交通運輸部

關于做好“清明”、“五一”小長假期間交通運輸安全生產工作的通知

交安委明電〔2011〕2號　　


各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），天津、上海市交通運輸和港口管理局，部屬各單位，中遠、中海、中外運長航、招商局、中交建設集團：
　　近一個時期，道路運輸連續發生了多起重大安全生產事故，安全生產形勢十分嚴峻�！扒迕鳌焙汀拔逡弧毙￠L假將至，掃墓、祭祀和踏青出游等活動較多，人民群眾出行相對集中。為貫徹落實中央領導近期關于安全生產的重要指示精神，切實做好“清明”和“五一”節假日期間的交通運輸安全生產工作，現將有關事項通知如下：
　　一、切實把保障節日期間安全生產穩定作為當前工作的重中之重
　　要按照國務院安委辦《關于認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神高度重視并切實做好當前安全生產工作的通知》（安委辦〔2011〕7號）和我部與國家安監總局聯合下發的《關于切實加強道路運輸安全生產工作的緊急通知》（交安監發〔2011〕108號）等相關工作部署，認真分析各地客流情況和節日運輸特點，制定保障節日期間安全生產穩定的詳細措施，要督促企業認真落實安全生產主體責任，采取有效措施切實落實管理部門的監管責任，確保各項工作部署落實到基層，安全責任落實到一線。
　　二、切實把強化隱患排查治理作為確保安全生產穩定的重要舉措
　　要督促交通運輸企業開展安全生產隱患自查自糾，特別是要對節日期間從事運輸生產的車船、碼頭、客運站場、施工現場等進行一次全面的隱患排查，查出的安全隱患要立即整改，隱患未及時整改的，應掛牌督辦限期整改。各級交通運輸管理部門要加強對重點地區、重點領域、重點企業的指導和檢查，督導隱患的排查治理，特別要加強對從事縣鄉和農村道路營運的客運車輛以及內河水域、湖區、庫區的客船、渡船、旅游船等進行全面排查，凡不符合安全生產條件的企業和運輸工具一律不得從事節日期間的運輸生產。
　　三、切實把強化客運和危險品運輸作為安全監管的重點
　　要總結分析近期道路客運事故多發原因，認真吸取教訓，加強與相關部門的溝通協調，加大聯合執法力度，加強客運站旅客行李的安檢，嚴厲打擊營運客車超員、超速、疲勞駕駛等行為。要督促客運企業加強對駕駛員的教育培訓，提高安全意識和應變能力，嚴格執行“三不進站，五不出站”的規定。要重點強化縣鄉渡口渡船和農村道路客運的安全監管，堅決打擊非法載人、非法夾帶煙花爆竹運輸的行為。要督促縣鄉政府和鄉管員切實落實鄉鎮船舶安全管理責任，加強節假日期間渡口渡船的現場監管，嚴防發生人員超載造成群死群傷事故。對于管理不嚴、監管缺位而發生安全生產事故的，要依法依規嚴肅處理負有領導、監督、管理責任的單位和人員。
　　四、切實加強預警、值班和信息報送工作
　　各部門、各單位要密切關注節假日期間氣候變化，注意加強與氣象、海洋等部門的溝通協調，及時發布對交通出行有影響的極端氣象和地質災害預警信息，確保人民群眾平安出行；要安排好節假日期間的值班工作，嚴格執行領導和關鍵崗位值守制度，保持應急車輛、船舶、飛機處于良好狀態。一旦發生突發事件和事故險情，應快速高效處理，并要按照相關規定及時向上級和相關主管部門報告。

二〇一一年三月二十三日