河北省邯鄲市人大常委會(huì )

邯鄲市志愿服務(wù)條例

（2021年12月31日邯鄲市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)

2022年3月30日河北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議批準）



第一條 為了培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，促進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步，倡導奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神，增強公民志愿服務(wù)意識，鼓勵和規范志愿服務(wù)活動(dòng)，維護志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象的合法權益，根據《志愿服務(wù)條例》《河北省志愿服務(wù)條例》等有關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區域內開(kāi)展的志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。

第三條 本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)，是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無(wú)償向社會(huì )或者他人提供的公益服務(wù)。

本條例所稱(chēng)志愿者，是指以自己的時(shí)間、知識、技能、體力等從事志愿服務(wù)的自然人。

本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)組織，是指依法成立，以開(kāi)展志愿服務(wù)為宗旨的非營(yíng)利性組織。

第四條 市、縣（市、區）精神文明建設指導機構負責本行政區域內志愿服務(wù)工作的統籌規劃、綜合協(xié)調和活動(dòng)指導等工作，建立志愿服務(wù)工作協(xié)調機制。

市、縣（市、區）民政部門(mén)負責本行政區域內志愿服務(wù)行政管理工作。其他有關(guān)行政部門(mén)按照各自職責做好志愿服務(wù)工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責組織、協(xié)調、推動(dòng)城鄉社區志愿服務(wù)工作。

第五條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織等具體負責開(kāi)展本單位或者本區域的志愿服務(wù)活動(dòng)。

工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì )等有關(guān)人民團體和群眾團體應當在各自的工作范圍內做好相應的志愿服務(wù)工作。

第六條 每年3月5日為志愿者日,有關(guān)單位、新聞媒體等應當在當周集中開(kāi)展和宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)。

第七條 志愿服務(wù)經(jīng)費來(lái)源于政府財政支持、社會(huì )捐贈和資助、志愿服務(wù)基金收益以及其他合法來(lái)源。

市、縣（市、區）人民政府應當將志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，合理安排財政支持資金，支持和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

鼓勵自然人、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)用于志愿服務(wù)。符合稅前扣除條件的，依法享受稅收優(yōu)惠。

第八條 市、縣（市、區）人民政府應當將志愿服務(wù)工作納入創(chuàng )建文明城區、文明鄉鎮 (街道)、文明社區(村)、文明單位的考核指標。

鼓勵將志愿精神納入市民公約、村規民約、居民公約、行業(yè)規范和學(xué)生守則。

第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以依法通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持志愿服務(wù)運行管理，并依照國家有關(guān)規定向社會(huì )公開(kāi)政府購買(mǎi)服務(wù)的項目目錄、服務(wù)標準、資金預算等相關(guān)情況。

第十條 鼓勵教育、科技、文化旅游、衛生健康、農業(yè)農村、交通運輸、社會(huì )保障、生態(tài)環(huán)境等機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織和醫院、學(xué)校、文化館、科技館等公共服務(wù)機構利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢成立專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)組織，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)。

鼓勵公民自發(fā)成立的志愿服務(wù)活動(dòng)隊伍加入志愿服務(wù)組織，并接受其管理。

第十一條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他組織為開(kāi)展志愿服務(wù)提供場(chǎng)所和其他便利條件。

村（社區）以及交通場(chǎng)站、文體場(chǎng)館、醫療機構、旅游景區、窗口單位等公共場(chǎng)所應當設立志愿服務(wù)站點(diǎn)，為開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)提供便利條件。

第十二條 鼓勵和支持志愿者、志愿服務(wù)組織依托志愿服務(wù)站點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性、形式多樣的便民志愿服務(wù)活動(dòng)。

鼓勵和支持志愿者、志愿服務(wù)組織依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、各級融媒體中心、博物館、文化館、圖書(shū)館等陣地，開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。

第十三條 志愿服務(wù)組織可以根據志愿服務(wù)活動(dòng)的目的、要求以及申請參與志愿服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人的實(shí)際情況，招募選擇志愿者。

基層群眾性自治組織、公益活動(dòng)舉辦單位和公共服務(wù)機構可以自行招募志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

城鄉社區、單位可以組織內部人員成立志愿服務(wù)活動(dòng)隊伍，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

第十四條 志愿服務(wù)組織可以根據有志愿服務(wù)需求的組織、個(gè)人的申請，或者根據社會(huì )實(shí)際需要，自主確定志愿服務(wù)活動(dòng)項目。

志愿服務(wù)組織可以承接政府向社會(huì )提供的公共服務(wù)，接受?chē)�家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他組織委托，依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

提倡優(yōu)先為未成年人、老年人、殘疾人和其他有特殊困難的社會(huì )群體以及個(gè)人提供志愿服務(wù)。

第十五條 志愿服務(wù)組織應當向志愿者公布志愿服務(wù)活動(dòng)項目的內容，告知在志愿服務(wù)過(guò)程中可能出現的風(fēng)險，對志愿者進(jìn)行相關(guān)培訓等。

志愿服務(wù)組織應當避免安排志愿者從事需要承擔重大管理責任、經(jīng)濟責任或者具有較大人身傷害風(fēng)險的服務(wù)活動(dòng)。如果確有實(shí)際需要的，應當征得志愿者本人同意、依法與其簽訂書(shū)面協(xié)議，并為參與可能發(fā)生人身傷害危險服務(wù)活動(dòng)的志愿者購買(mǎi)相應的人身意外傷害保險。

禁止組織未成年人參加搶險救災等可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動(dòng)。

第十六條 任何組織和個(gè)人不得強行指派或者要求志愿者、志愿服務(wù)組織提供志愿服務(wù)，不得以志愿服務(wù)的名義進(jìn)行非法、營(yíng)利、違背社會(huì )公德以及與志愿服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第十七條 市級精神文明建設指導機構及其委托的單位，應當按照國家規定的標準，將信息數據錄入志愿服務(wù)信息系統平臺，并逐步實(shí)現志愿者實(shí)名注冊、志愿服務(wù)記錄與查詢(xún)、志愿服務(wù)記錄異地轉移接續、志愿服務(wù)組織管理、志愿服務(wù)需求發(fā)布和項目對接的信息化管理。

第十八條 志愿服務(wù)活動(dòng)的組織者應當做好志愿服務(wù)記錄，并根據志愿者的需要，以志愿服務(wù)記錄信息為依據，為志愿者無(wú)償、如實(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明。

第十九條 鼓勵志愿者將其身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等個(gè)人基本信息，通過(guò)志愿服務(wù)管理平臺登記注冊，成為注冊志愿者。

本市按照國家有關(guān)規定實(shí)行注冊志愿者星級認證制度，依照志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)等條件確定志愿者的星級，并作為獎勵和回饋志愿者的主要依據。

第二十條 市、縣級公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院等可以根據各自職責組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，向未成年人開(kāi)展法制宣傳，培養未成年人自我保護的法律意識。

第二十一條 鼓勵和支持老黨員、老干部、老模范、老教師、老戰士等發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開(kāi)展、參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

第二十二條 利用志愿服務(wù)組織、志愿者或者以志愿服務(wù)組織、志愿者的名義進(jìn)行非法、營(yíng)利、違背社會(huì )公德等活動(dòng)的，由民政、市場(chǎng)監督管理、公安等部門(mén)依法查處。

第二十三條 志愿服務(wù)組織不依法記錄志愿服務(wù)信息或者出具志愿服務(wù)記錄證明的，由民政部門(mén)予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令限期停止活動(dòng)，并可以向社會(huì )和有關(guān)單位通報。

第二十四條 基層群眾性自治組織、公益活動(dòng)舉辦單位和公共服務(wù)機構自行招募志愿者，或者城鄉社區、單位組織內部人員成立的志愿服務(wù)活動(dòng)隊伍開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的，參照本條例關(guān)于志愿服務(wù)組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的規定執行。

第二十五條 本條例自2022年5月1日起施行。