
第一節 工傷與工傷保險的定義、作用與原則
1 什么是工傷?
答:根據國際勞工大會歷年來通過的有關公約,工傷應是指“由于工作直接或間接引起的事故”。最初這個范圍不包括職業病,隨著時間的推移,各國逐漸開始將職業病也納入工傷范疇,并以國際公約的形式確定了現在的工傷概念。
《中國職業安全衛生百科全書》(勞動出版社1991年3月版)將工傷定義為:“企業職工在生產崗位上,從事與生產勞動有關的工作中,發生的人身傷害事故、急性中毒事故。但是職工即使不是在生產勞動崗位上,而是由于企業設施不安全或勞動條件、作業環境不良而引起的人身傷害事故,也屬工傷!
2 什么是工傷保險?
答:工傷保險是社會保險的一個組成部分。它通過社會統籌,建立工傷保險基金,對保險范圍內的勞動者因在生產經營活動中所發生的或在規定的某些情況下,遭受意外傷害、職業病以及因這兩種情況造成死亡,在勞動者暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者或其遺屬能夠從國家、社會得到的必要物質補償,以保證勞動者或其遺屬的基本生活,以及為受工傷勞動者提供必要的醫療救治和康復服務。
3 工傷保險對企業的作用是什么?
答:工傷保險對企業經營發展的主要作用表現在以下兩方面:
第一,工傷保險保護了企業和雇主,尤其是資金不足的小企業。因為工傷保險具有互助互濟的特點,它統一籌措資金,分擔風險,所以對于企業和雇主,尤其是資金緊張的企業,當遇上一個重大的工傷事故、需要支付大宗補償費時,由社會保險機構在社會范圍內調劑基金進行支付,將彌補企業資金的不足,可以把工傷給企業和雇主帶來的風險降到最低。 第二,工傷保險有利于促進企業安全生產。工傷保險通過與改善勞動條件、安全教育、防病防傷宣傳、醫療康復等措施相結合,可以提高勞動者的安全意識,減少工傷事故發生率,減少給企業帶來的經濟損失。
4 工傷堡保險遵循什么原則?
答:工傷保險是在世界上出現最早的一種社會保險,各國有關工傷保險的立法也是最為完善、最為普遍的。各國實行工傷保險主要遵循以下原則:無責任補償原則;風險分擔、互助互濟原則;個人不繳費原則;區分因工和非因工原則;補償與預防、康復相結合原則;集中管理原則;一次性補償與長期補償相結合原則;確定傷殘和職業病等級原則;直接經濟損失與間接經濟損失相區別的原則。
5 什么是無責任補償原則?
答:無責任補償原則,也可以稱為無過失補償原則。它是指勞動者在發生工傷事故時,無論事故責任是否屬于勞動者本人,受害者均應無條件地得到一定的經濟補償。也就是說,勞動者因工負傷、致殘或死亡(國際上稱為“職業傷害’’),即使受害者負有責任,也要給予受害者工傷保險待遇。但這不包括故意破壞而受傷、自殺、自殘。無責任補償原則是國際上普遍實行的原則,它切實保障了勞動者的利益。
無責任補償原則雖然將工傷事故的責任與原因和給予保險待遇區分開來,但并不等于不追究事故責任;與此相反,還要認真調查事故的責任和原因,以便改進防護措施,保障勞動者的人身安全。對工傷事故的直接責任人.如有 必要可給予行政處分。