最高人民檢察院

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規定》的通知

　　高檢發(fā)反貪字[2000]23號

　　各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院：

　　現將《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規定》印發(fā)你們，請遵照執行。各地執行中遇到的有關(guān)問(wèn)題，請及時(shí)報告最高人民檢察院。

　　2000年10月12日　　


　　人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規定

　　為了加強和規范人民檢察院偵查協(xié)作工作，增強整體優(yōu)勢，提高辦案效率，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規則》和其他有關(guān)規定，結合辦案實(shí)踐，制定本規定。

　　第一條　　偵查協(xié)作是指檢察機關(guān)在依法查辦貪污賄賂、侵權瀆職等職務(wù)犯罪案件偵查活動(dòng)中，對需要核實(shí)案情、調查取證、采取強制性措施等事宜所進(jìn)行的協(xié)調、配合和合作。偵查協(xié)作應當遵循依法配合、快速有效、保守秘密、各負其責的原則。

　　第二條　　辦理職務(wù)犯罪案件的人民檢察院，遇有與偵查相關(guān)的事宜，確有必要請求有關(guān)人民檢察院予以協(xié)助的，可以請求偵查協(xié)作。

　　第三條　　人民檢察院提出偵查協(xié)作請求，應當具備以下條件：

　�。ㄒ唬┓�律手續完備，包括立案決定書(shū)、請求協(xié)作函件及法律規定采取強制性措施等必需的法律文書(shū)和手續；

　�。ǘ�）協(xié)作事項具體明確，包括協(xié)查目的、協(xié)查要求、協(xié)查對象、協(xié)查內容等。

　　第四條　　需要進(jìn)行偵查協(xié)作的案件，應由案件承辦人書(shū)面提出協(xié)作請求，層報主管檢察長(cháng)批準，并加蓋院章。

　　第五條　　偵查協(xié)作一般由辦理案件的人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)請求方）直接向負有協(xié)作義務(wù)的人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)作方）提出請求函件，并填寫(xiě)請求偵查協(xié)作表。涉及廳級以上領(lǐng)導干部、省級以上人大代表（政協(xié)委員）的偵查協(xié)作事項，應當通過(guò)省級以上人民檢察院予以安排；涉及擔任實(shí)職的縣（處）級領(lǐng)導干部的偵查協(xié)作事項，應當通過(guò)分（州、市）以上人民檢察院進(jìn)行安排。

　　第六條　　協(xié)作方人民檢察院收到偵查協(xié)作請求后，應當依據法律和有關(guān)規定進(jìn)行程序審查，并分別作出以下處理：

　�。ㄒ唬┓�合偵查協(xié)作條件，法律手續及有關(guān)材料完備的，應當予以協(xié)作；

　�。ǘ�）法律手續及有關(guān)材料不完備的，應當告知請求方予以補充；

　�。ㄈ�）對不符合偵查協(xié)作條件的，應當說(shuō)明理由，不予協(xié)作，并將有關(guān)材料退回請求方。

　　第七條　　請求方辦理案件遇有緊急事項需要請求協(xié)作，無(wú)法及時(shí)辦理有關(guān)請求協(xié)作手續的，可以商請協(xié)作方緊急協(xié)作，但是有關(guān)請求協(xié)作手續必須及時(shí)予以補辦。

　　第八條　　請求方派員到異地協(xié)助公安機關(guān)執行拘留、逮捕的，原則上應由請求方檢察機關(guān)與當地公安機關(guān)取得聯(lián)系后，通過(guò)公安協(xié)作渠道辦理。必要時(shí)協(xié)作方檢察機關(guān)也要予以配合。請求方到異地執行搜查、扣押、追繳涉案款物等，應當請當地檢察機關(guān)協(xié)作，協(xié)作方應當予以配合。

　　第九條　　最高人民檢察院、上級人民檢察院交辦協(xié)作事項，下級人民檢察院必須按要求執行。

　　第十條　　提供偵查協(xié)作一般應當在收到偵查協(xié)作請求后十日內完成。情況緊急的，應當及時(shí)完成并反饋結果；情況復雜的，可以適當予以延長(cháng)。由于客觀(guān)原因無(wú)法提供協(xié)作的，應當在十日內通知請求協(xié)作的人民檢察院。

　　第十一條　　請求偵查協(xié)作事項辦理完畢后，協(xié)作方應當將情況和材料及時(shí)向請求方反饋。協(xié)作事項屬上級院交辦的，協(xié)作方和請求方均應向各自的上級院報告。

　　第十二條　　偵查協(xié)作中的爭議，由有關(guān)各方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報各自上級人民檢察院或者共同的上級人民檢察院協(xié)調。經(jīng)上級院協(xié)調確定的意見(jiàn)，有關(guān)人民檢察院應當執行，不得拖延。

　　第十三條　　協(xié)作方依照協(xié)作請求履行協(xié)作事宜，其引起的法律反果由請求方承擔；協(xié)作方實(shí)施超越協(xié)作請求范圍的行為所產(chǎn)生的法律后果，由協(xié)作方承擔。

　　對不履行偵查協(xié)作職責或者阻礙偵查協(xié)作進(jìn)行，給辦案工作造成嚴重影響或者其他嚴重后果的，應當對有關(guān)單位予以通報批評，并責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，應當依照有關(guān)規定給予黨紀政紀處分；玩忽職守、濫用職權、泄露秘密、通風(fēng)報信構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第十四條　　人民檢察院依照規定履行協(xié)作職責不得收取費用。偵查協(xié)作經(jīng)費列入辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費預算統籌開(kāi)支。最高人民檢察院、省級人民檢察院對提供偵查協(xié)作業(yè)務(wù)繁重、經(jīng)費開(kāi)支較大的地方人民檢察院予以適當補助。

　　第十五條　　偵查協(xié)作工作應納入考核偵查部門(mén)辦案成績(jì)的重要內容和指標，各級人民檢察院偵查部門(mén)應當確立專(zhuān)門(mén)機構或者指派專(zhuān)人具體負責偵查協(xié)作。上級檢察院要加強對偵查協(xié)作工作的指導、協(xié)調和檢查。

　　第十六條　　人民檢察院初查案件需要協(xié)作的，參照本規定的有關(guān)規定辦理。