一、法律意見(jiàn)書(shū)的樣式
如前文所述，長(cháng)期以來(lái)，由于人們對法律意見(jiàn)書(shū)重視不夠，連一個(gè)能夠達成共識的定義尚不可得，何談樣式?這里，我們只能對多年來(lái)一些律師事務(wù)所制作的法律意見(jiàn)書(shū)的一般格式加以綜合，權為代替，略述其結構布局，以期得到廣大同仁的認同。
法律意見(jiàn)書(shū)
茲受××委托，就其與××一案進(jìn)行法律分析，并出具如下法律意見(jiàn)書(shū)。本法律分析僅基于委托人所提供的相關(guān)材料。
一、本案(相關(guān))當事人
二、基本事實(shí)
三、法律分析
四、解決方案(包括建議、措施、步驟、對策、操作方式與流程等)
五、結論
六、聲明：未經(jīng)本律師書(shū)面許可，本法律意見(jiàn)書(shū)不得向任何第三人出示，并不得作為證據使用。
××律師事務(wù)所
××律師
××××年×月×日
法律意見(jiàn)書(shū)同其他法律文書(shū)一樣，主要由首部、正文和尾部三部分組成。
(一)首部
首部應寫(xiě)明以下5項內容：
1．標題
居中寫(xiě)明“法律意見(jiàn)書(shū)”即可。
2．主送對象
主送對象即委托人，是法律意見(jiàn)書(shū)制作完畢之后所出示的唯一對象，其適用范圍
包括法人、公民或其他組織。
3．起因
起因即當事人需要律師進(jìn)行分析的問(wèn)題。委托人不完全都是為已經(jīng)形成的案件
而來(lái)尋求法律支持，有些只是要求對其遇到或可能遇到的法律問(wèn)題，如對正在草擬中
的合同進(jìn)行審查、對將要上馬的項目進(jìn)行法律分析。對此，直接寫(xiě)明委托人的要求即
可。
4．審查材料
審查材料，即委托人提供的所有與案件有關(guān)的材料，是律師事務(wù)所出具法律意見(jiàn)
書(shū)的重要根據。
材料問(wèn)題，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題，必須明確表述其范圍，如因材料不完整或不真實(shí)，導致律師所作出的分析不夠準確、精到、深刻或必須作出假設時(shí)，應當在具體分析時(shí)加以說(shuō)明，因為其中涉及相應的責任問(wèn)題及律師出具法律分析意見(jiàn)的準確率問(wèn)題。審查材料一項有兩種表述方法，即可以將委托人提供的材料一一列出，也可以概述一句“本法律意見(jiàn)書(shū)限于委托人提供的材料�！�
5．調查活動(dòng)
調查活動(dòng)即律師事務(wù)所根據需要，征得委托人的同意并就費用負擔達成一致意見(jiàn)后，派員進(jìn)行相關(guān)調查的行為。
以上2_5項內容中，有的是必須具備的，如標題、主送對象、起因和審查材料；有的是可以省略的，例如調查活動(dòng)，如無(wú)必要，則可省略，即使有必要，但委托人不愿負擔費用，也只得作罷。
以上2_5項內容，在法律意見(jiàn)書(shū)中一般由一段簡(jiǎn)要文字完成。
例l，無(wú)調查活動(dòng)的法律意見(jiàn)書(shū)：
受北京市××銀行西×支行委托，就委托人與中國××銀行北京市××縣支
行之間的存單糾紛一案進(jìn)行法律分析，本法律分析僅限于委托人提供之現有書(shū)面材料。
例2，有調查活動(dòng)的法律意見(jiàn)書(shū)：
茲受××能源投資有限公司委托，就×慶投資集團申請以股權質(zhì)押方式向其融資地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)事宜進(jìn)行調查，并依據調查中相關(guān)當事人提供之書(shū)面材料進(jìn)行法律分析，出具如下法律意見(jiàn)。本法律分析僅基于調查中委托人及×慶投資集團提供之書(shū)面材料。
例3，委托人提供的書(shū)面材料，需詳細列舉：
茲受××石油集團總公司委托，就其和×x國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司與××實(shí)
業(yè)銀行××分行之間追索信用證墊付款及擔保糾紛一案進(jìn)行法律分析，出具法律
意見(jiàn)書(shū)如下，本法律意見(jiàn)書(shū)僅基于委托人提交的下列材料而作出：
1．本案的基本事實(shí)材料
2．××省高級人民法院民事判決書(shū)(1998)×經(jīng)初字第8號
3．進(jìn)口許可證
4．96XM2710BG25HK進(jìn)口合同英文文本和中文譯本各一份
5．96X。M2710BG26HK進(jìn)口合同英文文本和中文譯本各一份
6．聯(lián)合公司出具的進(jìn)口發(fā)票
7．中國××石油化工聯(lián)合公司銷(xiāo)貨發(fā)票二份
8．工礦產(chǎn)品購銷(xiāo)合同二份
9．××省對外貿易經(jīng)濟合作廳出具的材料
例4，律師事務(wù)所的調查活動(dòng)，需詳細表述：
2001年5月24日，×慶公司聯(lián)系國×公司，稱(chēng)其為進(jìn)行“×洲星城項目”開(kāi)發(fā)，擬向國×公司融資2．5億元人民幣，期限三個(gè)月，并以其在項目公司的50％股權進(jìn)行質(zhì)押。
5月25日至28日，受?chē)凉疚�，本所派員與委托人指派人員一起，赴x×市對×慶公司申請融資之項目進(jìn)行調查，調查中，該項目合作各方提供的材料有營(yíng)業(yè)執照、公司章程、合作意向書(shū)、股權轉讓協(xié)議、驗資證明、××市房地產(chǎn)權證等(材料清單附后)。其中，本律師就對方提供的第九份房地產(chǎn)權證(面積約2100畝)，經(jīng)與原件核對相符。此外，我們還就土地開(kāi)發(fā)和國有土地使用權的抵押及轉讓事宜到××市房地產(chǎn)局向其政策法規處副處長(cháng)陸×進(jìn)行了咨詢(xún)。以下根據本所獲得的書(shū)面材料及從××市房地局了解的關(guān)于房屋土地的相關(guān)政策，對國×公司向×慶公司提供融資的可行性進(jìn)行法律分析。
(二)正文部分
正文部分應寫(xiě)明以下5項內容：
1．本案當事人
本案當事人是指與本案有利害關(guān)系的法人、公民或其他組織。需要注意的是，因相關(guān)事項雖然涉及，但在本案中與委托人之間并沒(méi)有利害關(guān)系的不屬于本案當事人。本案當事人的排列順序：首先是委托人與其在本案中的直接對方，然后是相對涉案人員；涉案人員的排列順序既可以其在本案基本事實(shí)中出現的時(shí)間先后為序，也可以其在本案中與委托人利害關(guān)系的重要程度為序；此外，本案當事人在案件形成發(fā)展過(guò)程中名稱(chēng)或其他項目發(fā)生變化，應在其名下標出其改變的內容以及前后變化的關(guān)系，必要時(shí)標出其有關(guān)項目發(fā)生變化的時(shí)間。
例5，當事人排列以其在本案基本事實(shí)中出現的時(shí)間先后為序：
本案當事人
1．山×省×城縣××彩印廠(chǎng)
2．××省××縣長(cháng)白山人參滋補廠(chǎng)××加工廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)加工廠(chǎng))
3．河×省××市××人參滋補食品有限公司
4．河×省×城縣人民法院執行庭
說(shuō)明：以上是律師事務(wù)所受山×省×城縣××彩印廠(chǎng)委托，就其訴河×省××市
××人參滋補食品有限公司加工承攬合同貨款糾紛判決執行案涉及的法律問(wèn)題出具
的法律意見(jiàn)書(shū)的正文部分中本案當事人一項。該案件詳情見(jiàn)本書(shū)第84頁(yè)。
例6，當事人排列以其在本案中與委托人利害關(guān)系重要與否為序：
本案當事人
1．河×省××縣銀業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀業(yè)公司)
2．中×有色礦業(yè)有限責任公司(銀業(yè)公司股東之一，以下簡(jiǎn)稱(chēng)中色公司)
3．華×有色地質(zhì)勘查局綜合普查大隊(銀業(yè)公司股東之二，以下簡(jiǎn)稱(chēng)普查大隊)
4．王×(股權受讓人)
說(shuō)明：該案件詳情見(jiàn)本書(shū)第46頁(yè)。
例7，當事人的有關(guān)項目在案件過(guò)程中如果發(fā)生變化，則應該加以說(shuō)明：
本案當事人
1．國×能源投資有限公司(下稱(chēng)國×公司)
2．×慶投資集團有限責任公司(下稱(chēng)×慶公司)
3．上×市××區×洲房地產(chǎn)(集團)有限公司(下稱(chēng)×洲集團)
4．上×市×城經(jīng)濟發(fā)展有限公司(下稱(chēng)×城公司)
×城公司成立于1996年，注冊資本5000萬(wàn)元人民幣，股東系綠洲集團及其子公司“上×市××區×洲房地產(chǎn)集團經(jīng)濟發(fā)展有限公司”，后股東發(fā)生變更(詳見(jiàn)下文)。
2．基本事實(shí)
律師制作法律意見(jiàn)書(shū)要以事實(shí)為依據，以法律為準繩，從客觀(guān)中立的角度上為當事人進(jìn)行法律分析。這樣做的目的是為了向委托人提供一份客觀(guān)的、可以用來(lái)決定其未來(lái)決策行為的專(zhuān)業(yè)分析參考資料。而要進(jìn)行正確的法律分析，必須以把握事實(shí)真實(shí)為前提；因此律師要對當事人提供的書(shū)面材料及口頭陳述進(jìn)行：(1)梳理；(2)必要時(shí)，還要對相關(guān)事實(shí)及證據材料進(jìn)行進(jìn)一步的調查取證，盡可能多地搜集案件的真實(shí)材料；(3)從中尋找出案件的焦點(diǎn)問(wèn)題，定義出準確的法律關(guān)系；(4)有條理、有重點(diǎn)，準確、完整、周密地加以表述，為進(jìn)行法律分析做好基礎準備。一般來(lái)說(shuō)，律師將案件事實(shí)在正文第2項中表述出來(lái)，其作用之一，是使律師對案情有一個(gè)全面宏觀(guān)的把握；第二，是幫助委托人對案情有一個(gè)理性認識；第三，是為接下來(lái)的法律分析提供一個(gè)有所依賴(lài)的事實(shí)基礎。
3．法律分析
法律分析部分是法律意見(jiàn)書(shū)的主要部分。律師在進(jìn)行法律分析時(shí)，要以法律為準繩、有針對性地去衡量本案事實(shí)。律師在著(zhù)手起草法律分析部分之前，首要任務(wù)是要對與本案有關(guān)的法律、法規、規章、立法解釋、司法解釋乃至相關(guān)判例等進(jìn)行充分查詢(xún)。即使經(jīng)辦律師對法律法規非常清楚，也必須要繼續深入查詢(xún)其他的規章甚至是地方性、部門(mén)性的規章。在訴訟案件中，往往一個(gè)司法解釋就可以起到扭轉全局的作用，甚至可能直接影響到案件的審理結果。此外，值得一提的是，對判例的查詢(xún)也十分重要，雖然我們是成文法國家，判例不作為審判依據，但在審判實(shí)踐中，一些新的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中出現的案件，在沒(méi)有相關(guān)的法律規定的情況下，已往的判例則被作為司法機關(guān)辦理案件重要的參考依據。律師在掌握了所有的相關(guān)法律依據之后，再運用法理進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的法律分析就能夠做到盡可能地接近準確了。假如某一法律問(wèn)題在查詢(xún)了法律、法規、規章及司法解釋之后仍然無(wú)法解決，則應尋求法理支持，即盡可能地查閱相關(guān)的法學(xué)著(zhù)述或法學(xué)論文。律師在對本案事實(shí)進(jìn)行法律分析之后，必須有一結論，即對本案宏觀(guān)上的認識、總體上的判斷，以幫助委托人對本案有一全面理解、法律分析及結論部分在法律意見(jiàn)書(shū)中是介乎事實(shí)部分與措施(意見(jiàn))、操作流程部分之間承前啟后的一個(gè)內容，既可以使律師為委托人出謀劃策，又可以使委托人在對有關(guān)法律知識上從不知到知、從不懂到懂，最后從虛到實(shí)，理解法律，在律師指導下進(jìn)行訴訟(或非訴)實(shí)務(wù)活動(dòng)。
4．解決方案
解決方案，包括建議、措施、步驟、對策、操作方式與流程等項內容是法律意見(jiàn)書(shū)實(shí)質(zhì)性?xún)热莸淖詈笠徊糠�。這部分是委托人最想要的法律活動(dòng)實(shí)務(wù)指導部分，律師要在這一部分中根據上面的事實(shí)及法律分析突破焦點(diǎn)問(wèn)題，得出傾向性結論，提出處理問(wèn)題的建議性措施，告知當事人較為清晰的操作方法，歸納總結完成法律意見(jiàn)書(shū)。
5．結論
結論一般是以簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言概述法律分析和解決方案的主要內容，給當事人一個(gè)完整而精要的答復，以便當事人根據這一結論性意見(jiàn)去思考下一步的行動(dòng)。當然，一份出色的法律意見(jiàn)書(shū)往往會(huì )使當事人信服，從而“按圖索驥”——循著(zhù)法律意見(jiàn)書(shū)的意見(jiàn)去操作，以爭取維護自己合法權益的最佳效果。
(三)尾部
尾部應當寫(xiě)明以下3項內容：
1．聲明
．
聲明大多是固定的格式化的語(yǔ)言，一是未經(jīng)允許，不得出示給第三人，二是不得作為證據使用；其目的在于避免產(chǎn)生節外生枝的種種麻煩，以維護律師正常執業(yè)的良好環(huán)境。實(shí)際上是起到一種免責宣告保護自身的作用。但是，有些情況比較復雜者，如案情正在發(fā)展變化，或委托人提供的材料不夠完全，律師事務(wù)所在出具法律意見(jiàn)書(shū)時(shí)則需多說(shuō)幾句以保證聲明內容之嚴謹、周密。就此特殊情況舉例如下：
例8，一般情況下的聲明：
本法律意見(jiàn)書(shū)僅供委托人參考，未經(jīng)本律師允許，不得向任何第三人出示，也不得作為證據使用。
例9，特殊情況下的聲明：
1．保險公司系非銀行金融機構，委托人的陳述如果不能排除存在北分公司、石油局及普×公司三方串通，名為投保，實(shí)為高息攬存的情況，則本案亦有存在適用最高人民法院《關(guān)于審查存單糾紛案件的若干規定》的可能性。
2．提請委托人注意，本意見(jiàn)書(shū)設定的方案僅建立在假定的前提下，若有新事實(shí)的發(fā)生及取得宗、王二人在公安機關(guān)的供述，將決定方案的進(jìn)一步修正。
3．本法律意見(jiàn)書(shū)僅供委托人參考。未經(jīng)本律師允許，不得向第三人出示，亦不得作為任何證據使用。說(shuō)明：該例全文及相關(guān)評論見(jiàn)本書(shū)第244頁(yè)。
2．署名
署名一般是既署律師事務(wù)所名稱(chēng)，加蓋公章；又署承辦律師姓名，蓋上名章或簽字即可。
3．成文日期
法律意見(jiàn)書(shū)大多是某一、二位律師具體完成的，但具體完成法律意見(jiàn)書(shū)的行為是受律師事務(wù)所指派的，并且是代表律師事務(wù)所向委托人出具的，所以一般要有一個(gè)在所內探討、研究、審核、簽發(fā)的過(guò)程，那么法律意見(jiàn)書(shū)的成文日期應是這一切工作完結之后，實(shí)際制作的日期。
從以上基本格式中可以看出，首部和尾部的制作，主要是一些技術(shù)性工作，易于把握，故下文不再贅述。正文部分1、2兩項，即本案當事人和本案基本事實(shí)密切相關(guān)，故本書(shū)一并放在第二節討論。法律分析及其結論、措施(意見(jiàn))操作流程以及結論，內容密切相關(guān)，有些法律意見(jiàn)書(shū)在制作中又常常將3—5這三項，特別是3、4兩項融合在一起，故本書(shū)將3—5這三項一并放在第三節討論。
制作法律意見(jiàn)書(shū)的基本流程是：(1)固化事實(shí)；(2)明確法律關(guān)系；(3)尋找問(wèn)題的焦點(diǎn)；(4)查詢(xún)法律依據，分析焦點(diǎn)問(wèn)題；(5)得出結論；(6)提出處理方案；(7)告知操作程序；(8)起草書(shū)面意見(jiàn)。在這一基本流程中，語(yǔ)言文字運用的問(wèn)題是個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題，但因篇幅所限，本書(shū)不擬專(zhuān)門(mén)探討這一問(wèn)題；故在本編第二、三兩節中結合實(shí)例中存在的問(wèn)題順便探討了語(yǔ)言文字運用問(wèn)題，希望讀者在關(guān)注法律意見(jiàn)書(shū)制作的同時(shí)，也關(guān)注一下制作法律意見(jiàn)書(shū)時(shí)的語(yǔ)言文字規范化問(wèn)題。
摘自：張慶,劉寧著(zhù)《法律意見(jiàn)書(shū)的研究與制作(最新修訂版.附光盤(pán))/律師業(yè)務(wù)必備叢書(shū)》
