Law-lib.com　 2021-12-27 14:41:58　 最高人民法院

最高人民法院

《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò )消費糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規定（一）》（征求意見(jiàn)稿）

向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

　　為妥善審理網(wǎng)絡(luò )消費糾紛案件，依法保護消費者合法權益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟健康持續發(fā)展，我院起草了《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò )消費糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規定（一）》（征求意見(jiàn)稿）。為進(jìn)一步完善該司法解釋?zhuān)�現通過(guò)最高人民法院政務(wù)網(wǎng)、中國法院網(wǎng)、人民法院報、民一庭公眾號等向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì )各界人士踴躍提出寶貴意見(jiàn)。具體的修改意見(jiàn)反饋可采取書(shū)面寄送或者電子郵件的方式，并請在提出建議時(shí)說(shuō)明具體理由。書(shū)面意見(jiàn)可寄往北京市東城區東交民巷27號，最高人民法院民事審判第一庭李雪薇，郵編100745；電子郵件請發(fā)送至郵箱zgf_minyiting 163.com。本次征求意見(jiàn)截止日期為2022年1月7日。

　　特此公告！

　　中華人民共和國最高人民法院

　　二〇二一年十二月二十七日

《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò )消費糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規定（一）》（征求意見(jiàn)稿）

　　為妥善審理網(wǎng)絡(luò )消費糾紛案件，依法保護消費者合法權益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟健康持續發(fā)展，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，結合民事審判實(shí)踐，制定本規定。

　　一、合同權利義務(wù)

　　第一條【格式條款】電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的格式條款約定以下內容，消費者主張該格式條款無(wú)效的，人民法院應予支持：

　�。ㄒ唬┦肇浫撕炇丈唐芳匆暈檎J可商品質(zhì)量符合約定；

　�。ǘ�）電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者依法應承擔的責任一概由平臺內經(jīng)營(yíng)者承擔；

　�。ㄈ�）電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者享有單方解釋權或者最終解釋權；

　�。ㄋ模┡懦�或者限制消費者依法投訴、舉報、請求調解、申請仲裁、提起訴訟的權利；

　�。ㄎ澹┢渌�排除或者限制消費者權利、減輕或者免除電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的約定。

　　第二條【管轄權異議】消費者以電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者和平臺內經(jīng)營(yíng)者為共同被告提起訴訟，電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者僅以其與平臺內經(jīng)營(yíng)者或者消費者分別簽訂的用戶(hù)協(xié)議約定的訴訟管轄條款為由提出管轄權異議的，人民法院不予支持。

　　第三條【七日內無(wú)理由退貨】電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依據消費者權益保護法第二十五條第二款規定，根據商品性質(zhì)以格式條款方式約定所售商品不適用七日無(wú)理由退貨制度，但未依法履行提示說(shuō)明義務(wù)且經(jīng)消費者確認，消費者主張該條款不成為合同的內容的，人民法院應予支持。

　　第四條【七日內無(wú)理由退貨】電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者就消費者權益保護法第二十五條第一款規定的四項除外商品做出無(wú)理由退貨承諾，消費者主張電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當遵守其承諾的，人民法院應予支持。

　　第五條【七日內無(wú)理由退貨】消費者因檢查商品的必要對商品進(jìn)行拆封查驗且不影響商品完好，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者以商品已拆封為由主張不適用消費者權益保護法第二十五條規定的無(wú)理由退貨制度的，人民法院不予支持，但法律另有規定的除外。

　　第六條【平臺自營(yíng)業(yè)務(wù)民事責任】電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者以標記自營(yíng)業(yè)務(wù)方式或者雖未標記自營(yíng)但實(shí)際開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù)所銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)給消費者造成損害，消費者主張電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者承擔作為商品銷(xiāo)售者或者服務(wù)提供者的賠償責任的，人民法院應予支持。

　　電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者雖非實(shí)際開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù)，但其所作標識等足以誤導消費者使消費者相信系電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者自營(yíng)，消費者主張電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者承擔作為商品銷(xiāo)售者或者服務(wù)提供者的賠償責任的，人民法院應予支持。

　　第七條【誘導平臺外支付】平臺內經(jīng)營(yíng)者的工作人員在出售商品或者提供服務(wù)過(guò)程中，引導消費者通過(guò)交易平臺提供的支付方式以外的方式進(jìn)行支付，經(jīng)營(yíng)行為侵害消費者合法權益，消費者主張平臺內經(jīng)營(yíng)者承擔商品銷(xiāo)售者或者服務(wù)提供者責任，平臺內經(jīng)營(yíng)者以未經(jīng)過(guò)交易平臺支付為由抗辯的，人民法院不予支持。

　　第八條【網(wǎng)絡(luò )店鋪轉讓】平臺內經(jīng)營(yíng)者注冊網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)賬號開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )店鋪后，通過(guò)協(xié)議等方式將網(wǎng)絡(luò )賬號及店鋪轉讓給其他經(jīng)營(yíng)者，但未依法進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體信息變更公示，實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給消費者造成損害，消費者主張注冊經(jīng)營(yíng)者、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者承擔賠償責任的，人民法院應予支持。

　　第九條【二手商品責任】消費者在二手商品網(wǎng)絡(luò )交易平臺購買(mǎi)二手商品受到損害，人民法院綜合銷(xiāo)售者出售商品的性質(zhì)、來(lái)源、數量、價(jià)格、頻率、是否有其他銷(xiāo)售渠道、收入等情況，能夠認定銷(xiāo)售者系通過(guò)買(mǎi)賣(mài)二手商品從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，消費者主張商品銷(xiāo)售者依據消費者權益保護法承擔經(jīng)營(yíng)者責任的，人民法院應予支持。

　　第十條【促銷(xiāo)獎品、贈品、換購商品】電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在促銷(xiāo)活動(dòng)中提供的獎品、贈品或者消費者換購的商品不符合相關(guān)安全標準，給消費者造成損害，消費者主張電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者承擔賠償責任，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者以獎品、贈品屬于免費提供或者商品屬于換購為由主張免責的，人民法院不予支持。

　　二、網(wǎng)絡(luò )消費欺詐

　　第十一條【虛假宣傳】電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者與他人簽訂的以虛構交易、虛構點(diǎn)擊量、編造用戶(hù)評價(jià)等方式進(jìn)行虛假宣傳的合同，人民法院應當依法認定無(wú)效。

　　第十二條【虛假原價(jià)優(yōu)惠價(jià)】平臺內經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)過(guò)程中以虛構原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)等方式實(shí)施欺詐消費者行為，消費者依據消費者權益保護法第五十五條第一款規定主張平臺內經(jīng)營(yíng)者承擔賠償責任的，人民法院應予支持。

　　第十三條【更有利于消費者的承諾】平臺內經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品侵害消費者合法權益，平臺內經(jīng)營(yíng)者向消費者承諾的賠償標準高于法律規定的賠償標準，消費者主張平臺內經(jīng)營(yíng)者按照承諾賠償的，人民法院應依法予以支持。

　　三、網(wǎng)絡(luò )直播帶貨

　　第十四條【品牌自播】平臺內經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播方式銷(xiāo)售商品，其員工在網(wǎng)絡(luò )直播中因虛假宣傳等給消費者造成損害，消費者主張平臺內經(jīng)營(yíng)者承擔賠償責任的，人民法院應予支持。

　　第十五條【直播間運營(yíng)者責任】

　　方案一：消費者因在網(wǎng)絡(luò )直播間點(diǎn)擊購買(mǎi)商品合法權益受到損害，直播間運營(yíng)者不能證明已經(jīng)以足以使消費者辨別的方式標明其并非銷(xiāo)售者并標明實(shí)際銷(xiāo)售者的，消費者主張直播間運營(yíng)者承擔商品銷(xiāo)售者責任的，人民法院應予支持。

　　直播間運營(yíng)者能夠證明已經(jīng)以足以使消費者辨別的方式標明其并非銷(xiāo)售者且標明實(shí)際銷(xiāo)售者并以此為由抗辯的，人民法院應當綜合交易外觀(guān)、直播間運營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者的約定、與經(jīng)營(yíng)者的合作模式、交易過(guò)程以及消費者主觀(guān)認知等事實(shí)予以認定。

　　方案二：消費者因在網(wǎng)絡(luò )直播間點(diǎn)擊購買(mǎi)商品合法權益受到損害，消費者主張直播間運營(yíng)者承擔商品銷(xiāo)售者責任的，人民法院應予支持。

　　接受經(jīng)營(yíng)者委托的網(wǎng)絡(luò )直播間未在直播間提供點(diǎn)擊購買(mǎi)鏈接，僅以網(wǎng)絡(luò )直播形式向消費者推薦商品，構成商業(yè)廣告的，因虛假宣傳等侵害消費者合法權益，消費者主張直播間運營(yíng)者依據廣告法承擔相應民事責任的，人民法院應予支持。

　　消費者與網(wǎng)絡(luò )直播間之間構成委托合同等法律關(guān)系的，人民法院依據相關(guān)法律關(guān)系予以認定。

　　第十六條【直播營(yíng)銷(xiāo)平臺自營(yíng)責任】網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)平臺經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播方式開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售商品，消費者主張其承擔商品銷(xiāo)售者責任的，人民法院應予支持。

　　第十七條【直播營(yíng)銷(xiāo)平臺責任】網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)平臺經(jīng)營(yíng)者不能提供直播間運營(yíng)者的真實(shí)姓名、名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者可以參照消費者權益保護法第四十四條向網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)平臺經(jīng)營(yíng)者請求賠償。網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)平臺經(jīng)營(yíng)者承擔責任后，有權向直播間運營(yíng)者追償。

　　第十八條【直播營(yíng)銷(xiāo)平臺審核義務(wù)】網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)平臺經(jīng)營(yíng)者對銷(xiāo)售食品的網(wǎng)絡(luò )直播間的食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)未依法盡到審核義務(wù)，給消費者造成損害，消費者主張網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)平臺經(jīng)營(yíng)者與直播間運營(yíng)者承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

　　第十九條【連帶責任】網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)平臺經(jīng)營(yíng)者知道或者應當知道網(wǎng)絡(luò )直播間銷(xiāo)售的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施，消費者依據電子商務(wù)法第三十八條主張網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)平臺經(jīng)營(yíng)者與直播間運營(yíng)者承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

　　直播間運營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員知道或者應當知道經(jīng)營(yíng)者提供的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，仍為其推廣，給消費者造成損害，消費者主張直播間運營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員與提供該商品的經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

　　四、外賣(mài)餐飲

　　第二十條【外賣(mài)餐飲平臺審查等義務(wù)】網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺提供者違反食品安全法第六十二條和第一百三十一條規定，未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)等義務(wù)，給消費者造成損害，消費者主張網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺提供者與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

　　第二十一條【餐具包裝材料不符合安全標準】入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在提供餐飲服務(wù)過(guò)程中使用明知是不符合強制性安全標準的食品容器、餐具和包裝材料，消費者主張入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者依據食品安全法第一百四十八條第二款規定承擔賠償責任的，人民法院應予支持。

　　第二十二條【委托加工】入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所經(jīng)營(yíng)食品給消費者造成損害，消費者主張入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者承擔經(jīng)營(yíng)者責任，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者以訂單系委托他人加工制作為由抗辯的，人民法院不予支持。

　　五、其他

　　第二十三條【公益訴訟】電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者因經(jīng)營(yíng)行為侵害眾多網(wǎng)絡(luò )消費者合法權益，損害社會(huì )公共利益，民事訴訟法、消費者權益保護法、個(gè)人信息保護法等法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織依法提起民事公益訴訟的，人民法院應予受理。

　　第二十四條【附則】本規定自202X年XX月XX日起施行。

　　本規定施行后人民法院正在審理的一審、二審案件適用本規定。

　　本規定施行前已經(jīng)終審，本規定施行后當事人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的案件，不適用本規定。

　　最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本規定不一致的，不再適用。

日期：2021-12-27 14:41:58 | 關(guān)閉 |