國家安全生產監督管理總局

國家安全監管總局關于進一步做好煤礦安全監察系統節能減排工作的通知

安監總規劃〔2010〕108號


各省級煤礦安全監察機構：

為貫徹落實國務院節能減排工作電視電話會議、中央國家機關節能工作會議和《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》（國發〔2010〕12號）精神，進一步加大工作力度，確保完成今年全國煤礦安全監察系統節能減排重點工作任務，現就有關事項通知如下：

一、加強組織領導，落實工作責任和節能減排目標

各省級煤礦安監機構要高度重視節能減排工作，切實加強組織領導，落實工作責任，加強本單位及所屬煤礦安全監察分局的節能減排工作。主要領導要親自過問本單位節能減排工作，明確負責人和具體負責部門，分管領導是第一責任人，具體負責部門負責人是直接責任人，逐級抓落實，并結合實際，將用能指標（詳見附件）分解到每個月，落實到每個具體部門。嚴格節能減排目標責任評價考核，對工作不力、沒有完成目標任務的，要進行問責。各省級煤礦安監機構要制定詳細的節能減排工作實施方案，提出強有力、見效快的具體措施，并于7月19日前將實施方案報國家安全監管總局規劃科技司備案。

二、采取有力措施，切實抓好全年5項節能減排重點工作

（一）突出重點，抓好節約用電。

一是切實降低空調能耗。要嚴格執行室內空調溫度設置標準，夏季空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。工作日制冷空調開啟時間執行駐地政府的統一規定，非工作時間不開啟空調。夏季供冷期間，室外溫度低于28攝氏度時不開機。

二是加強照明節電管理。辦公室、會議室要充分利用自然光，杜絕白晝燈和長明燈，并減少1/3照明燈具。夜間盡量減少公共區域照明，走廊、通道設定隔盞開燈，辦公區域樓道除保留監控器材所需光源外，其余照明燈具全部關閉。改進照明控制，實現分組分區開關。除重大節日外，辦公區裝飾性景觀照明一律關閉，路燈照明時間按當地道路照明管理規定時間執行。

三是強化日常節電措施。要建立健全節電管理制度和設備操作規程。對電梯、電開水器采取分時分區關停措施，非使用高峰期減少使用數量50%以上，非工作時間只開啟最低數量的電梯和電開水器。辦公區傳媒電視一律關閉。要采取有效措施，切實減少計算機、打印機、復印機等辦公設備待機能耗。

四是加快推進節電改造。各級煤礦安監機構要大力推進重點耗電設備節能改造，有條件的單位要積極推行合同能源管理，爭取早改造早節能，逐步淘汰低效照明燈具。

（二）強化管理，大力推進節水節油。

要加強用水設備日常維護管理，杜絕跑冒滴漏和長流水現象。合理實施辦公區綠地和景觀澆灌，嚴禁采用漫灌方式。各省級煤礦安監機構取消辦公區公共浴室。嚴禁各級煤礦安監機構工作人員在單位沖洗私家車。辦公區內開水間要配備隔夜水回收桶用于保潔，新建、維修改造項目須全部采用節水器具。加快推進節水型單位創建工作，努力降低水耗。

（三）努力降低公務用車油耗。

嚴格控制公務用車編制和規模。實行“一車一卡”加油制度，加強車輛用油定額管理和考核。完成“黃標車”淘汰更新工作。在駐地參加公務活動盡量乘坐公共交通工具，要合理調度安排不同性能車輛，同一方向、公務時間接近的人員應盡量拼車同行、就近下車。年總油耗超過30萬升的省級煤礦安監機構要制定節油降耗專項措施，努力降低耗油總量。

（四）強化政府節能采購。

嚴格執行政府優先和強制采購節能產品制度，積極采購清單外節能產品。對于政府集中采購目錄中國家有能耗限額標準的品目，嚴格按要求采購。

（五）抓好資源循環利用。

做好辦公家具、辦公設備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環利用，推廣使用環保再生紙，減少使用一次性用品，限制使用塑料袋，積極開展垃圾分類處理，對廢舊燈具、電子產品和辦公設備集中回收處理。

三、加強監督管理，確保各項措施落到實處

（一）嚴格能耗統計上報制度。

各級煤礦安監機構要高度重視能源資源消耗統計工作，嚴格執行《公共機構能源資源消耗統計制度》，明確統計人員，落實統計責任，按要求及時報送能耗數據和用能設備變更情況，嚴禁弄虛作假、瞞報虛報。要做好節能減排形勢分析和預警預測以及分析報告，及時采取調控措施。省級煤礦安監機構在做好本單位能源資源消耗數據的基礎上，組織做好所屬監察分局的數據統計、分析工作，并將數據報送國家安全監管總局規劃科技司。

凡與省級安全監管局合署辦公的單位，要合理界定應納入煤礦安監機構統計的節能消耗指標；凡與有關單位簽訂全租費租用辦公用房的，且其用電未實現分表計量的，應將有關用能指標統計為零并予以備注。要加強能耗統計基礎工作，對非公共機構能耗要盡快從本單位能耗總量中剝離。

（二）加強宣傳教育培訓。

各級煤礦安監機構要組織開展形式多樣的宣傳活動，進一步提高廣大干部職工的能源資源憂患意識、責任意識和節約意識。領導干部要以身作則，率先垂范。要有針對性地開展節能技術、知識的學習和培訓，提高節能管理能力和操作運行水平。

（三）做好監督檢查。

建立健全節能減排監督檢查長效機制，要明確監督部門和職責，明確專人進行巡查，對開窗開空調、長明燈、長流水等浪費現象及時予以糾正。要定期對本單位用能情況進行通報，對發生浪費問題的單位和人員進行嚴肅處理。

附件：全國煤礦安全監察機構2010年能耗控制指標表

國家安全生產監督管理總局

二○一○年七月九日