最高人民法院關(guān)于印發(fā)(民事案件案由規定)的通知（條文全本）
最高人民法院民事案件案由規定課題小組編著(zhù)
條文全本
最高人民法院
關(guān)于印發(fā)(民事案件案由規定)的通知
2008年2月4日 法發(fā)[2008]11號
各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾白治區高
級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：
《民事案什案由規定》已于2007午l。月N9日由最高人民法院審判委員會(huì )
第1488次會(huì )議討淪通過(guò)， 閂2008年4月l曰起施行， 《民事案件案由規定
(試行)》(法發(fā)[2000]26號)同時(shí)廢止�，F將《民事案件案由規定》印發(fā)給
你們，請認真貫徹執行。
我院《民事案件案由規定(試行)》自2001年11月l日起試行以來(lái)，在方
便當事人進(jìn)行民事訴訟，規范人民法院民事立案、審判和司法統計土作方面．
發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，隨著(zhù)一批新的民事法律的施行，審判實(shí)踐中出現了
許多新類(lèi)型民事案件，需要對民事案由進(jìn)行細化、補充和完善。特別是物權法
施行后，迫切需要對《民事案件案由規定(試行)》進(jìn)行修訂，增補物權類(lèi)糾
紛案件案山。根據第七次全國民事審判工作會(huì )議的要求，最高人民法院對《民
事案件案由規定(試行)》進(jìn)行廠(chǎng)修訂，形成了《民事案件案由規定》�，F就各
級人民法院適用《民事案件案由規定》的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、要認真學(xué)習掌握《民事案件案由規定》，高度重視民事案件案由在民
事審判工作中的重要作用
民事案什案由是民事訴訟案什的名稱(chēng)，反映案件所涉及的民事法律關(guān)系的
性質(zhì)，是人民法院將訴訟爭議所包含的法律關(guān)系進(jìn)行的概括。建立科學(xué)、完善
的民事案件案由體系，有利于當事人準確選擇訴由，有利于人民法院在民事立
案和審判中準確確定案什訴訟爭點(diǎn)和正確適用法律，有利于提高民事案件司法
統計的準確性和科學(xué)性：有利于對受理案件進(jìn)行分類(lèi)管理，從而更好地為審判
規范化建設服務(wù)．為人民法院司法決策提供更有價(jià)值的參考
二、要堅持統一的民事案件案由的確定標準
民事案件案由應當依據當事人主張的民事法律關(guān)系的性質(zhì)來(lái)確定。鑒于具
體案件中當主人的訴訟請求、爭議的焦點(diǎn)可能有多個(gè)，爭議的標的也可能是兩
個(gè)以上，為保證案由的高度概括和簡(jiǎn)潔明了，民事案件案由的表述方式原則上
確定為“法律關(guān)系性質(zhì)”加“糾紛”．一般不再包含爭議焦點(diǎn)、標的物、侵權
方式等要素。另外，考慮到當事人訴爭的民事法律關(guān)系的性質(zhì)具有復雜性．為
了更準確地體現訴爭的民事法律關(guān)系和便于司法統計。 《民事案件案由規定》
在堅持以法律關(guān)系性質(zhì)作為案山的確定標準的同時(shí)，對少部分案由也依據請求
權、形成權或者確認之訴、形成之訴的標準進(jìn)行確定。
對適用民事特別程序等規定的特殊民事案件案由，根據當事人的訴訟請求
直接表述。
三、關(guān)于民事案件案由編排體系的幾個(gè)問(wèn)題
1．《民事案件案由規定》以民法理論對民事法律關(guān)系的分類(lèi)為基礎，結合
現行立法及審判實(shí)踐，將案由的編排體系劃分為人格權、婚姻家庭繼承、物
權、債權、勞動(dòng)爭議與人事?tīng)幾h、知識產(chǎn)權、海事海商、與鐵路運輸有關(guān)的民
事糾紛以及與公司、證券、票據等有關(guān)的民事糾紛、適用特殊程序案件案由等
共十大部分。作為第一級案由。為保持體系的相對完整，并考慮規范民事審判
業(yè)務(wù)分工．對某些案由進(jìn)行了合并和拆分。如知識產(chǎn)權糾紛類(lèi)中，既包括知識
產(chǎn)權相關(guān)的合同糾紛案件，也包括知識產(chǎn)權權屬和侵權糾紛案件。在第一級案
由項下，細分為二十類(lèi)案由，作為第二級案由(以大寫(xiě)數字表示)；在第二級
案由項下列出了三百六十多種案由，作為第三級案由(以阿拉伯數字表示)，
第三級案巾足實(shí)踐十最常見(jiàn)和廣泛使用的案由�；趯徟泄ぷ髦笇�、調研和司
法統計的需要，在部分第二級案由項卜列出了部分第四級案由(以阿拉伯數字
加()表示)。
2．關(guān)于侵權糾紛案件案山的編排�！睹袷掳讣赣梢幎ā肺磳⑶謾嗉m紛案
件單獨列為第一級案由，而是分別作了規定。第一，一般民事侵權案件，依民
事權利的類(lèi)型。分別規定在人格權、物權、知識產(chǎn)權等第一級案由項下，根據
需要列為第二級或者第三級案由，或者隱含在第一二級案由之卜。第二，對于一
些同時(shí)侵害人身權利和財產(chǎn)權利的侵權糾紛案件，以及適用特殊侵權規則的侵
權糾紛案件，則單獨列在債權糾紛案件案由項下，作為第二級案由，以下列出
若干第三級案由。
3．關(guān)于物權糾紛案山和合同糾紛案由適用的問(wèn)題�！睹袷掳赣梢幎ā钒凑�
物權變動(dòng)原因與結果相區分的原則，對于因物權變動(dòng)的原因關(guān)系．即債權性質(zhì)
的合同關(guān)系產(chǎn)生的糾紛，應適用債權糾紛部分的案山，如物權設立原因關(guān)系方
面的擔保合同糾紛，物權轉移原因關(guān)系方面的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛。對于因物權成
立、歸屬、效力、使用、收益等物權關(guān)系產(chǎn)生的糾紛，則應適用物權糾紛部分
的案巾．如擔保物權糾紛。對此，人民法院應根據當事人訴爭的法律關(guān)系的性
質(zhì)，查明該法律關(guān)系涉及的是物權變動(dòng)的原因關(guān)系還是物權變動(dòng)的結果關(guān)系，
以上確確定案由。
4．關(guān)于第三部分中“物權保護糾紛”與“所有權糾紛”、 “用益物權糾
紛”、“擔保物權糾紛”的協(xié)調問(wèn)題。物權法第三章“物權的保護”所規定的物
權清求權或者債權請求權保護方法，在《民事案件案由規定》規定的每個(gè)物權
類(lèi)型(第二級案由)項下可能部分或者全部適用，多數可以作為第四級案由規
定，但為避免使整個(gè)案由體系冗長(cháng)繁雜，在各第三級案由下并未一一列出，在
適用吋可以按照保護的權利種類(lèi)，分別適用所有權、用益物權、擔保物權項F
的第三級案山。如果．個(gè)糾紛中同時(shí)涉及所有權、用益物權和擔保物權中兩種
以匕的物權，或者在物權糾紛案由其他部分找不到町以適用的第三級案由時(shí)，
則可以適用“物權保護糾紛”項下的具體案由。
四、適用《民事案件案由規定》時(shí)應注意的幾個(gè)問(wèn)題
1．第一審法院立案時(shí)應當根據當事人訴爭的法律關(guān)系性質(zhì)，首先應適用
《民事案件案由規定》列出的第四級案由，第四級案由沒(méi)有規定的，則適用第
三級案山；第二級案由中沒(méi)有規定的，則可以直接適用相應的第二級案由或者
第一級案由。地方各級人民法院對審判中出現的可以作為新的第三級民事案由
或者應當規定為第四級民事案由的糾紛類(lèi)型，可以及時(shí)報告最高人民法院。最
高人民法院將定期收集、整理、篩選，及時(shí)細化、補充相關(guān)案由。
H．同一訴訟中涉及兩個(gè)以上的法律關(guān)系，屬于主從關(guān)系的，人民法院應
當以主法律關(guān)系確定案由，但當事人僅以從法律關(guān)系起訴的，則以從法律關(guān)系
確定案由；不屬于主從關(guān)系的，則以當事人訴爭的法律關(guān)系確定案由，均為訴
爭法律關(guān)系的，則按訴爭的兩個(gè)以上法律關(guān)系確定并列的兩個(gè)案由。
3．在請求權競合的情形下，人民法院應當按照當事人自主選擇行使的請
求權，根據當事人訴爭的法律關(guān)系的性質(zhì)，確定相應的案由。
4．當事人在訴訟過(guò)程中增加或者變更訴訟請求導致當事人訴爭的法律關(guān)
系發(fā)生變更的，人民法院應當相應變更案件的案由。
在適用《民事案件案由規定》過(guò)程中有何情況和問(wèn)題，應當及時(shí)報告最高
人民法院。
附：
民事案件案由規定
為廠(chǎng)正確適用法律，統一確定案由，根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共
和國物權法》、《巾華人民共和同合同法》和《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，
對民事案件案由規定如下：（略）
