最高人民法院

最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋

(2000年4月28日最高人民法院審判委員會(huì )第1113次會(huì )議通過(guò))

法釋〔2000〕12號


中華人民共和國最高人民法院公告

　　《最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2000年4月28日由最高人民法院審判委員會(huì )第1113次會(huì )議通過(guò)�，F予公布，自2000年5月24日起施行。


　　
二○○○年五月十二日


　　

　　為依法懲處擾亂電信市場(chǎng)管理秩序的犯罪活動(dòng)，根據刑法的有關(guān)規定，現就審理這類(lèi)案件具體應用法律的若干問(wèn)題解釋如下：


　　第一條　違反國家規定，采取租用國際專(zhuān)線(xiàn)、私設轉接設備或者其他方法，擅自經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，擾亂電信市場(chǎng)管理秩序，情節嚴重的，依照刑法第二百二十五條第（四）項的規定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。


　　第二條　實(shí)施本解釋第一條規定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節嚴重”：


　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)去話(huà)業(yè)務(wù)數額在一百萬(wàn)元以上的；

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)來(lái)話(huà)業(yè)務(wù)造成電信資費損失數額在一百萬(wàn)元以上的。


　　具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節特別嚴重”：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)去話(huà)業(yè)務(wù)數額在五百萬(wàn)元以上的；

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)來(lái)話(huà)業(yè)務(wù)造成電信資費損失數額在五百萬(wàn)元以上的。


　　第三條　實(shí)施本解釋第一條規定的行為，經(jīng)營(yíng)數額或者造成電信資費損失數額接近非法經(jīng)營(yíng)行為“情節嚴重”、“情節特別嚴重”的數額起點(diǎn)標準，并具有下列情形之一的，可以分別認定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節嚴重”、“情節特別嚴重”：


　�。ㄒ唬﹥赡陜纫蚍欠ń�(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)行為受過(guò)行政處罰兩次以上的；


　�。ǘ�）因非法經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)行為造成其他嚴重后果的。


　　第四條　單位實(shí)施本解釋第一條規定的行為構成犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本解釋第二條、第三條的規定處罰。


　　第五條　違反國家規定，擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站），或者擅自占用頻率，非法經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，同時(shí)構成非法經(jīng)營(yíng)罪和刑法第二百八十八條規定的擾亂無(wú)線(xiàn)電通訊管理秩序罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。


　　第六條　國有電信企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任或者濫用職權，造成國有電信企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，依照刑法第一百六十八條的規定定罪處罰。


　　第七條　將電信卡非法充值后使用，造成電信資費損失數額較大的，依照刑法第二百六十四條的規定，以盜竊罪定罪處罰。


　　第八條　盜用他人公共信息網(wǎng)絡(luò )上網(wǎng)帳號、密碼上網(wǎng)，造成他人電信資費損失數額較大的，依照刑法第二百六十四條的規定，以盜竊罪定罪處罰。


　　第九條　以虛假、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續并使用移動(dòng)電話(huà)，造成電信資費損失數額較大的，依照刑法第二百六十六條的規定，以詐騙罪定罪處罰。


　　第十條　本解釋所稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)去話(huà)業(yè)務(wù)數額”，是指以行為人非法經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)的總時(shí)長(cháng)（分鐘數）乘以行為人每分鐘收取的用戶(hù)使用費所得的數額。


　　本解釋所稱(chēng)“電信資費損失數額”，是指以行為人非法經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)的總時(shí)長(cháng)（分鐘數）乘以在合法電信業(yè)務(wù)中我國應當得到的每分鐘國際結算價(jià)格所得的數額。