法律鏈接
1995年6月30日全國人大常委會(huì )《擔保法》（主席令8屆第50號）
第六十一條：最高額抵押的主合同債權不得轉讓。
2000年12月8日最高人民法院《關(guān)于適用（中華人民共和國擔保法）若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2000]44號）
第八十三條第一款：最高額抵押權所擔保的不特定債權，在特定后，債權已屆清償期的，最高額抵押權人可以根據普通抵押權的規定行使其抵押權。
2001年4月11日《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問(wèn)題的規定》（法釋[2001] 12號)
第八條：人民法院對最高額抵押所擔保的不特定債權特定后，原債權銀行轉讓主債權的，可以認定轉讓債權的行為有效。
2007年3月16日全國人民代表大會(huì )《物權法》（主席令10屆第62號）
第二百零四條：最高額抵押擔保的債權確定前，部分債權轉讓的，最高額抵押權不得轉讓?zhuān)斒氯肆碛屑s定的除外。
目前，銀行向客戶(hù)提供貸款的形式也多樣化，其中一種是向客戶(hù)一次性提供一個(gè)總的授信額度，客戶(hù)根據自己的資金需求，分批次申請貸款發(fā)放，但債務(wù)人需要提供一個(gè)最高額的擔保，為授信額度下的每筆貸款擔保。最高額擔保的形式包括最高額抵押、最高額保證、最高額質(zhì)押。我國法律法規未對主債權轉讓情況下最高額保證、最高額質(zhì)押的轉移進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的限制性規定，因此最高額保證、最高額質(zhì)押若無(wú)特別約定則可隨主債權轉讓而轉移。
最高額抵押，是指抵押人與抵押權人約定，在最高債權額限度內，以抵押物對一定期間內連續發(fā)生的債權作擔保。最高額抵押的設定，除了必須遵循抵押權設定的一般程序之外，還必須在合同中明確所擔保債權的最高額度和決算期。擔保債權的最高額度是確定抵押物擔保范圍的標準，在最高額度范圍內的債權人可以就抵押物優(yōu)先受償，超過(guò)部分則只能按一般債權受償。決算期是指最高額抵押合同雙方約定的確定所擔保債權實(shí)際數額的到期日，由于擔保債權的最高額并不必然是實(shí)際的債權額，所以必須在決算時(shí)確定實(shí)際擔保的債權額。如果實(shí)際發(fā)生的債權余額高于最高限額的，以最高限額為限，超過(guò)部分不具有優(yōu)先受償的效力；如果實(shí)際發(fā)生的債權余額低于最高限額的，以實(shí)際發(fā)生的債權余額為限對抵押物優(yōu)先受償。最高額抵押其優(yōu)越性在于一次性辦理抵押登記后，可以在約定的最高額度內多次貸款而不必再辦理登記手續，從而簡(jiǎn)化了設定抵押的程序，加快了資金融通的效率。最高額抵押適用于具有長(cháng)期、穩定業(yè)務(wù)關(guān)系的當事人之間的借款合同。
上述法律法規都規定最高額抵押的主合同債權不得“隨意”轉讓?zhuān)圆坏谩半S意”轉讓?zhuān)饕强紤]到最高額抵押所擔保的債權在合同約定的擔保期間內經(jīng)常變更，而且處于不穩定狀態(tài)。如果允許將最高額抵押擔保的主合同債權“隨意”進(jìn)行轉讓?zhuān)S之而來(lái)的問(wèn)題就是最高額抵押權是否轉讓?zhuān)咳绾无D讓?zhuān)咳绻麑⒅骱贤瑐鶛喾謩e轉讓給不同的權利主體時(shí)，最高額抵押權應當由誰(shuí)來(lái)行使？以及如何行使等一系列復雜的問(wèn)題，導致法律關(guān)系的混亂，也很容易給抵押人造成損害。為了防止經(jīng)濟生活出現混亂的局面，保障信貸和交易的安全，法律作出了上述最高額抵押合同的主債權不得“隨意”轉讓的規定。
但對于不得“隨意”轉讓的標準，《物權法》、“十二條”的規定有所差異。根據“十二條”第八條的規定，可理解為不良債權在特定化后，主債權及從權利最高額抵押權可以進(jìn)行轉讓?zhuān)瑐鶛噢D讓的行為有效。也就是說(shuō)，在最高額抵押決算前，主債權仍不可以轉讓?zhuān)础笆䲢l”禁止轉讓的是決算期到來(lái)之前的債權，決算期到來(lái)之后，由于債權已經(jīng)確定，而且也不會(huì )再有新的債權，此時(shí)最高額抵押已經(jīng)與一般抵押不存在區別，應當允許被擔保的債權轉讓?zhuān)盅簷嘁搽S之轉讓�！段餀喾ā返诙倭闼臈l規定最高額抵押擔保的債權確定前，部分債權轉讓的，最高額抵押權不得轉讓?zhuān)斒氯肆碛屑s定的除外。由此可見(jiàn)在債權特定前，即決算前到來(lái)前，當事人在不違反法律、行政法規的強制性規定的情況下，可以另行約定，部分主債權可以轉讓?zhuān)盅簷嗫呻S之部分轉讓或全部轉讓。與《物權法》相比，“十二條”限制了最高額抵押所擔保的主債權未特定化時(shí)進(jìn)行轉讓及當事人自由約定的可能性。
摘自：《銀行業(yè)不良資產(chǎn)處置法律實(shí)務(wù)：要點(diǎn)剖析與疑難解答》P77-79頁(yè)，中國法制出版社2018年4月出版。內容簡(jiǎn)介：本書(shū)主要著(zhù)眼于銀行業(yè)不良資產(chǎn)處置過(guò)程中相關(guān)的法律問(wèn)題，從銀行或金融資產(chǎn)管理公司公司最基本的七種處置方式入手，即詳細分析了核銷(xiāo)、債務(wù)追償、債務(wù)重組、資產(chǎn)轉讓、資產(chǎn)收益權轉讓、債權轉股權、資產(chǎn)證券化等處置方式，構建起銀行業(yè)不良資產(chǎn)處置的法律法規基本框架，并對每一種處置方式中涉及的常見(jiàn)法律問(wèn)題進(jìn)行提煉和詳細解析，并輔之以圖標、表格和案例解析。本書(shū)旨在為不良資產(chǎn)處置實(shí)務(wù)提供法律方面的指引。
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