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  • 境外被害人補償的標準--刑事被害人救濟制度研究/西南政法大學法學學術文庫

    陳彬 已閱7312次

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    境外被害人補償的標準

      綜觀已經確立被害人補償或者救助制度的國家和地區,各國和地區的被害人補償制度所補償的被害人損失范圍,主要是被害人因人身傷害、死亡遭受的經濟損失,并且對遭受的最低損失以及補償的最高限額作出了規定,因此補償標準一般低于民事賠償的標準。

      (一)英國

      從1964.年到1996年,英國按照普通法上的損害賠償標準對被害人進行補償!1995年刑事傷害補償法》頒布之后,不再按照普通法上的損害賠償標準進行補償,而是根據價目表進行補償。補償的目的不在于完全彌補被害人遭受的損失,而是代表社
    會對被害人給予合理的救助。

      英國對被害人遭受的人身傷害進行補償。人身傷害包括身體傷害(含致命傷)、精神傷害(指醫學上承認的精神障礙或心理障礙)和疾病。精神傷害和疾病可以由身體傷害直接導致,也可以與身體傷害無關。但是,對于單純的精神傷害,則只有在下列情況下才可以給予補償:(1)申請人處于針對其本人的可能即刻發生身體傷害的合理的恐懼之中;(2)申請人與遭受身體傷害的被害人具有親密關系,這種親密關系一直保持(除非被害人死亡),并且申請人在傷害發生時目睹此事或深受傷害結果的影響;(3)申請人是性犯罪的非自愿的被害人,事實上自愿但法律上不認為自愿的被害人除外;(4)申請人從事鐵路運輸工作,并且目睹了穿越鐵路犯罪或者深受傷害結果的影響。在不考慮扣減因素的情況下,刑事傷害必須達到最低撥款水平(即損失額至少在1000英鎊以上),否則不予補償。

      在英國,對同一被害人補償的最高金額不得超過50萬英鎊。英國的補償類型和標準分別為:(1)標準補償。英國《2001年刑事傷害補償方案》把單一傷害分為25個等級,最低等級的補償金額為1000英鎊(損失低于1000英鎊的,不予補償),最高為25 000英鎊。如果被害人遭受多種傷害,則按照最重傷害對應的價目加上次重傷害對應價目的30%再加上再次重傷害對應價目的15%進行補償。(2)收入損失補償。除了價目表規定的基本補償金以外,如果被害人喪失行為能力超過28周,自第28周以后,還可以得到收入損失的額外補償。(3)特別支出補償。被害人失去收入或者謀生能力超過28周或者失去能力達到不能被正常雇傭的程度,自傷害發生之日起,可因其作為身體輔助設備的在犯罪中受到損壞的財產、接受治療產生的費用、康復費用、特殊器材費用、食宿費用、護理費用等得到補償。(4)喪葬費、扶養費補償。被害人死亡的,對喪葬費予以補償,并且對被害人的親屬進行補償。如果只有一個申請人,則補償標準為11 000英鎊;如果有多個合格申請人,則補償標準為5500英鎊;如果申請人為失
    去家庭照料的未成年人,還要每年補償2000英鎊。對所有被害人親屬補償的總額不得超過50萬英鎊。

      (二)美國

      美國聯邦要求各州對遭受人身傷害的被害人予以補償。補償項目包括:(1)醫療費,包括精神健康咨詢和服務費用,用于補償符合補償條件的犯罪導致的身體傷害;(2)誤工費,用于補償符合補償條件的犯罪造成身體傷害導致工資收入減少;(3)喪葬費,用于補償符合補償條件的犯罪造成被害人死亡的情形。①美國加利福尼亞州對遭受人身傷害的被害人進行補償。補償項目包括:(1)身體傷害。未成年人目睹家庭暴力犯罪的,或者未成年人生活在發生家庭暴力犯罪的家庭的(無論其是否目睹家庭暴力),推定未成年人被害人受到身體傷害;兒童被剝奪監護30日以上的,該兒童視為被害人。(2)感情傷害(emotionalinjury)和身體受到傷害的威脅。(3)感情傷害。

      美國各州所補償的損失基本類型相同,主要包括醫療費、精神健康咨詢費、被害人因與犯罪有關的傷害不能工作而損失的工資收入、殺人案件被害人扶養的人喪失的扶養費、喪葬費。③醫療費是基本的補償項目。它包括急診治療費和隨后的治療費。
    精神健康咨詢費對于被害人以及殺人案件和其他案件被害人的家庭成員也是一項重要的補償項目。因犯罪造成的傷害喪失勞動能力的被害人有資格獲得減少的工資收入。被殺害的被害人扶養的人有資格獲得扶養費。喪葬費在各州的被害人補償方案支出中也占相當大的比例。此外,某些州還補償下列費用:(1)搬家費或遷移費。通常限于被害人處于迫切的身體危險,或者在醫療上有此需要的情形(如因猥褻而遭受嚴重的感情創傷)。(2)往返醫療場所的交通費。通常限于醫療場所與被害人住所之問有一定距離,或者存在某些特殊情況的情形。(3)照料兒童、料理家務等被害人因犯罪有關的傷害而無法從事的工作的替代服務費用。某些州把替代服務費用限于非家庭成員提供的替代服務。(4)清掃犯罪現場的費用,或者住房安;驅⒆》炕謴偷椒缸锴盃顩r的費用。(5)康復費用。包括物理療法或職業療法的費用。(6)被害人被損毀的住房或交通工具的修繕(修理)費。美國佛羅里達州、新澤西州和紐約州對因犯罪遭受的個人財產損失或者損毀僅給予很有限的補償。佛羅里達州和紐約州的上限是500美元,新澤西為200美元。佛羅里達州和新澤西州還把財產損失補償限于老年和殘疾被害人。在犯罪中受損的眼鏡、助聽設備等醫療上必需的設備,或者因犯罪導致需要這些設備的,美國各州都予以補償。

      美國各州補償的上限為10 000美元到25 000美元,有個別州的上限要高一些。此外,很多州對于喪葬費、精神健康咨詢費等特定補償項目還規定了較低的上限。少數州還對殺人案件或者災難性的傷害案件給予額外補償。

      有些州的方案設置了在數日或者數周之內緊急補償被害人的程序。不過,有很多州發現,在如此緊急的情況下認定補償請求會對它們處理其他請求的能力產生重大影響,因此,它們把緊急補償限于極度困難的情況,并且僅給予不超過500美元到1000美元的補償。

      摘自:陳彬著《刑事被害人救濟制度研究/西南政法大學法學學術文庫》

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