商務部 國家旅游局

商務部、國家旅游局關于在餐飲業厲行勤儉節約反對鋪張浪費的指導意見

商服貿發[2013]29號



各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務、旅游主管部門，有關協會：

為在餐飲業弘揚中華民族優良傳統，倡導節約光榮、浪費可恥的思想理念，形成文明、科學、健康的餐飲消費新風尚，現提出如下指導意見：

一、大力支持餐飲節約，反對鋪張浪費

（一）各地商務、旅游主管部門、餐飲業協會和餐飲企業要高度重視餐飲業厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的工作，充分認識厲行節約、科學用餐、合理消費，對于促進餐飲業健康可持續發展，改變不良消費習慣，促進和諧社會建設的重要意義。

（二）各地商務、旅游主管部門要引導和督促廣大餐飲企業將餐飲節約落實到加工、經營、消費等各個環節，切實做好節糧、節能、節水、節材和資源綜合利用工作。要積極運用財稅、信貸等政策手段，加大對餐飲業節約節能工作的支持。

（三）各地商務、旅游主管部門要研究政策措施、制訂制度規定，通過各種方式獎勵節約、反對浪費，對鋪張浪費行為予以限制。各地餐飲企業要認真貫徹落實相關行業標準，推廣發展節約型餐飲新理念。

二、大力宣傳文明用餐，提倡科學合理消費

（一）各地商務、旅游主管部門和餐飲業協會要充分利用新聞媒體，大力宣傳文明用餐、節儉用餐良好風尚，樹立“節儉餐飲消費為榮，奢侈浪費為恥”的理念，協調廣大餐飲企業一道提倡文明、科學、健康的飲食習慣，摒棄奢侈消費等惡習，杜絕舌尖上的浪費，讓節約光榮、浪費可恥深入人心。

（二）餐飲業協會要在行業內組織發起“厲行勤儉節約，反對鋪張浪費”的倡議，在全行業宣傳倡導“適量點餐”、“小份菜碟”和“健康消費”的文明消費理念，制止“講排場”、“好面子”的理念，堅決反對鋪張浪費等陋習，號召廣大餐飲企業引導消費者適量和科學點餐。

（三）餐飲業協會和餐飲企業要開展形式多樣、內容豐富的餐飲節儉宣傳活動，提高餐飲業和消費者的節約意識，引導全社會形成節約型消費的理念和氛圍，發展節約型餐飲文化。

三、建立提醒提示制度，方便合理點餐

（一）鼓勵餐飲企業建立節儉消費提醒提示制度，并在醒目位置張貼節約標識。

（二）鼓勵餐飲企業在菜單上標明或標示食材份量，在套餐標準上注明建議消費人數，并根據客人要求提供小份量餐等服務。

（三）鼓勵餐飲企業在餐飲經營和服務過程中提供餐盒、建立打包服務制度，推廣自助餐和分餐制，引導消費者合理點餐、文明用餐。

四、建立獎懲制度，反對餐飲浪費

（一）鼓勵餐飲企業以各種方式對消費者注重節約、減少浪費的行為予以獎勵。

（二）各地商務、旅游主管部門要對能有效減少餐廚廢棄物的餐飲企業，以及在食品采購、儲運和加工等環節勤儉節約的單位和個人進行表彰和獎勵。

五、轉變發展方式，促進餐飲業實現科學發展

（一）各地商務、旅游主管部門要繼續結合本地實際情況，加強管理、采取有效措施推進餐飲業轉變發展方式，大力發展形式多樣的餐飲服務，在為廣大人民群眾提供優質服務的同時，實現可持續發展。

（二）各地商務、旅游主管部門要會同有關部門積極制訂優惠辦法，鼓勵餐飲企業大力發展連鎖經營，整合現有餐飲網點，完善大眾化餐飲網絡，實現規模效益。

（三）各地商務、旅游主管部門要做好社區大眾化餐飲網點規劃，完善特色餐飲街區布局。鼓勵餐飲企業積極發展中式快餐等大眾化餐飲，創新服務方式，發展團餐、網絡訂餐、半成品餐及外賣等形式多樣的餐飲服務，發展面向機關團體、企事業單位、學校、醫院、寫字樓、交通運輸、會展等套餐配送服務。

（四）各地商務、旅游主管部門要加強餐飲安全管理，嚴格貫徹相關食品安全規定，加大督導檢查力度；要督促餐飲企業建立和完善餐飲原材料可追溯制度；加強后廚管理，向消費者提供安全可靠的餐飲產品；鼓勵餐飲企業開發健康綠色飲食品種，確保安全消費。

六、發揮協會作用，推動行業自律

各地商務、旅游主管部門要充分發揮行業協會的作用，指導行業協會加快制訂厲行勤儉節約，反對鋪張浪費的標準和行業公約，引導行業自覺開展節約活動；組織企業貫徹落實國家法律、法規、政策和標準，引導行業規范發展；開展督促檢查，全面落實并推進餐飲業“厲行勤儉節約，反對鋪張浪費”的各項要求；總結先進典型，及時在行業中交流推廣，讓發展節約型餐飲成為行業、消費者的自覺行動。






商務部
國家旅游局
2013年1月29日