)工作時(shí)間標準的限制，但用人單位應采用彈性工作時(shí)間及適當的工作和休息方式，確保職工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。因此，企業(yè)應根據生產(chǎn)需要，在保障職工身體健康的條件下，合理安排工作，保證勞動(dòng)者享有休息日，否則就是違法的。
[操作提示]
我國憲法和勞動(dòng)法賦予了勞動(dòng)者休息權，在任何情況下用人單位都應該保護勞動(dòng)者的這項權利。不定時(shí)工作制不是無(wú)休息工作制，只是休息時(shí)間不像標準工作時(shí)間那樣固定、規律而已，企業(yè)應在保障職工身體健康并充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎上，采用集中工作、集中休息、輪休、調休、彈性工作時(shí)間等適當的方式，確保職工的休息休假權利和生產(chǎn)任務(wù)的完成。
[實(shí)用法規條目]
《中華人民共和國勞動(dòng)法》
第三十九條 企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準，可以實(shí)行其他工作和休息方法。
《國務(wù)院關(guān)于工作時(shí)間的規定》(國務(wù)院令第146號1995年3月 25日修訂)
第五條 因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作 8小時(shí)，每周工作40小時(shí)標準工時(shí)制度的，按照國家有關(guān)規定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。
《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復函》(勞部發(fā)[1997]271號)
一、……有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標準工時(shí)制度，應保證勞動(dòng)者每天工作不超過(guò)8小時(shí)、每周工作不超過(guò)40小時(shí)、每周至少休息一天。此外，根據一些企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況可實(shí)行不定時(shí)工作制……。實(shí)行不定時(shí)工作制……的企業(yè)應按勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā) [1994]503號)的規定辦理審批手續。
《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號)
第六條 對于實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)應根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》第一章、第四章有關(guān)規定，在保障職工身體健康并充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎上，采取集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時(shí)間等適當方式，確保職工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
第七條 中央直屬企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制……工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)審核，報國務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)批準。
地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制……等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)制定，報國務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)備案。
三，綜合計算工時(shí)工作制
[實(shí)例]
某外資企業(yè)是以生產(chǎn)出口產(chǎn)品為主的公司。近年來(lái)，受亞洲金融危機的影響，產(chǎn)品出口量大大降低。公司因此不得不壓縮生產(chǎn)，時(shí)常讓員工們放假回家。
今年春節后，公司突然接到國外的一份定單，要求公司盡快供貨。公司總經(jīng)理欣喜若狂，但考慮到要求交貨的期限十分緊張，于是，他向全體員工宣布：“由于公司剛剛接到的這批活兒，時(shí)間緊、數量大。為了確保按時(shí)向人家交活兒，公司決定，從今天開(kāi)始的三個(gè)月內，全公司每天加班兩小時(shí)，周六、周日一律不休息。等到完成這批活兒后，公司將比照國家綜合計算工時(shí)制度的標準，給全體人員放假，讓你們大家集中休息一段時(shí)間�！�
經(jīng)歷了一個(gè)多月沒(méi)有休息日的連續工作后，一些員工因連續工作感到疲勞或因家中有事兒需要處理，而申請星期天休息，但遭到了公司拒絕，并被告知：誰(shuí)若在星期天擅自休息，不來(lái)上班，公司將對其按曠工處理，并扣發(fā)當月獎金。有些人對公司的此種做法十分有意見(jiàn)，便來(lái)到公司工會(huì )進(jìn)行反映。當時(shí)工會(huì )主席沒(méi)在，一位專(zhuān)職工會(huì )干部出面向大家作了解釋?zhuān)骸按舜喂疽蛏a(chǎn)的需要，安排員工連續加班，曾經(jīng)與工會(huì )商量過(guò)。咱們的工會(huì )主席同時(shí)還是公司的副總經(jīng)理，也要從生產(chǎn)考慮，并且，他也要受總經(jīng)理的領(lǐng)導，所以他當時(shí)同意了公司的決定�！眴T工們一聽(tīng)，工會(huì )同意了公司的做法，個(gè)個(gè)氣憤，質(zhì)問(wèn)到：“我們員工的利益，工會(huì )怎樣維護?”“其實(shí)，你們大家的利益也沒(méi)受到什么侵害，因為工會(huì )認為，這批活兒完成后，全公司放假，大家一起集中休息，跟平常分別休息也沒(méi)什么實(shí)質(zhì)區別呀�！边@位工會(huì )專(zhuān)職干部繼續解釋道。
員工們聽(tīng)完工會(huì )的解釋?zhuān)浅Ｊ�。無(wú)奈之中，經(jīng)有人提議，大家一起來(lái)到了勞動(dòng)仲裁委員會(huì )，闡述了事情的經(jīng)過(guò)后，他們提出了仲裁請求，希望仲裁委員會(huì )依法保護他們的休息權。
公司的做法有何不妥之處嗎?
工作時(shí)間和休息休假是勞動(dòng)法中重要的一章，此章的規定是為了保證勞動(dòng)者在一定時(shí)間的工作之后，能夠通過(guò)一定的休息時(shí)間來(lái)’彌補身體的消耗，從而保護勞動(dòng)者的身心健康。但是，考慮到我國目前的生產(chǎn)力水平和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，法律對延長(cháng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間并沒(méi)有絕對禁止，而是有條件地允許，并在一定范圍內加以限制。
勞動(dòng)法在第39條中規定，企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標準工時(shí)制的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。勞動(dòng)部在《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定〉的實(shí)施辦法》中具體規定到：“因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)標準工時(shí)制度的，可以實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法，并按勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批辦法》執行�！币簿褪钦f(shuō)，如果企業(yè)因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)，確需實(shí)行綜合計算工時(shí)或其他工時(shí)制度的，也必須經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準后，方可實(shí)施。企業(yè)自身無(wú)權決定將標準工時(shí)制度變更為綜合計算工時(shí)或其他工時(shí)制度。
本案中，盡管公司征得了工會(huì )的同意，為完成這批急活兒而暫時(shí)采取綜合計算工時(shí)的辦法，讓職工連續上班三個(gè)月后，再放長(cháng)假集中休息。此辦法從表面上看，似乎合情合理，但由于未經(jīng)過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)的批準，實(shí)際上是違反勞動(dòng)法的，它侵犯了職工的休息權。因此，仲裁機構應當予以糾正。
[實(shí)例]
胡某等人與某市第一建筑公司簽定了一份為期3年的勞動(dòng)合同，合同約定市一建實(shí)行綜合計算工時(shí)制，不能保證勞動(dòng)者按照標準工作時(shí)間上班，也不能保證每周休息一天。胡某等考慮到當地雨季與霜凍期較長(cháng)，每年真正能建筑工程的時(shí)間很少，遂同意了該條款后胡某等人也了解到，公司實(shí)行的綜合計算工時(shí)制是經(jīng)過(guò)當地勞動(dòng)行政部門(mén)批準的，是合法的。于是他們欣然地服從了公司分配給他們的司機崗位，負責運送原材料、工人、設備等。
可是，當年氣候一改往年狀況，氣溫回升很快，雨水也較少，胡某等的工作任務(wù)因此就比較繁重，起居不定，晝夜兼程簡(jiǎn)直是家常便飯。到入冬前，較之往年已經(jīng)多工作了一個(gè)半月左右，但考慮到收入較多，胡某等也未提出任何意見(jiàn)，想著(zhù)忙完這項工程就好好可以休息一段時(shí)間了。
往年入冬后是公司的淡季，按審批的綜合計算工時(shí)制的規定，工人們應集中休息，而這年冬天，公司卻在南方承攬了一項工程，領(lǐng)導決定入冬后馬上南下。于是胡某等人找到領(lǐng)導，提出由于天氣變化，在本地已經(jīng)多干了很多活，現在又要去南方，沒(méi)有像往年那樣充分的休息，身體和心理上都很疲憊，希望能夠留在本地休息一個(gè)月。不料，領(lǐng)導卻說(shuō)：“咱們公司實(shí)行的是綜合計算工時(shí)制，這一點(diǎn)，在勞動(dòng)合同中也有明確規定。白紙黑宇，你們也都同意了的，既然是綜合計算工時(shí)制，就不可能像標準工時(shí)那樣保證你們的休息�，F在公司要求南下，你們必須服從領(lǐng)導安排，不要自以為是，不然公司將按曠工處理你們�！�
實(shí)行綜合計算工時(shí)制后，員工的工作時(shí)間是否可完全由企業(yè)安排?
本案中，這位領(lǐng)導的說(shuō)法是不負責任的，胡某等人早已完成了該工作年度的工作時(shí)間。如果再南下，工作時(shí)間將大大超過(guò)法定標準工作時(shí)間。勞動(dòng)部在1994年12月14日發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號)中規定：“對于實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制等其他工作；和休息辦法的職工，企業(yè)應根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》第一章、第四章有關(guān)規定，在保障職工身體健康并充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎上；采取集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時(shí)間等適當方式，確保：職工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成�！�1996年3月29日勞動(dòng)部發(fā)布的(勞部發(fā)11996]106號)文件中更明確地指出：“實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制的，其工作時(shí)間可分別以月、季、年為周期，綜合計算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應與法定標準工作時(shí)間基本相同�！�
可見(jiàn)，實(shí)行綜合計算工時(shí)制后，企業(yè)也只能按勞動(dòng)行政部門(mén)審批的，相應的周期時(shí)間內安排勞動(dòng)者工作和休息，而無(wú)權隨意安排員工的工作時(shí)間。簡(jiǎn)言之，不管企業(yè)實(shí)行何種工時(shí)制度都要做到保護勞動(dòng)者的身心健康，不能以實(shí)行綜合計算工時(shí)制或其他工時(shí)制為借口侵犯勞動(dòng)者的休息權。
[操作提示]
綜合計算工時(shí)制也是依照《勞動(dòng)法》第39條而采用的一種特殊的工時(shí)制度。
實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制是從部分企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，允許實(shí)行相對集中工作、集中休息的工作制度，以保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行和勞動(dòng)者的合法權益。因此，在審批綜合計算工時(shí)工作制過(guò)程中不宜再要求企業(yè)實(shí)行符合標準工時(shí)工作制的規定。但是，在審批綜合計算工時(shí)工作制過(guò)程中應要求企業(yè)做到以下兩點(diǎn)：
1．企業(yè)實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制以及在實(shí)行綜合計算工時(shí)工作中采取何種工作方式，一定要與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商。
2．對于第三級以上(含第三級)體力勞動(dòng)強度的工作崗位，勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不得超過(guò)11小時(shí)，而且每周至少休息一天。
[實(shí)用法規條目]
《中華人民共和國勞動(dòng)法》
第三十九條 企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準，可以實(shí)行其他工作和休息方法。
《國務(wù)院關(guān)于工作時(shí)間的規定》
第五條 因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作 8小時(shí)，每周工作40小時(shí)標準工時(shí)制度的，按照國家有關(guān)規定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。
《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復函》(勞部發(fā)[1997]271號)
一、……有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標準工時(shí)制度，應保證勞動(dòng)者每天工作不超過(guò)8小時(shí)、每周工作不超過(guò)40小時(shí)、每周至少休息一天。此外，根據一些企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況可實(shí)行……綜合計算工時(shí)工作制。實(shí)行……綜合計算工時(shí)工作制的企業(yè)應按勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號)的規定辦理審批手續。
《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復函》(勞部發(fā)[1997]271號)
六、其企業(yè)經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準以季為周期綜合計算工時(shí)(總工時(shí)應為508小時(shí)／季)。該企業(yè)因生產(chǎn)任務(wù)需要，經(jīng)工會(huì )和勞動(dòng)者同意，安排勞動(dòng)者在該季的第一、二月份剛好完成了508小時(shí)的工作，第三個(gè)月整月休息。該企業(yè)這樣做應視為合法且沒(méi)有延長(cháng)工作時(shí)間。對于這種打破常規的工作時(shí)間安排，一定要取得工會(huì )和勞動(dòng)者的同意，并且注意勞逸結合，切實(shí)保障勞動(dòng)者的身體健康。
《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號)
第五條 企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制，即分5U以周、季、年等為周期，綜合計算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應與法定標準工作時(shí)間基本相同。
(一)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續作業(yè)的職工；
(二)地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；
(三)其他適合實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制的職工。
第六條 對于實(shí)行……綜合計算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)應根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》第一章、第四章有關(guān)規定，在保障職工身體健康并充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎上，采取集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時(shí)間等適當方式，確保職工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
第七條 中央直屬企業(yè)實(shí)行”…綜合計算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)審核，報國務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)批準。
地方企業(yè)實(shí)行……綜合計算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)制定，報國務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)備案。
《關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞部發(fā)[1995]309號)
66、對于那些在市場(chǎng)競爭中，由于外界因素的影響，生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)嚴格審批后，可以參照綜合計算工時(shí)工作制的辦法實(shí)施，但用人單位應采取適當方式確保職工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
四、各類(lèi)帶薪休假
[實(shí)例]
錢(qián)某是某線(xiàn)材廠(chǎng)的工人，勞動(dòng)合同期為3年。合同中關(guān)于工資的約定為，線(xiàn)材廠(chǎng)按照錢(qián)某的出勤日支付工資，每出勤一天，錢(qián)某可獲得工資人民幣40元，不出勤時(shí)，不享受工資。2000年10月份，因國慶節休假時(shí)間較長(cháng)，實(shí)際的工作天數只有18天，錢(qián)某出滿(mǎn)勤后，領(lǐng)到了18天工資，比其他月份領(lǐng)的工資都少。財務(wù)部出納告訴他：“這月你干活的天數，比其他月少，所以工資就少�！�
“別的單位按月計算工資，怎么10月份的工資就不少呢?”錢(qián)某的腦子還是繞不過(guò)彎來(lái)。一位同鄉朋友，對勞動(dòng)法略知一二，告訴錢(qián)某：“十一國慶節休假的幾天里，雖然不上班，但企業(yè)也應當支付工資。這樣一來(lái)，你的工資就不會(huì )少了�！卞X(qián)某覺(jué)得朋友的話(huà)有道理，就到廠(chǎng)人事部交涉，希望為他補發(fā)國慶節期間的工資�？扇耸陆�(jīng)理卻以國慶節沒(méi)上班就不發(fā)工資為理由，拒絕了錢(qián)某的請求。
很明顯，線(xiàn)材廠(chǎng)的做法是錯誤的�！秳趧�(dòng)法》中明文規定，法定節假日是帶薪休假，應當按照勞動(dòng)合同中約定的工資標準向職工發(fā)放工資，不能以勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng)而拒絕發(fā)放。這種帶薪休假是國家給予勞動(dòng)者的福利之一，用人單位不得無(wú)故剝奪。
法定節假日，又稱(chēng)法定休假日，是指國家統一規定的用以開(kāi)展紀念、慶�；顒�(dòng)的休息時(shí)間。各國法定節日一般從三個(gè)方面規定：政治性節日，如國慶節、解放日等；宗教性節日，如國外的圣誕節等；民族習慣性節日�！秳趧�(dòng)法》第四十條對法定休假日作了規定，根據本條及1999年9月18日國務(wù)院修訂發(fā)布的《全國年節及紀念日放假辦法》的規定，用人單位在下列節日期間應當依法安排勞動(dòng)者休假：
1．元旦(新年)，放假一天(1月1日)；
2．春節，放假3天(農歷正月初一日、初二日、初三日)；
3．勞動(dòng)節，放假3天(5月1日、2日、3日)；
4．國慶節，放假3天(10月1日、2日、3日)。
[實(shí)例]
謝某在與某絲綢廠(chǎng)簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，廠(chǎng)方告訴他：“我們實(shí)行的是日薪制，干一天活，給一天錢(qián)，一天工作8小時(shí)，30元錢(qián)，不工作就沒(méi)工資。你如果同意，就在這簽個(gè)字�！敝x某并未覺(jué)得有何不妥，很爽快就簽了字。
兩年以后，某天，謝某忽然接到老家發(fā)來(lái)的電報，說(shuō)是母親病危，讓謝某急歸，謝某心急如焚，趕到廠(chǎng)里請休年假，廠(chǎng)里回的話(huà)很奇怪：“你有事就快回去吧，不用這么費事，有什么好請假的，我們實(shí)行的本來(lái)就是日薪制�！敝x某覺(jué)得摸不著(zhù)頭腦：“那這年休假，你們到底批準不批準?”“批準，當然批準，以后有事就可以不來(lái)上班，不用請假了�！薄澳悄憬o我一張休假條�！薄岸嗑�?”“8天吧�！敝x某從已經(jīng)極不耐煩的辦事員手中接過(guò)休假條，匆忙趕回家。
回家以后，母親已經(jīng)轉危為安，醫生檢查后，說(shuō)沒(méi)有大礙，謝某終于松了口氣。
8天時(shí)間很快過(guò)去，謝某又回到廠(chǎng)里。但當月月底在領(lǐng)工資時(shí)，謝某發(fā)現自己的錢(qián)明顯比平時(shí)少了很多，于是去和廠(chǎng)方交涉。廠(chǎng)方解釋說(shuō)：“上個(gè)月你8天沒(méi)來(lái)工作，少的是這8天的薪水�！敝x某不太明白這種解釋?zhuān)骸拔倚莸拿髅魇悄昙�，也有休假條，怎么扣工資呢?”廠(chǎng)里也不甘示弱：“勞動(dòng)合同上明明白白寫(xiě)著(zhù)工作一天，發(fā)一天工資，底下是你的簽名，你這8天難道工作了嗎?”謝某據理力爭：“這8天我確實(shí)沒(méi)工作，但我不是不工作，是休假，這是兩碼事�！睆S(chǎng)領(lǐng)導仍堅持自己的意見(jiàn)：“謝同志，那是別的工資制度，我們不一樣，我們這是日薪制，這才是兩碼事，你怎么就不明白呢?”謝某想了良久，還是沒(méi)有搞明白。
該用人單位拒不支付職工帶薪年休假期間工資的做法是錯誤的�！秳趧�(dòng)法》中有對帶薪年休假的規定：“國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續工作一年YArc的，享受帶薪年休假�！辈⑶疫�規定：“勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì )活動(dòng)期間，用人單位應當依法支付工資�！彼^帶薪年休假制度，是指勞動(dòng)者每年享有一次連續的帶工資的休息時(shí)間。其法定條件是連續工作一年以上。這就是說(shuō)，只要勞動(dòng)者連續工作時(shí)間在一年以上，就有資格享受帶薪年休假，不論用人單位實(shí)行什么樣的工資制度，即不管是月薪制、日薪制，也不論是計時(shí)工資制還是計件工資制，都應當給予勞動(dòng)者享有帶薪年休假的權利。既然叫作帶薪年休假，那就是休假期間用人單位要照發(fā)工資。
該絲綢廠(chǎng)以勞動(dòng)者不工作，年休假期間就不發(fā)給工資顯然是違反《勞動(dòng)法》的規定的。本案例中，該絲綢廠(chǎng)以與謝某簽訂的勞動(dòng)合同中約定實(shí)行日薪制，工作一日領(lǐng)一日工資，不工作便無(wú)工資為理由，不支付年休假工資也是不正確的。單從勞動(dòng)合同的約定來(lái)說(shuō)，工作一日領(lǐng)一日工資，不工作便無(wú)工資，這與勞動(dòng)者享受帶薪年休假并不矛盾。勞動(dòng)合同中約定的工資支付辦法是指在正常情況下，它不應當包括《勞動(dòng)法》中對年休假工資規定的情形。即勞動(dòng)者在年休假期間，用人單位應當依法支付工資。
如果該絲綢廠(chǎng)認為勞動(dòng)合同中約定的不工作便無(wú)工資包括法定休假日不工作在內，那么這樣的條款違反了法律、法規，屬無(wú)效條款，從訂立時(shí)就不具有法律效力，勞動(dòng)合同的這一約定不能成為不支付勞動(dòng)者帶薪年休假期間工資的依據和理由。
我國以勞動(dòng)基本法的形式確定了帶薪年休假制度，并且規定勞動(dòng)者只要連續工作一年以上者，均享受這一待遇，這標志著(zhù)我國國力的增強及人民生活水平的提高。年休假包括基本年休假和補加年休假�；灸晷菁偈侵腹ぷ鳚M(mǎn)一定期限，年出勤率達到一定標準時(shí)的年休假。補加年休假是每工作滿(mǎn)一年的年加休假。年休假要根據不同的工種和勞動(dòng)的繁重程度分別規定休假時(shí)間。帶薪年休假對于保護勞動(dòng)者的身體健康，改善職工的生活環(huán)境，使職工得到更好的休息，精力充沛地投人工作有重要的意義。
目前，國務(wù)院根據勞動(dòng)法制定的職工年休假的規定尚未出臺，根據原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執行(中華人民共和國勞動(dòng)法)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的規定，企業(yè)原有的年休假制度仍然可以繼續實(shí)行。在國務(wù)院尚未作出新的規定之前，企業(yè)也可以按照1991年6月5日《中共中央國務(wù)院關(guān)于職工休假問(wèn)題的通知》安排職工休假。
[實(shí)例]
黎某和妻子均是碩士研究生，畢業(yè)后倆人被分回到原籍杭州，共同在當地的某科研機構從事科研工作。1997年，北京的某外商獨資公司向黎某發(fā)來(lái)邀請函，高薪聘請黎某到該公司工作。黎某征得妻子同意后，只身一人來(lái)到了北京，與外資公司簽訂了5年的勞動(dòng)合同，擔任了該公司的總工程師。工作了一年多，也沒(méi)回家探望過(guò)妻子。
今年春節前夕，黎某找到公司總經(jīng)理：“我想回杭州和妻子一起過(guò)春節，順便把今年的探親假休完后，再回來(lái)上班�！薄疤接H假?什么探親假?咱們是外資公司，沒(méi)有國有企業(yè)中那些亂七八糟的這假、那假。本公司只遵守勞動(dòng)法的規定，因為勞動(dòng)法中沒(méi)有規定探親假，所以本公司內沒(méi)有探親假�！崩枘晨吹娇偨�(jīng)理態(tài)度非常堅決，也沒(méi)敢再繼續要求。打算回杭州休完7天春節假，就回來(lái)上班。
回到杭州，黎某把公司沒(méi)有探親假一事告訴了妻子，妻子感到很納悶：“我聽(tīng)說(shuō)有些外資公司也是有探親假的呀，為什么你們公司沒(méi)有呢?”
第二天是大年初一，夫妻倆騎車(chē)一起去看望黎某的父母。不料，在路上，妻子被一輛超速行駛的汽車(chē)撞倒，造成左腿骨折，住進(jìn)了醫院。
春節假期過(guò)后，黎某跟公司總經(jīng)理通了電話(huà)，先把妻子受傷之事說(shuō)了，然后，他又一次提出，他應該享受探親假，并告之總經(jīng)理，他現在就要休30天的探親假，為了在醫院照顧妻子�？偨�(jīng)理再一次重申，本公司沒(méi)有探親假。照顧妻子，只能按事假處理。
一個(gè)月后，黎某回到了北京，發(fā)現公司果然對他按事假進(jìn)行處理，停發(fā)了一個(gè)月工資。無(wú)奈，黎某向勞動(dòng)仲裁機構，提出了仲裁申請，主張自己有享受探親假的權利，要求公司補發(fā)其一個(gè)月工資。
黎某應否享受探親假?
從廣義上講，勞動(dòng)法是各種勞動(dòng)法律的總稱(chēng)，它既包括《勞動(dòng)法)這一基本法，也包括各單項勞動(dòng)法律、勞動(dòng)行政法規、規章及地方性法規等。企業(yè)遵守勞動(dòng)法的含義，不是指狹義地只遵守《勞動(dòng)法》，而是指應廣義地遵守各種勞動(dòng)法律、法規及規章。公司總經(jīng)理認為，既然《勞動(dòng)法》中沒(méi)有規定探親假，企業(yè)就有權決定不給員工探親假待遇。這種認識是不正確的。因為盡管《勞動(dòng)法》中未對探親假作出規定，但國務(wù)院在《關(guān)于職工探親待遇的規定》這一勞動(dòng)行政法規中規定，凡是在國家機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位工作滿(mǎn)一年的職工，與配偶不在一起，又不能在公休日團聚的，可以享受探親假。本案中的外資公司，屬上述法規調整范圍之列。另外，勞動(dòng)部在《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規定》中也明確規定，外資企業(yè)職工享受?chē)乙幎ǖ墓澕偃�、公休假日、探親假、婚喪假、女職工產(chǎn)假等假期。所以，該公司應讓員工享受探親假待遇。又因為黎某完全符合法規中享受探親待遇的條件，所以該公司剝奪他享受探親假的權利，強行將其30天休假，按事假處理的做法就是非法的，也是一種侵權行為，仲裁機構應予糾正。并責令外資公司向黎某補發(fā)探親期間的工資。
根據國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規定》和勞動(dòng)部發(fā)布的《工資支付暫行規定》，凡是國家機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿(mǎn)1年的職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受探望配偶的待遇；職工探望配偶的，每年給予一方探親假1次，假期為30天；勞動(dòng)者依法享受年探親假期間，用人單位應按勞動(dòng)合同規定的標準支付勞動(dòng)者工資。法律沒(méi)有明確規定職工探望配偶休探親假的具體時(shí)間，用人單位可以根據工作安排加以確定，但一定要保證職工的權利得到保護。
[實(shí)例]
川妹子張某，自從在北京某大學(xué)畢業(yè)后，便留在了北京。先是在某大型國有企業(yè)工作了幾年，然后又“跳槽”到了某外資企業(yè)工作。
張某來(lái)到外資企業(yè)后發(fā)現，這是一個(gè)比較遵守中國法律法規的公司。公司根據國家的規定，同意讓她每年享受一次探親假，去探望遠在四川的父親、母親。對此，張某還挺滿(mǎn)意。但是后來(lái)張某在北京結了婚，公司人事部又通知她：“由于你現在已婚，根據國家的規定，公司決定將以前給予你的每年一次探親假，減少為每四年一次�！�
通過(guò)向朋友咨詢(xún)，證實(shí)公司的這個(gè)決定也是符合國家政策規定的，因此，張某只好遵照執行了。
自從張某生了女兒以后，丈夫與她的感情日漸冷淡。前年三月，張某休完探親假，從四川一回來(lái)，就與丈夫辦理了離婚手續，領(lǐng)著(zhù)女兒住進(jìn)了公司的集體宿舍。去年五一節前，張某突然又向公司提出要休探親假，回四川探望生病的母親。人事經(jīng)理對她說(shuō)道：“已婚員工應該四年休一次探親假，你去年三月剛休過(guò)一次，今年不能再休了�！�
“可是，我已經(jīng)離婚了，就不能再按已婚的標準(每四年一次)，而應該按未婚的標準，每一年享受一次了�！睆埬程岢隽俗约旱挠^(guān)點(diǎn)。
“我沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)像你這樣結過(guò)婚，又有了孩子的人，還能按未婚的標準享受探親假�！�
“那你說(shuō)，我這種情況應怎樣享受?”
“依我看，只要是結過(guò)婚的人，不管是否離婚，都應該一律按已婚算，不能因為離了婚就返回來(lái)按未婚算。要是真能那樣算的話(huà)，假設你這次休完探親假就又結了婚，豈不是又能(按已婚)再休一次探親假了嗎?休完假，要是再離婚，不又能……，這樣周而復始下去，對企業(yè)也太不公平了�！�
離婚后該怎樣享受探親假?
國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規定中指出：未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天；已婚職工探望父母的，每四年給假一次，假期為20天。這一規定是國家給予那些與父母不住在一起，又不能在公休日與父母團聚的職工的一種特殊待遇，它反映出國家非常尊重和重視職工與父母之間這種親情關(guān)系，也符合我們這樣一個(gè)社會(huì )主義國家的道德標準。本案中的外資企業(yè)，在張某結婚前和結婚后，所給予的探親假待遇都是符合國家規定的。但是，張某離婚后，該按什么標準享受探親待遇呢?
北京市勞動(dòng)局《關(guān)于職工探親待遇若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》([81]市勞險字第133號)中規定：職工喪偶或離婚又未再婚的，如具備探望父母條件，在喪偶或離婚滿(mǎn)一年后，即可按《探親規定》(即《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規定》)第3條第2項(即：未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天)享受探親待遇。上半年滿(mǎn)1年的，可在滿(mǎn)1年以后的當年享受探親待遇；下半年滿(mǎn)1年的，自下一個(gè)年度起享受探親待遇。本案中張某前年三月份離婚，到去年三月份(屬于上半年)滿(mǎn)1年后，按照上述文件的規定，當年就可以享受探親待遇了。所以，張某去年五一節前有權提出休探親假的請求，公司人事經(jīng)理的說(shuō)法是錯誤的。
從此案中，企業(yè)應吸取的教訓是：對于國家的法律法規或政府的有關(guān)規定，在執行中如果遇到理解上的歧義時(shí)，不應想當然地按自己的理解去處理，而應當到相關(guān)的實(shí)施細則或文件中去查找明確的解釋。萬(wàn)一找不到這種解釋?zhuān)�可以到有關(guān)部門(mén)去進(jìn)行咨詢(xún)。通過(guò)咨詢(xún)部門(mén)的幫助來(lái)正確理解、運用和執行國家的法律法規。
[操作提示]
勞動(dòng)法規定的職工享有的休息休假待遇包括六個(gè)基本方面： (1)勞動(dòng)者每日休息時(shí)間；(2)每個(gè)工作日內勞動(dòng)者的工間、用膳休息時(shí)間；(3)每周休息時(shí)間；(4)法定節假日放假休息；(5)帶薪年休假休息；(6)特殊情況下的休息，如探親假、病假休息等。每一種休息時(shí)間都有其特定的含義和作用。相互不能代替、不能沖抵。
[實(shí)用法規條目]
《中華人民共和國勞動(dòng)法》
第三十八條 用人單位應當保證勞動(dòng)者每周至少休息一天。
第四十條 用人單位在下列節日期間應當依法安排勞動(dòng)者休假：
1．元旦；
2．春節；
3．國際勞動(dòng)節；
4．國慶節；
5．法律、法規規定的其他休假節日。
第四十五條 國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規定。
第五十一條 勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì )活動(dòng)期間，用人單位應當依法支付工資。
《關(guān)于貫徹執行{中華人民共和國勞動(dòng)法)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞動(dòng)部發(fā)[1995]309號)
72．實(shí)行新工時(shí)制度后，企業(yè)職工原有的年休假制度仍然實(shí)行。在國務(wù)院尚未作出新的規定之前，企業(yè)可以按照1991年6月5日《中共中央國務(wù)院關(guān)于職工休假問(wèn)題的通知》，安排職工休假。
《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規定》(1981年3月6日第五屆全國人大常委會(huì )批準)凡是國家機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿(mǎn)1年的固定職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受本規定探望配偶的待遇；與父親、母親都不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受本規定探望父母的待遇；但是，職工與父親或母親一方能夠在公休假日團聚的，不能享受本規定探望父母的待遇。
職工探親假期：
職工探望配偶的，每年給予一方探親假1次，假期為30天。
未婚職工探望父母的，原則上每年給假1次，假期為20天。如果因為工作需要，本單位當年不能給予假期，或者職工自愿兩年探親 1次，可以?xún)赡杲o假1次，假期為45天。
已婚職工探望父母的，每4年給假1次，假期為20天。
五、加班加點(diǎn)及其工資
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，有時(shí)安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)是不可避免的。勞動(dòng)者在執行法定的工作時(shí)間制度的基礎上，根據法律、法規和行政命令的要求在法定節假日和公休假日進(jìn)行工作的時(shí)間叫做加班，超過(guò)正常的工作時(shí)間以外延長(cháng)的工作時(shí)間叫做加點(diǎn)。
[實(shí)例]
某食品加工廠(chǎng)忽然接到一份緊急生產(chǎn)任務(wù)，要在兩天內趕出一批貨物，廠(chǎng)領(lǐng)導與工會(huì )和職工協(xié)商后，決定加班二小時(shí)。
包裝車(chē)間的沈某，從早晨起就頭暈不適，四肢乏力，面色蒼白。聽(tīng)說(shuō)要加班，她認為自己無(wú)力參加，便找到廠(chǎng)領(lǐng)導請假。廠(chǎng)領(lǐng)導正為任務(wù)發(fā)愁，哪里肯依，勸說(shuō)沈某幾句后，沈某仍表示要回家休息。最終，沈某還是在廠(chǎng)領(lǐng)導未同意的情況下離去了，沒(méi)有參加加班勞動(dòng)。兩天后，廠(chǎng)領(lǐng)導通知沈某，要她停職并作出書(shū)面檢查，檢討自己的錯誤，其當月工資也將被扣發(fā)。
沈某當然不服，認為加不加班是職工個(gè)人的事，況且自己確實(shí)是身體不適，無(wú)法加班。工廠(chǎng)不該扣她的錢(qián)，更不應該禁止她工作。她要求廠(chǎng)領(lǐng)導更正決定。
但廠(chǎng)領(lǐng)導告訴她，加班是和工會(huì )協(xié)商后的結果，職工應該參加。何況她未得允許擅自離開(kāi)，是曠工行為，當然得扣她工資，禁止她工作是對這種行為的懲罰。工廠(chǎng)也是有紀律的。沈某看廠(chǎng)領(lǐng)導說(shuō)得那么理直氣壯，氣焰就矮了七分，聽(tīng)說(shuō)有關(guān)于這種糾紛的咨詢(xún)熱線(xiàn)，她試著(zhù)問(wèn)了問(wèn)，對方告訴她，她完全有理由要求補發(fā)扣除的工資并要求賠償經(jīng)濟損失，工廠(chǎng)禁止她工作也是不對的。
因為職工沈某身體不適未能加班，企業(yè)就禁止她工作并扣發(fā)其工資，這種行為完全無(wú)視職工的健康和正當權益，當然是違法的，工廠(chǎng)必須為此付出賠償。這家食品加工廠(chǎng)因生產(chǎn)需要，決定加班并無(wú)不妥，和工會(huì )及職工協(xié)商也符合法律規定的程序。但是，對因身體不適而不能加班的職工給予停止其工作的處理和扣發(fā)當月工資的做法錯誤的，是違反《勞動(dòng)法》、侵犯職工勞動(dòng)權和工資報酬權的行為。從本案例的分析中，提醒企業(yè)在處理問(wèn)題時(shí)注意以下幾個(gè)方面：
(一)確定工作時(shí)間特別是延長(cháng)勞動(dòng)者工作時(shí)間，應當以保障勞動(dòng)者身體健康為前提條件�！秳趧�(dòng)法》對企業(yè)延長(cháng)工作時(shí)間作出限制性規定，一般每日不得超過(guò)一小時(shí)，因特殊原因需要延長(cháng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(cháng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，并規定了必要的程序，即經(jīng)與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商。這說(shuō)明，保障勞動(dòng)者身體健康是最主要的。本案中，職工沈某身體不適，堅持正常的勞動(dòng)已屬難能可貴，在企業(yè)決定加班時(shí)，沈某已說(shuō)明情況，履行了請假手續，企業(yè)領(lǐng)導應予批準。而該食品加工廠(chǎng)不僅不批準，事后又以沈某不參加加班為由，對其作停工處理，扣發(fā)當月工資，這是不符合法律規定的。
(二)停止職工工作必須有充分的事實(shí)和法律依據，否則是侵犯職工勞動(dòng)權的行為。對于違反勞動(dòng)紀律或有其他問(wèn)題的職工，企業(yè)在行政處理時(shí)，可以讓其停止工作進(jìn)行檢查。但在職工無(wú)違紀事實(shí)的情況下，不能隨便就停止工作。勞動(dòng)是職工的神圣權利，應當得到保護。在建立與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系后，企業(yè)必須為職工享有的勞：動(dòng)權提供保障，而不能任意剝奪勞動(dòng)的權利。
(三)職工的工資不得隨意扣除。工資是勞動(dòng)者付出勞動(dòng)后應得；的報酬，職工的工資獲得權和使用權受法律的保護，本案中，該食品加工廠(chǎng)對因身體不適不愿參加加班的職工扣發(fā)當月工資，是不符合法律規定的，是一種任意扣除職工工資的非法行為。企業(yè)不得動(dòng)不動(dòng)就把扣發(fā)工資作為處理職工的一種手段。
[實(shí)例]
小魏是某自來(lái)水廠(chǎng)的維修工。
一天，他與女朋友約好，下班后一起去看電影�？蓻](méi)料到在臨近、下班時(shí)，廠(chǎng)里的供水設備突然發(fā)生了故障，造成了大面積居民家里停：水。為了盡快搶修設備，廠(chǎng)里決定：所有維修工人下班后一律不許、走，都必須參加加班。
小魏聽(tīng)到這個(gè)決定后，馬上找到了廠(chǎng)長(cháng)，“我今天下班后跟女朋友有個(gè)約會(huì )兒，不能參加加班�！�
“那不行，供水設備必須盡快搶修，所有維修工要一起上，誰(shuí)也不能拒絕加班�！睆S(chǎng)長(cháng)的口氣十分堅決，“你馬上跟女朋友聯(lián)系一下，取消約會(huì )兒，然后趕快到現場(chǎng)去，參加設備的搶修�！�
小魏按照廠(chǎng)長(cháng)的吩咐，跟女朋友通了電話(huà)，把加班的事告訴了她。
“電影票我已經(jīng)買(mǎi)好了，不看就得作廢�！迸笥言陔娫�(huà)里非常生氣地說(shuō)，“再說(shuō)，加班也得自愿呀，八小時(shí)以外是你的自由，廠(chǎng)里憑什么強迫你加班。聽(tīng)我的，今天不參加加班�！�
小魏覺(jué)得女朋友說(shuō)得有理。下班后，沒(méi)同任何領(lǐng)導打招呼，背起皮包就離開(kāi)了廠(chǎng)里。
第二天，廠(chǎng)里以小魏昨天不服從廠(chǎng)領(lǐng)導安排的加班為由，根據廠(chǎng)里的規章制度：“在工作中不服從領(lǐng)導指揮者，扣發(fā)當月獎金”的規定，決定扣發(fā)小魏當月的獎金。
小魏不服，向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )提起了仲裁申請。他認為，廠(chǎng)里安排加班應首先與工會(huì )和職工協(xié)商一致，否則，職工有權拒絕，因此，他不參加加班是有道理的，廠(chǎng)里無(wú)權扣發(fā)他的獎金。
廠(chǎng)里能否扣小魏的獎金?
勞動(dòng)法第41條規定：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，經(jīng)與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(cháng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)1小時(shí)；因特殊原因需要延長(cháng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(cháng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)�！钡�42條規定：“有下列情形之一的，延長(cháng)工作時(shí)間不受本法第41條的限制：(1)發(fā)生自然災害、事故或其他原因，威脅勞動(dòng)者身體健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的；(2)生產(chǎn)設備、交通運輸線(xiàn)路、公共設施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；(3)法律、行政法規規定的其他情形�！�
根據以上規定，用人單位加班加點(diǎn)應遵守法律法規的規定，嚴格依法進(jìn)行。本案中，自來(lái)水廠(chǎng)的供水設備突然發(fā)生故障，造成了大面積居民家里停水，為搶修設備，盡快解決公眾的用水問(wèn)題，廠(chǎng)里決定全體維修工人加班，這符合勞動(dòng)法第42條第(2)項的規定，不受第41條規定的限制，即不必和工會(huì )及勞動(dòng)者協(xié)商。小魏應當服從廠(chǎng)里的加班安排。但他卻為了和女朋友看電影，不服從廠(chǎng)領(lǐng)導的加班決定，他的這種行為，是屬于“在工作中不服從領(lǐng)導的指揮”，所以，廠(chǎng)里有權按規章制度的規定扣發(fā)他的當月獎金。
[實(shí)例]
3月20日(星期五)，某服裝廠(chǎng)的職工宋師傅，早上一上班，心情就特別好，因為今天過(guò)后，明天將是她兒子的5歲生日，恰巧又是廠(chǎng)里的公休日，這樣，她可以全天都陪著(zhù)兒子過(guò)生日。
宋師傅一邊干著(zhù)活，心里一邊盤(pán)算著(zhù)：平常工作忙得顧不上兒子，明天兒子過(guò)生日，得陪兒子玩兒個(gè)痛快，上午帶他去游樂(lè )場(chǎng)，下午帶他去公園，給他再多買(mǎi)點(diǎn)兒好吃的，晚上……。宋師傅剛想到這兒，廠(chǎng)長(cháng)突然來(lái)到了車(chē)間，沖著(zhù)正在干活的工人們，廠(chǎng)長(cháng)說(shuō)：“現在請大家暫時(shí)停一下手里的活兒，有個(gè)事兒，要跟大家商量，廠(chǎng)里剛剛接下了一批急活兒，要求三天之內必須得干完，所以，廠(chǎng)里希望大家明天都能來(lái)加一天班，以確保這批急活兒按時(shí)完成�！甭�(tīng)了廠(chǎng)長(cháng)這番話(huà)，大家一致表示同意加班。惟獨宋師傅有點(diǎn)兒猶豫，她本想告訴廠(chǎng)長(cháng)，明天她得陪兒子過(guò)生日，不能來(lái)加班�？伤D念又一想，大家明天都．來(lái)加班，就自己一個(gè)人不來(lái)，恐怕不太合適。再說(shuō)，按以前廠(chǎng)里的通常做法，每次加班都按工資的200％發(fā)加班費，如果自己不來(lái)加班的話(huà)，到時(shí)別人都拿加班費，就自己拿不到，也挺不劃算的。想到這兒，宋師傅也向廠(chǎng)長(cháng)表示，明天能來(lái)加班。
第二天，宋師傅和大家一起緊張地加了一天班，提前干完了那批急活兒。廠(chǎng)長(cháng)非常高興，當即向大家表示了感謝，并通知大家：“這次，廠(chǎng)里將以補休的方式，來(lái)補償今天的加班。廠(chǎng)里已經(jīng)決．定，下周一全廠(chǎng)統一休息，作為對今天加班的補休�！�
宋師傅對這個(gè)決定非常不滿(mǎn)，沖著(zhù)廠(chǎng)長(cháng)說(shuō)道：“我今天犧牲了給兒子過(guò)生日的時(shí)間來(lái)加班，不是為了要一天補休，為的是能掙點(diǎn)兒加班費，你現在為了不給我們加班費，而決定給我們補休一天，我不同意。根據勞動(dòng)法的規定，我要求廠(chǎng)里按工資的200％發(fā)給我加班費，我不要補休�！�
服裝廠(chǎng)是否必須要向宋師傅支付加班費?
在企業(yè)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，依法安排職工在休息日加班，是很平常的，但加班后，是應安排補休，還是應支付加班費呢?
勞動(dòng)法規定：休息日安排勞動(dòng)者工作，又不能安排補休的，支付不低于工資的200％的工資報酬。由此可見(jiàn)，休息日加班后，企業(yè)可以首先安排補休，在無(wú)法安排補休時(shí)，才支付不低于工資200％的加班費。換句話(huà)說(shuō)，休息日加班后，是安排補休還是支付加班費，決定權在企業(yè)，職工沒(méi)有選擇權。當企業(yè)能夠安排職工補休時(shí)，職工應當服從。因為企業(yè)安排職工補休，可以使職工恢復加班的疲勞，精力充沛地投人新的工作，有利于職工的身體健康。職工本人不應眼睛只盯在加班費的幾個(gè)錢(qián)上，而不顧自己的身體健康，不顧生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全。
綜上，可以看出，服裝廠(chǎng)的做法是符合法律規定的，宋師傅應當服從。
[實(shí)例]
北京某糕點(diǎn)廠(chǎng)迎接國慶節特地生產(chǎn)了許多特色糕點(diǎn)，結果想不到銷(xiāo)售狀況異常的好，以至于貨品很快銷(xiāo)售一空。國慶節那天，廠(chǎng)里急召10名工人回廠(chǎng)，暫停休假，加工糕點(diǎn)。
財務(wù)經(jīng)理向廠(chǎng)長(cháng)指出，這種情況應支付給這10名工人不低于工資的300％的報酬，作為加班工資。廠(chǎng)長(cháng)得意的笑了：“你以為我不懂勞動(dòng)法?他們在休息時(shí)間被我叫來(lái)上班，我給他們安排個(gè)補休，不就萬(wàn)事大吉了?什么加班工資，免了免了!”
果然這10名職工在此之后，被安排多休息了一天，他們覺(jué)得廠(chǎng)長(cháng)還真體貼，關(guān)心他們，結果到了月末領(lǐng)工資的時(shí)候，他們發(fā)現工資里并沒(méi)有他們原先預想的加班工資，以為會(huì )分開(kāi)發(fā)，但過(guò)了幾天也不見(jiàn)動(dòng)靜，遂一齊前往財務(wù)部，詢(xún)問(wèn)加班工資一事，財務(wù)經(jīng)理便把廠(chǎng)長(cháng)早已吩咐的話(huà)說(shuō)了一遍：“由于事后給你們安排了補休，這一天的加班工資就不能再發(fā)給你們了�！边@10人還將信將疑，財務(wù)繼續說(shuō)道：“不信的話(huà)，你們自己回去看看勞動(dòng)法，上面白紙黑宇寫(xiě)著(zhù)呢，安排補休的，不再支付加班工資!”
這下10名職工啞口無(wú)言，既然這是有法律依據的，他們還有什么好說(shuō)呢?休息日也沒(méi)比別人少一天，就這么算了吧。雖然大家心里還是有點(diǎn)不舒服，但苦于無(wú)理可申，各人都悻悻的回家了，財務(wù)經(jīng)理深有感觸地說(shuō)了一句：“還是法管用啊!”
事實(shí)上，到底法律是怎么規定的呢?
在這件案例中，公司以在事后安排了補休為借口拒絕支付加班工資，公司的做法是不正確的，以補休代替法定節假日加班工資不符合法律規定，公司領(lǐng)導不是不懂法就是知法犯法。
所謂加班加點(diǎn)，是指《勞動(dòng)法》中所規定的延長(cháng)工作時(shí)間�！秳趧�(dòng)法》中相關(guān)章節對延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間支付高于正常工作時(shí)間工資的工資報酬問(wèn)題規定了三種情形：(1)安排勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的150％的工資報酬(平日)；(2)休息日安排勞動(dòng)者工作有不能安排補休的，支付不低于工資200％的工資報酬；(3)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300％的工資報酬。上述三種情形中，法律規定在休息日安排勞動(dòng)者工作的，其待遇有兩種選擇，一是安排補休，二是支付不低于工資200％的工資報酬。而第一種和第三種情形下由只能支付法律規定的工資報酬，不能以安排補休而不支付高于正常工作時(shí)間的工資報酬。
標準工作時(shí)間以外延長(cháng)勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息日、法定休假日安排勞動(dòng)者工作，雖然都是占用了勞動(dòng)者的休息時(shí)間，但都應當嚴格加以限制，高于正常工作時(shí)間支付工資報酬就是采取的一種限制措施。但是，三種情形下組織勞動(dòng)者勞動(dòng)是不完全一樣的，特別是法定休假日對勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，其休息有著(zhù)比往常和休息日更為重要的意義，也影響勞動(dòng)者的精神文體生活和其他社會(huì )活動(dòng)，這是用補休的辦法無(wú)法彌補的，因此，應當給予更高的工資報酬�？梢�(jiàn)，用人單位在遇到上述情況，安排勞動(dòng)者工作時(shí)，應當嚴格按照《勞動(dòng)法》的規定辦事。屬于哪一種情況，就應執行法律對這種情況所作出的規定，相互不能混淆，不能代替。凡不允許代替而代替的，不管什么原因、什么理由都是違法的，都是對勞動(dòng)者權益的侵犯，都應當依法予以糾正。
[實(shí)例]
謝某是某建筑隊職工，由于工作緣故，經(jīng)常休息日加班不能回家。去年七月謝某與同鄉女子王某喜結連理，此后每逢休息日和節假日他總想盡力趕回家中與妻子團聚，但因工作繁忙常常不能如愿。 2000年9月到10月期間，由于建筑隊趕工程，謝某一連三個(gè)休息日都沒(méi)能回家。就連他和妻子約好國慶節一起去廬山旅游的計劃也要泡湯了，開(kāi)始時(shí)謝某還堅持要求休假與妻子去旅游，但建筑隊領(lǐng)導甚至公司領(lǐng)導都做他的工作，勸他放棄休假，留下來(lái)抓緊完成任務(wù)。最后謝某考慮到工作的需要，而且自己如果就這么走了，也會(huì )損壞自己在企業(yè)領(lǐng)導心中的好印象，影響以后自己的職務(wù)晉升，于是咬咬牙，又放棄了國慶節休假。
謝某原打算利用國慶節的加班工資給妻子買(mǎi)份禮物，以表歉疚之情。但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，當他領(lǐng)工資時(shí)發(fā)現，根本沒(méi)有加班工資一說(shuō)，他惱怒地找到公司負責人，要求發(fā)給他這三周休息日共6天及國慶休假日的加班工資。公司負責人問(wèn)他：“你知不知道公司換了工資計算法?”謝某：“什么?”公司負責人接著(zhù)說(shuō)：“三個(gè)月前已經(jīng)通知，公司開(kāi)始實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制，你們建筑隊按月綜合計算工作時(shí)間，至于你的工作時(shí)間是在休息日還是節假日，我管不著(zhù)，我只知道，你總共就干了這么多工時(shí)，一點(diǎn)也沒(méi)多，也沒(méi)少�！敝x某心里嘀咕上了：“這綜合計算工時(shí)工資制，確實(shí)是早有通知，只怪我什么都不懂，到這里來(lái)丟人�！彼麛∨d而回，其他工友紛紛說(shuō)，這改了工資計算法，連休息日、休假日工作都當成普通工作日了，那還不如休息呢，大家一致表示：以后再有休假日，大家都休息，誰(shuí)也不加班了。
那么，謝某確實(shí)不該領(lǐng)加班工資嗎?
其實(shí)，在這件案例中，公司方和職工謝某都沒(méi)有能夠正確理解法律的有關(guān)規定，從而導致職工的勞動(dòng)積極性受到傷害，公司的形象蒙上陰影�？梢�(jiàn)，各公司應該注意對管理人員的法律知識培訓。
對于實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制職工的工資支付問(wèn)題，勞動(dòng)部頒發(fā)的《工資支付暫行規定》對此有專(zhuān)門(mén)規定，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制的，其綜合計算工作時(shí)間超過(guò)法定標準工作時(shí)間的部分，應視為延長(cháng)工作時(shí)間，并應按本規定支付勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的工資。如果職工是以月為周期綜合計算工作時(shí)間，其工作時(shí)間在一個(gè)月以外的應支付職工加班工資。對于以月為周期綜合計算工時(shí)工作制的職工，在一個(gè)綜合計算工時(shí)的周期內，休息日、法定節假日是否應支付加班工資報酬呢?勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》作出了相關(guān)規定：實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制的企業(yè)職工，工作日正好是周休息日的，屬于正常工作；工作日正好是法定節假日時(shí)，要依照《勞動(dòng)法》第44條第3項“法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300％的工資報酬”的規定支付職工的工資報酬。
按照上述規定，職工在綜合計算工時(shí)工作制的一個(gè)周期內，休息日和法定節假日的待遇是不同的，兩者有所區別，不能一概而論。休息日屬于正常工作，因而不應計發(fā)加班工資，而法定節假日則應按《勞動(dòng)法》的規定計算加班工資。因此，本案中職工謝某要求公司對休息日和法定節假日一樣都支付加班工資是不合適的，是沒(méi)有法律依據的；而公司以實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制為理由，不發(fā)給謝某法定節假日(國慶節)的加班工資，顯然也是錯誤的。
[操作提示]
《勞動(dòng)法》頒布以后，8小時(shí)工作制已經(jīng)被人們廣泛接受，但是在實(shí)際的生產(chǎn)工作中，由于存在某些特殊情況，嚴格執行標準工時(shí)制就會(huì )無(wú)法完成生產(chǎn)任務(wù)，將會(huì )影響用人單位的經(jīng)濟效益，在這種情況下，適當延長(cháng)工作時(shí)間就是必需的，《勞動(dòng)法》第41條針對這一情況就作了相應規定。用人單位進(jìn)行加班加點(diǎn)，就是占用勞動(dòng)者的休息時(shí)間，為了使企業(yè)的利益與勞動(dòng)者的權利得到調和，《勞動(dòng)法》第41條對加班加點(diǎn)的時(shí)間作了規范和限制：“……一般不得超過(guò)一小時(shí)，因特殊原因需要延長(cháng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下，延長(cháng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)�！贝送�，《勞動(dòng)法》還規定，用人單位延長(cháng)工作時(shí)間，需與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商，不得強迫勞動(dòng)者加班。安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)后，要按規定給予相應的補休或勞動(dòng)報酬的補償。
[實(shí)用法規條目]
《中華人民共和國勞動(dòng)法》
第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(cháng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)一小時(shí)；因特殊原因需要延長(cháng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(cháng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。
第四十二條 有下列情形之一的，延長(cháng)工作時(shí)間不受本法第四十一條規定的限制：
(一)發(fā)生自然災害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的；
(二)生產(chǎn)設備、交通運輸線(xiàn)路、公共設施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；
(三)法律、行政法規規定的其他情形。
第四十三條 用人單位不得違反本法規定延長(cháng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。
第四十四條 有下列情形之一的，用人單位應當按照下列標準支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報酬：
(一)安排勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的150％的工資報酬；
(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200％的工資報酬；
(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300％的工資報酬。
《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定〉的實(shí)施辦法》
(1995年3月25日勞動(dòng)部發(fā)布勞部發(fā)[1995]143號)
第六條 任何單位和個(gè)人不得擅自延長(cháng)職工工作時(shí)間。企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而延長(cháng)工作時(shí)間的，應按《中華人民共和國勞動(dòng)法》第四十一條的規定執行。
《違反〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994] 532號)
第四條 用人單位未與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商，強迫勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的，應給予警告，責令改正，并可按每名勞動(dòng)者每延長(cháng)工作時(shí)間一小時(shí)罰款一百元以下的標準處罰。
《關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞部發(fā)[1995]309號)
68．實(shí)行標準工時(shí)制度的企業(yè)，延長(cháng)工作時(shí)間應嚴格按勞動(dòng)法第四十一條的規定執行，不能按季、年綜合計算延長(cháng)工作時(shí)間。
71．協(xié)商是企業(yè)決定延長(cháng)工作時(shí)間的程序(勞動(dòng)法第四十二條和《勞動(dòng)部貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定〉的實(shí)施辦法》第七條規定除外)，企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，必須延長(cháng)工作時(shí)間時(shí)，應與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商后，企業(yè)可以在勞動(dòng)法限定的延長(cháng)工作時(shí)數內決定延長(cháng)工作時(shí)間，對企業(yè)違反法律、法規強迫勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的，勞動(dòng)者有權拒絕。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭議，可以提請勞動(dòng)爭議處理機構予以處理。
