關于印發《地方財政管理績效綜合評價方案》的通知
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財政部
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。1)靜態評價。
某省得分:實際在職財政供養人員數不超過標準在職財政供養人員數的,得滿分;其他地區得分=(1-某省超出率)×分值。
其中:
標準在職財政供養人員是指按照總人口、面積、縣鄉區劃數等因素,運用多元回歸分析計算確定的財政供養人員數;
某省超出率=(實際在職財政供養人員數÷標準在職財政供養人員數-1)×100%。
。2)動態評價。
某省得分=[max(在職財政供養人員變動率)-在職財政供養人員變動率]÷[max(在職財政供養人員變動率)-min(在職財政供養人員變動率)]×分值。
其中:
在職財政供養人員變動率=(某省當年在職財政供養人員數÷某省上年在職財政供養人員數-1)×100%;
max(各省在職財政供養人員變動率)指各省在職財政供養人員變動率的最大值;
min(各省在職財政供養人員變動率)指各省在職財政供養人員變動率的最小值。
3.禁止新建政府性樓堂館所(2分)
評價內容:各省是否存在新建政府性樓堂館所情況。
某省得分:當年無新建政府性樓堂館所情況的,得2分;當年新建政府性樓堂館所的,得0分。
。ò耍﹪烂C財經紀律(-10分)。
以財政資金違規情況為對象,評價地方財政資金績效監督情況,引導和督促地方加強行政權力運行的監督和制約,健全懲治和預防腐敗體系。
評價內容:財政資金違規情況。
某省得分=[某省財政資金違規率-min(各省財政資金違規率)] ÷[max(各省財政資金違規率)- min(各省財政資金違規率)]×分值。
其中:
財政資金違規率=某省該年度財政資金違規金額÷某省該年度公共財政支出決算數×100%;
max(各省財政資金違規率)指各省財政資金違規率的最大值;
min(各省財政資金違規率)指各省財政資金違規率的最小值。
四、評價結果及應用
財政部每年組織對上一年度地方財政管理績效進行綜合評價,評價結果作為相關轉移支付分配的重要參考依據。同時,將評價結果按得分進行排名。對得分排名前10名的省,由財政部予以通報表揚;對管理基礎較差、綜合得分較低的省,由財政部予以通報批評,并通過約談督促切實整改。
評價結果在財政部門戶網站公開,主動接受社會公眾監督。
五、其他事項
評價數據主要采用中國統計年鑒、地方財政總決算、地方財政分析評價系統、地方政府性債務管理系統及其他統計數據。
附件下載:
附件1:地方財政管理績效綜合評價方案.doc
http://yss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengceguizhang/201404/P020140414628619026757.doc
附件2:地方財政管理績效綜合評價內容表.xls
http://yss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengceguizhang/201404/P020140414628619168746.xls
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