衛生部

全國愛衛辦關于加強農村改廁項目質量管理工作的通知

全愛衛辦函〔2010〕49號


各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團愛衛辦：
按照重大公共衛生農村改水改廁項目管理方案要求，近期我辦組織對13個省份2009年度農村改廁項目進行了考核驗收，衛生部規財司等部門組織專家組對2010年農村改廁項目進行了督導檢查，發現項目在建設質量和管理方面還存在問題。為保質保量全面完成農村改廁項目任務，現就加強項目質量管理工作通知如下。

一、全面考核評估，確保建設質量。各地要嚴格按照醫改重大項目管理要求，全面考核評估項目任務完成情況，嚴禁虛報、假報事件發生。已建成的無害化衛生廁所，要做到專家認可、群眾滿意，質量達到農村戶廁衛生標準要求；已完成中央資金投資建成地下部分的要抓緊建設廁屋部分，保證盡快投入使用；正在施工和尚未動工建設的要確保施工質量，嚴防出現偷工減料、建設標準不達標等問題。

二、加強宣傳教育，發揮項目效益。各地要切實做到“建管并重”，宣傳指導、健康教育工作深入基層、服務群眾。通過多種形式教育引導農民群眾正確使用和管理衛生廁所，切實發揮農村改廁項目在改善環境、預防疾病和轉變意識等方面的效益。項目管理和技術部門要加強衛生廁所使用效果的跟蹤檢查，建立長效管理機制。

三、強化責任意識，如期完成任務。由于一些省份超額完成任務,2009年度、2010年度醫改農村改廁項目目標在總量上已提前實現，但項目進展不均衡，三個省區尚未完成2009年度項目任務，多數省份未完成2010年度項目任務。各地要在前期工作基礎上，切實落實責任，采取一切必要措施，督促未完成任務的縣市按照項目管理方案要求，在2011年3月份前完成全部任務。開展衛生創建的城鎮，要將改廁作為創建的重要指標，切實發揮典型引路、示范帶頭作用。

四、規范項目管理，做好總結工作。各地要對項目計劃、實施方案、培訓督導和考核驗收等檔案資料進行規范整理，總結項目經驗，對前期工作中存在的問題進一步整改。本著實事求是、認真負責的態度，積極配合發改、財政、醫改辦等部門做好醫改近期實施方案項目中期評估工作。



二○一○年十二月三十一日