中國商標法的沿革
一、近代以來(lái)商標法的發(fā)展
由于中國古代社會(huì )統治者根深蒂固的重農抑商觀(guān)念和整體性的私法缺失，商標保護缺乏必要的政治支持和制度基礎。到了近代，在1902年中英關(guān)于《續議通商行船條約》的談判過(guò)程中，英方強烈要求中國就商標保護問(wèn)題制定法律。其后，中美、中日在《續議通商行船條約》中也都加入了類(lèi)似的條款。為履行上述不平等條約的規定，1904年清政府頒布了中國歷史上第一部商標法——《商標注冊試辦章程》，從而開(kāi)啟了中國商標法律制度的發(fā)展路程�！渡虡俗栽囖k章程》在為中國以后的商標立法提供了體系較為完整的藍本。1923年北洋政府制定的《商標法》及其實(shí)施細則就是以《商標注冊試辦章程》為基礎，并參照當時(shí)英國駐華使館擬定的條款而起草完成的。為實(shí)施上述《商標法》，北洋政府于1923年成立了中國歷史上第一個(gè)商標局。南京國民政府成立初期，一度繼續援用北洋政府的1923年《商標法》，后來(lái)于1930年在總結國內商標法實(shí)施經(jīng)驗和參酌外國立法例的基礎上，制定并頒布了新的《商標法》和《商標法實(shí)施細則》。其實(shí)體內容與北洋政府的《商標法》相比并無(wú)實(shí)質(zhì)變化。應民間工商業(yè)者的要求，南京國民政府又于1935年和1940年對《商標法》進(jìn)行了修訂，使商標的構成要素、商標專(zhuān)用權的范圍、保護程序等更適合當時(shí)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要。1949年以后，中國臺灣地區一直沿用該法，并進(jìn)行了多次修訂。
二、新中國建立之初關(guān)于商標的法律規定
1949年新中國成立以后，曾分別在20世紀50年代和60年代制定了有關(guān)商標管理的法律規范。1950年，政務(wù)院頒布了《商標注冊暫行條例》，同年又批準實(shí)行了《商標注冊暫行條例實(shí)施細則》。條例采自愿注冊原則，注冊之后取得商標專(zhuān)用權。1963年，國務(wù)院制定了《商標管理條例》，開(kāi)始實(shí)行全面注冊制，未注冊商標一律不準使用。上述規定體現出，在新中國成立的前30年中，由于經(jīng)濟體制的關(guān)系和蘇聯(lián)的影響，商標從未被真正視為私人財產(chǎn)權之客體，而充其量只是行政管理的工具。
三、改革開(kāi)放以來(lái)商標法的制定和發(fā)展
到了20世紀80年代初期，隨著(zhù)改革開(kāi)放政策的推行，商品經(jīng)濟開(kāi)始復蘇，對外貿易不斷發(fā)展，商標保護逐漸有了內生的需求并面，臨著(zhù)外部的壓力，成為新中國法制建設中不容回避的議題。1979年7月7日簽訂的《中華人民共和國和美利堅合眾國貿易協(xié)定》第6條規定，兩國的法人和自然人可以在互惠的基礎上，根據對方的法律和規章申請商標注冊，并獲得這些商標在對方領(lǐng)土內的專(zhuān)用權。雙方同意，根據各自的法律并適當考慮國際做法，盡量保證給予對方的法人或自然人的專(zhuān)利和商標以保護，并使這種保護與對方給予自己的同樣保護。
1982年，全國人大常委會(huì )，通過(guò)了新中國的第一部商標法，也是新中國的第一部知識產(chǎn)權單行法——《中華人民共和國商標法》�！渡虡朔ā反_立了對商標專(zhuān)用權的保護，并建立起有效的注冊、公告和異議制度。1983年，國務(wù)院發(fā)布施行了《商標法實(shí)施細則》。1985年中國成為《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》成員國，1988年起正式采用《商標注冊用商品和服務(wù)國際分類(lèi)》和《商標圖形要素國際分類(lèi)》，1989年正式加入《商標國際注冊馬德里協(xié)定》。
為了履行國際公約義務(wù)和履行中關(guān)貿易談判中作出的承諾，1993年，全國人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于修改(中華人民共和國商標法>的決定》，對《商標法》進(jìn)行了第一次修訂，以使其更能適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的新情況。本次修改的主要內容有：(1)增加了有關(guān)服務(wù)商標的規定；(2)增加了對不當注冊商標的撤銷(xiāo)的規定；(3)加強對商標侵權的打擊力度。2001年，為了履行中國加入wTO的相關(guān)承諾，全國人大常委會(huì )對《商標法》(1993)進(jìn)行了第二次修訂。本次修改的主要內容有：(1)擴大商標權主體和客體的范圍；(2)明確將地理標志納入商標保護體系；(3)明確保護馳名商標；(4)引入對商標確權程序的司法審查；(5)禁止惡意搶注行為及增加工商機關(guān)的查處手段。目前，《商標法》的第三次修改工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。
2013年，為了滿(mǎn)足國內實(shí)踐對商標法提出的要求，全國人大常委會(huì )對《商標法》(2001)進(jìn)行了第三次修改。本次修改的主要內容有：(1)增加申請注冊和使用商標應遵循誠實(shí)信用原則的規定；(2)取消申請商標注冊的標志應為可視性標志的規定，增加聲音可作為商標注冊的規定；(3)對商標禁用條款作出修改；(4)增加馳名商標認定機關(guān)和程序，并增加馳名商標字樣不得作為商業(yè)標識使用以及用于商業(yè)活動(dòng)的規定；(5)增加商標代理機構的法律規定；(6)商標注冊申請由“一標一類(lèi)”改為“一標多類(lèi)”，同時(shí)對數據電文方式申請的法律效力進(jìn)行確認；(7)商標異議申請的事由區分為絕對事由和相對事由，并對異議裁定的法律效力作出區分規定；(8)注冊商標續展期由期滿(mǎn)前6個(gè)月延長(cháng)至12個(gè)月；(9)將“注冊商標爭議的裁定”修改為“注冊商標的無(wú)效宣告”，并對無(wú)效宣告的程序和法律效力作出相應修改；(10)增加有關(guān)商標侵權行為的列舉式規定；(11)對侵犯商標專(zhuān)用權損害賠償的計算方法進(jìn)行修改，提高法定賠償數額。
摘自：曲三強 主編 《現代知識產(chǎn)權法律法規匯編》
