廣西壯族自治區禁毒條例
廣西壯族自治區禁毒條例
廣西壯族自治區人大常委會(huì )
廣西壯族自治區禁毒條例
廣西壯族自治區人大常委會(huì )
公 告
。ㄊ膶玫22號)
《廣西壯族自治區禁毒條例》已由廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議于2024年5月30日修訂通過(guò),現予公布,自2024年8月1日起施行。
廣西壯族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2024年5月30日
廣西壯族自治區禁毒條例
。2014年5月30日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)
2024年5月30日廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 禁毒宣傳教育
第三章 毒品管制
第四章 戒毒管理服務(wù)
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預防和懲治毒品違法犯罪行為,保護公民身心健康,維護社會(huì )秩序,根據《中華人民共和國禁毒法》《戒毒條例》等有關(guān)法律、行政法規,結合本自治區實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)毒品,是指國家法律規定的鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
根據醫療、教學(xué)、科研的需要,依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲存、運輸麻醉藥品和精神藥品。
第三條 禁毒工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。禁毒工作堅持預防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針,貫徹教育與懲治相結合的原則,實(shí)行政府主導、部門(mén)負責、社會(huì )參與的工作機制。
第四條 禁毒是全社會(huì )的共同責任。國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,應當依照有關(guān)法律、法規的規定,履行禁毒職責或者義務(wù)。
第五條 縣級以上人民政府應當將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,納入平安建設考核、文明創(chuàng )建考核評價(jià)體系,實(shí)行禁毒工作責任制。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當明確負責禁毒工作的機構和人員,依法開(kāi)展禁毒宣傳教育、社區戒毒、社區康復等工作。
第六條 縣級以上人民政府應當將禁毒經(jīng)費列入本級預算,加強禁毒基礎設施建設,配備禁毒裝備,保障禁毒宣傳教育、緝毒執法、強制隔離戒毒、社區戒毒、社區康復、戒毒治療、隊伍建設、舉報獎勵等禁毒工作需要。
第七條 禁毒委員會(huì )負責組織、協(xié)調、指導本行政區域內的禁毒工作,研究制定禁毒工作規劃、計劃和工作措施,協(xié)調解決禁毒工作中的重大問(wèn)題,督促落實(shí)禁毒工作責任。
第八條 公安機關(guān)負責毒品查緝、毒品案件偵查、吸毒人員查處和動(dòng)態(tài)管控、易制毒化學(xué)品購銷(xiāo)運輸管理和監督檢查、本系統強制隔離戒毒場(chǎng)所和戒毒康復場(chǎng)所管理等工作。
司法行政部門(mén)負責本系統強制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復場(chǎng)所管理,負責涉毒服刑人員戒毒治療和教育改造,統籌禁毒法治宣傳教育,依法提供法律援助,結合工作職責指導和支持社區戒毒、社區康復等工作。
衛生健康主管部門(mén)負責戒毒醫療機構和其他相關(guān)醫療機構的監督管理,指導和服務(wù)戒毒醫療等工作。
藥品監督管理部門(mén)負責藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)等方面的監督管理和麻醉藥品、精神藥品的監督管理工作。
應急管理部門(mén)負責非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的監督管理工作。
教育、財政、民政、人力資源社會(huì )保障、交通運輸、文化和旅游、市場(chǎng)監督管理、廣播電視、網(wǎng)信、體育等相關(guān)部門(mén)應當加強行業(yè)監管,落實(shí)禁毒工作責任。
工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )等群團組織應當結合各自工作對象的特點(diǎn),組織開(kāi)展禁毒相關(guān)活動(dòng)。
第九條 禁毒委員會(huì )可以根據實(shí)際情況建立毒品問(wèn)題重點(diǎn)通報和重點(diǎn)整治制度,適時(shí)確定毒品問(wèn)題嚴重的地區作為重點(diǎn)整治地區,明確整治工作目標,限期整治。
重點(diǎn)整治地區所在地人民政府應當采取有效措施開(kāi)展重點(diǎn)整治,定期報告整治情況,在整治期限內未完成工作目標的,應當作出說(shuō)明;對相關(guān)責任人員實(shí)行責任追究。
第十條 自治區人民政府公安機關(guān)建立禁毒綜合治理數字化平臺,依托大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),開(kāi)展禁毒監測預警和禁毒信息的收集、歸集、分析、研判、使用、交流,以及戒毒服務(wù)管理等工作。
禁毒委員會(huì )成員單位應當及時(shí)、準確向禁毒綜合治理數字化平臺提供禁毒工作相關(guān)的信息和數據,實(shí)現信息共享。
第十一條 村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)等部門(mén),加強禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施。
鼓勵將禁毒防范措施依法納入村規民約、居民公約。
第十二條 鼓勵和支持社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人參與禁毒宣傳教育、戒毒科研、戒毒康復、戒毒社會(huì )服務(wù)和戒毒社會(huì )公益事業(yè)。
單位和個(gè)人通過(guò)捐贈、設立幫扶項目、創(chuàng )辦服務(wù)機構、提供服務(wù)等方式參與禁毒工作的,按照有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠等政策。
第十三條 鼓勵依法設立禁毒協(xié)會(huì ),按照章程開(kāi)展禁毒相關(guān)工作。
藥品、易制毒化學(xué)品、快遞、娛樂(lè )、交通運輸等行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,建立健全本行業(yè)禁毒規范,督促會(huì )員單位及其從業(yè)人員落實(shí)禁毒防范措施,開(kāi)展禁毒宣傳教育,實(shí)施行業(yè)自律管理。
第十四條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當對檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪活動(dòng)的人員予以保護,并對舉報有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家和自治區有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
第十五條 各級人民政府以及公安、司法行政、人力資源社會(huì )保障、衛生健康等部門(mén)應當采取措施,加強對禁毒工作人員的職業(yè)保護,防范和減少禁毒工作中的職業(yè)風(fēng)險。
因禁毒工作致傷、致殘、死亡的禁毒工作人員,按照國家和自治區有關(guān)規定享受工傷保險、撫恤等待遇。
第十六條 自治區人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據國家授權依法開(kāi)展禁毒國際交流與合作,與周邊國家、地區建立禁毒合作機制,開(kāi)展情報交流、案件協(xié)查、國際合作研究及培訓等活動(dòng)。
自治區推動(dòng)與其他省、自治區、直轄市的禁毒協(xié)作,建立健全禁毒情報信息互通、數據資源共享、應對處置聯(lián)動(dòng)等工作機制,提升區域禁毒協(xié)同能力。
第二章 禁毒宣傳教育
第十七條 各級人民政府應當建立健全全民禁毒宣傳教育工作體系,加強禁毒宣傳教育基地建設,將禁毒宣傳教育與公民法治教育、道德教育、心理教育、科普教育、健康教育、職業(yè)教育、預防艾滋病教育等相結合,組織開(kāi)展經(jīng)常性的禁毒宣傳教育活動(dòng),加強毒品、新精神活性物質(zhì)以及其他具有成癮性有害物質(zhì)的識別與防范知識普及,提高公民的禁毒意識和自覺(jué)抵制毒品的能力。
邊境地區、沿海地區應當結合地域特點(diǎn)開(kāi)展禁毒宣傳教育,提高群眾防范毒品走私意識;少數民族聚居地區可以結合民族節慶活動(dòng),開(kāi)展具有地方民族特色的禁毒宣傳教育。
第十八條 工會(huì )應當開(kāi)展面向廣大職工的禁毒宣傳教育,將禁毒知識納入職工教育培訓的重要內容。
共產(chǎn)主義青年團應當開(kāi)展內容豐富、形式多樣、寓教于樂(lè )的禁毒宣傳教育活動(dòng),建立禁毒志愿服務(wù)工作機制,組織禁毒志愿者參與社會(huì )實(shí)踐,增強青少年的禁毒意識。
婦女聯(lián)合會(huì )應當開(kāi)展面向家庭、婦女、兒童的禁毒宣傳教育活動(dòng),加強農村留守兒童禁毒宣傳教育。
其他群團組織應當發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,面向所聯(lián)系的領(lǐng)域和群體開(kāi)展禁毒宣傳教育。
第十九條 報社、雜志社、廣播電臺、電視臺及電影院、互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)通信等單位,應當根據禁毒工作需要,免費刊登、播放禁毒公益廣告和禁毒節目等,開(kāi)展公益性禁毒宣傳教育。
圖書(shū)館、博物館、科技館、劇院、文化宮、少年宮、會(huì )展中心、體育館等公共文化服務(wù)場(chǎng)所應當設置禁毒宣傳設施,提供禁毒宣傳教育讀物。
第二十條 教育行政部門(mén)應當將禁毒知識納入教育、教學(xué)內容,開(kāi)展師資培訓,指導和督促學(xué)校落實(shí)毒品預防教學(xué)任務(wù)。
學(xué)校應當開(kāi)展毒品預防專(zhuān)題教育,落實(shí)禁毒知識教學(xué)計劃、師資和課時(shí),在日常教學(xué)等活動(dòng)中加強禁毒主題教育;學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室應當配備禁毒知識讀物;校園應當設立禁毒宣傳教育基地(園地)或者禁毒宣傳專(zhuān)欄。
未成年人的父母或者其他監護人應當對未成年人進(jìn)行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。
第二十一條 交通運輸部門(mén)應當督促檢查運輸經(jīng)營(yíng)單位做好禁毒宣傳教育工作。
運輸經(jīng)營(yíng)單位應當將禁毒知識納入對旅客宣傳的內容,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置張貼禁毒警示標志、標語(yǔ),利用廣播、電子屏幕等方式開(kāi)展禁毒宣傳教育。
第二十二條 人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當結合就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助工作,依托公共就業(yè)服務(wù)機構和職業(yè)培訓機構開(kāi)展禁毒宣傳教育。
鼓勵培訓機構和用人單位在開(kāi)展職業(yè)技能培訓時(shí),將禁毒知識納入教育培訓內容。
第二十三條 文化和旅游、市場(chǎng)監督管理、公安等部門(mén)應當督促、檢查、指導娛樂(lè )場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì )所、洗浴店等其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者開(kāi)展禁毒宣傳教育。
前款規定的娛樂(lè )場(chǎng)所和其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者應當按照國家和自治區有關(guān)規定,在場(chǎng)所顯著(zhù)位置張貼或者擺放禁毒警示標志、禁毒宣傳品,公布舉報電話(huà),對本場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行毒品預防教育培訓,預防毒品違法犯罪行為發(fā)生。
第二十四條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應當加強對本單位人員的禁毒宣傳教育。
公職人員培訓機構應當將禁毒宣傳教育列入教育培訓內容。
第三章 毒品管制
第二十五條 公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、司法行政、交通運輸、農業(yè)農村、林業(yè)、商務(wù)、衛生健康、藥品監督管理、市場(chǎng)監督管理、生態(tài)環(huán)境、應急管理、體育、郵政管理、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)和單位,應當建立健全協(xié)作機制,加強對毒品原植物、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監督管理,建立信息共享、動(dòng)態(tài)管理、流向追溯、責任倒查等機制,提高管理效能。
第二十六條 各級人民政府以及公安、農業(yè)農村、林業(yè)等部門(mén)應當加強對本轄區非法種植毒品原植物的查禁工作,發(fā)現非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物的,應當立即采取措施予以制止、鏟除;村民委員會(huì )、居民委員會(huì )發(fā)現非法種植的,應當及時(shí)予以制止、鏟除,并向當地公安機關(guān)報告。
公民發(fā)現非法種植毒品原植物的,應當及時(shí)報告當地公安機關(guān),由當地人民政府或者公安機關(guān)組織力量予以制止、鏟除,依法沒(méi)收毒品原植物、種子。
第二十七條 經(jīng)自治區人民政府批準,有關(guān)設區的市、縣級人民政府公安機關(guān)可以在邊境通道、省際通道等交通要道設立毒品檢查站,加強毒品查緝工作。
第二十八條 公安機關(guān)根據禁毒工作需要,可以在邊境地區、沿海地區、交通要道、口岸以及飛機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站、港口碼頭、物流集散地等場(chǎng)所,對來(lái)往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查。
交通運輸部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位應當配合公安機關(guān)開(kāi)展毒品查緝和易制毒化學(xué)品檢查工作,落實(shí)禁毒防范措施,預防毒品違法犯罪行為的發(fā)生。
第二十九條 郵政、快遞、物流、倉儲等企業(yè)應當建立健全禁毒管理制度,進(jìn)行毒品預防教育培訓,按照國家有關(guān)規定落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗視和過(guò)機安檢制度,相關(guān)單據、憑證資料、電子信息檔案等保存時(shí)間不得少于一年。發(fā)現客戶(hù)委托寄遞、運輸、倉儲疑似毒品,或者非法委托寄遞、運輸、倉儲易制毒化學(xué)品的,不得寄遞、運輸、倉儲,應當立即向公安機關(guān)報告并配合調查。
公安機關(guān)根據查緝毒品的需要,可以依法對前款規定的企業(yè)寄遞、運輸、倉儲的物品及所使用的交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,有關(guān)企業(yè)和人員應當予以配合。
第三十條 禁止吸食、注射毒品;禁止強迫、引誘、教唆、欺騙和容留他人吸食、注射毒品;禁止在食品、煙草制品、電子煙油等物品中添加罌粟、大麻等毒品原植物、種子及其非法制品;禁止非法添加國家規定管制的麻醉藥品和精神藥品。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得違反國家規定向吸食、注射毒品的人員提供國家規定管制的麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品;不得違反國家規定開(kāi)具麻醉藥品、精神藥品的處方或者使用證明。
第三十二條 娛樂(lè )場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì )所、洗浴店等其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者應當建立巡查制度,落實(shí)禁毒防范措施;發(fā)現涉毒可疑情況,應當立即報告公安機關(guān)。
娛樂(lè )場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì )所、洗浴店等其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者及其從業(yè)人員不得販賣(mài)、提供毒品,不得組織、強迫、引誘、教唆、欺騙、容留他人吸食、注射毒品,不得為進(jìn)入娛樂(lè )場(chǎng)所以及其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的人員實(shí)施上述行為提供條件。
第三十三條 房屋、場(chǎng)地的出租人、管理人、物業(yè)服務(wù)人發(fā)現其出租、管理的房屋、場(chǎng)地有毒品違法犯罪活動(dòng)的,應當立即報告公安機關(guān)。
汽車(chē)租賃企業(yè)應當按照有關(guān)規定如實(shí)登記承租人身份信息、聯(lián)系方式等,并保存相應信息不得少于一年;發(fā)現承租人涉嫌利用租賃車(chē)輛進(jìn)行毒品違法犯罪活動(dòng)的,應當立即報告公安機關(guān)。
第三十四條 任何單位和個(gè)人不得使用網(wǎng)絡(luò )制作、發(fā)布、傳播、轉載、鏈接有關(guān)吸毒、制毒、販毒的方法以及技術(shù)、工藝、經(jīng)驗、工具等涉毒信息;不得利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售毒品或者國家管制的麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及網(wǎng)絡(luò )空間的創(chuàng )建者、管理者應當采取信息發(fā)布審核、用戶(hù)日志記錄和信息內容留存等有效措施,加強信息巡查,防止他人利用互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )空間進(jìn)行涉毒違法犯罪活動(dòng);發(fā)現涉毒違法犯罪活動(dòng)的,應當立即停止傳播,保存有關(guān)記錄,報告公安機關(guān)并配合調查。
第三十五條 研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸、儲存、使用、進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的單位,應當建立內部管理制度,按照有關(guān)規定采取相應的防范措施,定期向公安機關(guān)和有關(guān)主管部門(mén)報告本單位麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的數量和流向;發(fā)現流入非法渠道或者異常情況的,應當立即采取必要的控制措施,并報告公安機關(guān)和有關(guān)主管部門(mén)。
國家規定的第一類(lèi)易制毒化學(xué)品和醋酸酐的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、倉儲企業(yè),其設置的視頻監控設施和報警裝置應當與當地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
第三十六條 高等學(xué)校、科研院所、醫療機構、檢驗檢測機構、藥品研發(fā)企業(yè)等單位應當加強對可用于制造毒品或者鑒定毒品的重點(diǎn)儀器設備的管理,按照國家要求建立重點(diǎn)儀器設備信息登記制度,如實(shí)記錄儀器設備的購置、銷(xiāo)售、租賃、使用等情況。
第三十七條 高等學(xué)校、科研院所、醫療衛生、生物制藥等單位發(fā)現尚未列入國家規定管制、具有成癮性的物質(zhì),應當及時(shí)報告公安機關(guān)。
對尚未列入國家規定管制、具有成癮性的物質(zhì),自治區人民政府公安機關(guān)應當會(huì )同衛生健康、藥品監督管理等部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行風(fēng)險評估;對存在濫用風(fēng)險等可能造成社會(huì )危害的物質(zhì),公安機關(guān)應當重點(diǎn)監測,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息,并要求生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)、使用單位留存相關(guān)記錄。
第三十八條 邊境地區、沿海地區設區的市、縣級人民政府應當建立邊境、沿海禁毒工作數據資源共享、情報信息互通、執法聯(lián)動(dòng)、軍警民聯(lián)防等工作機制,提升毒品治理能力。
邊境地區、沿海地區各級人民政府應當加強基層防范毒品走私監測,在易發(fā)生毒品走私的區域設立監測點(diǎn),設置反毒品走私宣傳欄、警示牌、監控設施,加強口岸、邊境通道、港口、碼頭、船舶易靠岸處等重點(diǎn)區域的日常巡查。
海關(guān)、移民管理等機構應當依法加強對出入境人員、物品、貨物及運輸工具的檢查,防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。
第三十九條 自治區人民政府公安、司法行政、科技、衛生健康等部門(mén)應當按照國家和自治區有關(guān)規定,組織禁毒領(lǐng)域科技計劃項目申報、重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),增強毒品特別是新精神活性物質(zhì)檢測和發(fā)現能力,支持毒品檢測、毒情監測預警和研判分析、戒毒醫療和康復等方面技術(shù)的研發(fā)及其成果轉化。
第四十條 金融機構和按照規定應當履行反洗錢(qián)義務(wù)的特定非金融機構,應當配合公安機關(guān)對可疑毒品犯罪資金進(jìn)行監測,發(fā)現涉嫌毒品犯罪的資金流動(dòng)情況,應當及時(shí)報告反洗錢(qián)行政主管部門(mén)和公安機關(guān)。
第四章 戒毒管理服務(wù)
第四十一條 各級人民政府應當建立自愿戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復、戒毒康復、戒毒藥物維持治療相互銜接的戒毒工作機制,對吸毒人員進(jìn)行分類(lèi)評估、分級管理、綜合干預,幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。
吸毒成癮人員應當進(jìn)行戒毒治療。
第四十二條 吸毒成癮的認定,由公安機關(guān)或者其委托的戒毒醫療機構按照國家有關(guān)規定進(jìn)行,衛生健康主管部門(mén)應當給予必要的指導和協(xié)助。
第四十三條 縣級以上人民政府公安機關(guān)負責對吸毒人員進(jìn)行登記和動(dòng)態(tài)管控,依法責令其接受社區戒毒、決定其強制隔離戒毒、責令其接受社區康復。
縣級以上人民政府公安機關(guān)負責對涉嫌吸毒人員、被決定執行強制隔離戒毒人員、被責令接受社區戒毒和社區康復人員、戒毒康復場(chǎng)所內的戒毒康復人員進(jìn)行必要的檢測,被檢測人應當配合;拒絕接受檢測的,經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)或者其派出機構負責人批準,可以強制檢測。公安機關(guān)應當根據吸毒檢測結果對上述人員依法作出處理。
第四十四條 對符合下列情形之一的吸毒人員,公安機關(guān)應當不再實(shí)行動(dòng)態(tài)管控,并及時(shí)更新登記信息:
。ㄒ唬┳栽附涠救藛T,自公安機關(guān)登記之日起三年內沒(méi)有吸毒行為的;
。ǘ┪颈徊楂@后,未被認定為吸毒成癮,自被查獲之日起三年內沒(méi)有吸毒行為的;
。ㄈ┍回熈罱邮苌鐓^戒毒、社區康復,自執行之日起三年內沒(méi)有吸毒行為的;
。ㄋ模┍唤獬龔娭聘綦x戒毒,自解除之日起三年內沒(méi)有吸毒行為的。
不再實(shí)行動(dòng)態(tài)管控后,公安機關(guān)可以應用信息化、智能化手段,對吸毒人員開(kāi)展調查走訪(fǎng)、宣傳教育、健康咨詢(xún)、幫扶救助等服務(wù)和管理工作。
第四十五條 鼓勵吸毒成癮人員自行戒除毒癮。對自愿接受戒毒治療的吸毒人員,公安機關(guān)對其原吸毒行為不予處罰。
吸毒成癮人員自行到戒毒醫療機構、戒毒康復場(chǎng)所接受戒毒治療的,戒毒醫療機構、戒毒康復場(chǎng)所應當與其或者其監護人簽訂自愿戒毒協(xié)議,并自簽訂協(xié)議之日起三日內,向公安機關(guān)報告自愿戒毒人員的姓名、身份證件種類(lèi)和號碼以及戒毒期限等信息。
第四十六條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)應當會(huì )同公安、司法行政等部門(mén),根據本行政區域內戒毒治療資源情況、吸毒人員分布狀況和需求,制定戒毒醫療機構設置規劃。
縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)應當對強制隔離戒毒場(chǎng)所內醫療機構開(kāi)展的戒毒醫療服務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。
第四十七條 強制隔離戒毒場(chǎng)所應當按照國家規定設立戒毒醫療機構,滿(mǎn)足開(kāi)展戒毒治療和戒毒人員基本醫療需要。
第四十八條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)應當會(huì )同公安、藥品監督管理部門(mén),根據本行政區域內現有阿片類(lèi)物質(zhì)成癮者分布狀況和需求,結合醫療衛生資源分布狀況,合理布局、科學(xué)設置戒毒藥物維持治療機構,方便吸毒成癮人員就近治療。
符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員,由本人或者其監護人向戒毒藥物維持治療機構提出申請,經(jīng)登記后可以參加戒毒藥物維持治療,并接受毒品檢測和其他相關(guān)醫學(xué)檢測。
戒毒藥物維持治療機構應當為治療人員建立病歷檔案,并按照有關(guān)規定將治療人員信息及時(shí)報維持治療機構所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第四十九條 對吸毒成癮人員,縣級以上人民政府公安機關(guān)可以責令其接受社區戒毒。社區戒毒工作由鄉鎮人民政府、街道辦事處負責實(shí)施。
戒毒人員的家屬和戒毒人員就醫、就業(yè)、就學(xué)的單位,應當配合鄉鎮人民政府、街道辦事處及其指定的基層組織開(kāi)展社區戒毒工作,幫助戒毒人員戒毒。
第五十條 對被解除強制隔離戒毒的人員,作出強制隔離戒毒決定的公安機關(guān)應當根據其強制隔離戒毒診斷評估結果,決定是否責令其接受社區康復;但對因阿片類(lèi)物質(zhì)成癮者或者已強制隔離戒毒二次以上的強制隔離戒毒人員,應當責令其接受社區康復。
社區康復決定書(shū)應當送達本人及其家屬,并通知社區康復執行地鄉鎮人民政府、街道辦事處。
第五十一條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在社區戒毒人員、社區康復人員報到后及時(shí)與其簽訂社區戒毒、社區康復協(xié)議。社區戒毒、社區康復協(xié)議應當包括以下內容:
。ㄒ唬┥鐓^戒毒人員、社區康復人員享有的權利和可以獲得的幫助;
。ǘ┥鐓^戒毒人員、社區康復人員應當遵守的規定;
。ㄈ┥鐓^戒毒、社區康復的具體措施;
。ㄋ模┻`反社區戒毒、社區康復協(xié)議的法律后果;
。ㄎ澹┢渌麘斆鞔_的事項。
第五十二條 被責令接受社區康復的人員拒絕接受社區康復或者嚴重違反社區康復協(xié)議的,縣級以上人民政府公安機關(guān)可以責令其接受社區戒毒。
第五十三條 自愿戒毒人員、社區戒毒人員、社區康復人員、被解除強制隔離戒毒人員可以到戒毒康復場(chǎng)所進(jìn)行戒毒康復;戒毒康復人員應當遵守戒毒康復場(chǎng)所的有關(guān)規定。
戒毒康復場(chǎng)所應當具備生活服務(wù)、康復治療、職業(yè)培訓等基本功能,建立健全戒毒康復管理制度。
第五十四條 社區康復人員康復期滿(mǎn)的,由社區戒毒(康復)工作小組作出評估報告,鄉鎮人民政府、街道辦事處提出意見(jiàn),執行地縣級以上人民政府公安機關(guān)開(kāi)具解除社區康復通知書(shū)送達本人及其家屬,并在七日內通知社區康復執行地鄉鎮人民政府、街道辦事處。
第五十五條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據社區戒毒、社區康復工作需要和自治區有關(guān)規定,配備社區戒毒(康復)專(zhuān)職工作人員,制定社區戒毒、社區康復工作計劃,落實(shí)社區戒毒、社區康復措施。
縣級人民政府統一招錄、調配、使用社區戒毒(康復)專(zhuān)職工作人員,加強職業(yè)培訓,依法保障其工資福利、社會(huì )保險等待遇,定期組織健康體檢,防范和減少職業(yè)風(fēng)險。
第五十六條 開(kāi)展社區戒毒(康復)工作應當建立健全戒毒治療、心理干預、幫扶救助、監督管理工作機制。
社區戒毒(康復)專(zhuān)職工作人員、社區民警、社區醫務(wù)人員、社區戒毒(康復)人員的家庭成員以及禁毒志愿者協(xié)同具體實(shí)施社區戒毒、社區康復工作,加強與吸毒人員及其家庭、工作單位、學(xué)校的聯(lián)系,定期了解吸毒人員的生活、思想狀況和社會(huì )交往情況,幫助、教育其遠離毒品。
第五十七條 設區的市、縣級人民政府可以按照有關(guān)規定,通過(guò)采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式,向社會(huì )力量購買(mǎi)社區戒毒、社區康復服務(wù)。
第五十八條 縣級以上人民政府應當根據財力狀況和戒毒工作需要,加強強制隔離戒毒場(chǎng)所建設和維護,所需資金列入本級預算內基建投資計劃統籌解決。
第五十九條 戒毒人員在強制隔離戒毒期間的生活費用和醫療費用,按照國家和自治區有關(guān)規定執行。
第六十條 強制隔離戒毒場(chǎng)所應當設立專(zhuān)門(mén)區域收治病殘戒毒人員,對有嚴重殘疾或者疾病的戒毒人員,應當給予必要的看護和治療;對患有傳染病的戒毒人員,應當依法采取必要的隔離、治療措施。強制隔離戒毒人員患嚴重疾病,不出所治療可能危及生命的,經(jīng)強制隔離戒毒場(chǎng)所主管機關(guān)批準,并報強制隔離戒毒決定機關(guān)備案,強制隔離戒毒場(chǎng)所可以允許其所外就醫。所外就醫的費用由強制隔離戒毒人員本人承擔。
疾病預防控制機構和強制隔離戒毒機構應當依法做好艾滋病等傳染病的預防監測工作,發(fā)現傳染病疫情,應當及時(shí)處治。
病殘強制隔離戒毒人員的具體收戒辦法,由自治區人民政府公安機關(guān)、司法行政部門(mén)會(huì )同衛生健康主管部門(mén)制定。
第六十一條 強制隔離戒毒場(chǎng)所應當采取必要的安全保護措施,防止安全責任事故的發(fā)生,對因毒癮發(fā)作引發(fā)疾病或者自傷、自殘的,應當及時(shí)醫治并通知其家屬;發(fā)生人員死亡的,應當立即向所屬主管機關(guān)報告,同時(shí)通知其家屬和檢察機關(guān)。
第六十二條 自治區人民政府公安機關(guān)、司法行政部門(mén)、衛生健康主管部門(mén)應當建立完善強制隔離戒毒診斷評估制度。
公安機關(guān)和司法行政部門(mén)管理的強制隔離戒毒場(chǎng)所應當加強診斷評估工作銜接。公安機關(guān)強制隔離戒毒場(chǎng)所應當對強制隔離戒毒人員在戒毒期間的表現作出階段性鑒定意見(jiàn),并隨強制隔離戒毒人員一并移交至司法行政部門(mén)強制隔離戒毒場(chǎng)所,作為強制隔離戒毒人員執行強制隔離戒毒一年后診斷評估的參考依據。
第六十三條 各級人民政府和人力資源社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)應當加強對戒毒人員的職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵和扶持戒毒人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè),幫助其回歸社會(huì )。
用人單位招用就業(yè)困難的戒毒康復人員,簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的,按照有關(guān)規定給予社會(huì )保險補貼。
用人單位在政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難的戒毒康復人員,簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的,按照有關(guān)規定給予社會(huì )保險補貼和崗位補貼。
第六十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將戒毒治療項目納入公共衛生醫療保障體系。參加基本醫療保險的戒毒人員,在自愿戒毒、社區戒毒、社區康復期間產(chǎn)生的戒毒診療費用,符合基本醫療保險基金支付范圍的,按照有關(guān)規定從基金中支付。
戒毒人員參加基本醫療保險有困難的,縣級以上人民政府應當給予必要的扶持和幫助。
第六十五條 被強制隔離戒毒人員是未成年人或者生活不能自理人員的唯一撫養人、扶養人、贍養人的,公安機關(guān)在作出強制隔離戒毒決定時(shí),應當將未成年人或者生活不能自理人員的情況通知其戶(hù)籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處;其戶(hù)籍所在地與現居住地不一致的,應當同時(shí)通知現居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處。
鄉鎮人民政府、街道辦事處收到通知后,應當立即對未成年人或者生活不能自理人員進(jìn)行妥善安置,及時(shí)將安置情況書(shū)面報告公安機關(guān),由公安機關(guān)通知被強制隔離戒毒人員。公安機關(guān)應當協(xié)助做好安置銜接工作。
第六十六條 吸毒成癮未戒除人員不得駕駛機動(dòng)車(chē)、船舶、航空器、軌道交通工具等。用人單位不得安排在執行社區戒毒、社區康復、強制隔離戒毒期間的吸毒人員從事上述活動(dòng)。
吸毒后駕駛機動(dòng)車(chē)、船舶、航空器、軌道交通工具等,依照法律、法規對相關(guān)責任人進(jìn)行處理。
交通運輸運營(yíng)企業(yè)及相關(guān)單位應當建立駕駛人員吸毒篩查制度,定期對駕駛人員進(jìn)行吸毒檢測,發(fā)現有吸毒行為的,立即停止其駕駛行為,并向公安機關(guān)報告。
第六十七條 廣播電視、電影、新聞出版、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、文藝團體及相關(guān)單位,制作廣播電視節目、舉辦文藝演出、播出、發(fā)布電影、電視劇、廣播電視節目以及商業(yè)廣告的,應當遵守國家對有吸毒等違法犯罪行為人員的限制性規定。
第五章 法律責任
第六十八條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。
第六十九條 娛樂(lè )場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì )所、洗浴店等其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所違反本條例第二十三條第二款規定,未按照規定對從業(yè)人員進(jìn)行毒品預防教育培訓的,由公安機關(guān)給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十條 娛樂(lè )場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì )所、洗浴店等其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所違反本條例第三十二條第一款規定,未建立巡查制度或者未落實(shí)禁毒防范措施,致使在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生販賣(mài)、吸食、注射毒品違法活動(dòng)被公安機關(guān)查獲的,由公安機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,并按照下列規定對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以處罰:
。ㄒ唬﹩未伪徊楂@販賣(mài)、吸食、注射毒品五人以下(含五人)的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ﹩未伪徊楂@販賣(mài)、吸食、注射毒品五人以上十人以下(含十人)的,處二萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ﹩未伪徊楂@販賣(mài)、吸食、注射毒品十人以上二十人以下(含二十人)的,處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;
。ㄋ模﹩未伪徊楂@販賣(mài)、吸食、注射毒品二十人以上的,或者一年內發(fā)生販賣(mài)、吸食、注射毒品被查獲二次以上的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,并責令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月。
第七十一條 公安、司法行政等部門(mén)的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分:
。ㄒ唬┌、縱容毒品違法犯罪人員的;
。ǘ⿲涠救藛T有體罰、虐待、侮辱等行為的;
。ㄈ┡灿、截留、克扣禁毒經(jīng)費的;
。ㄋ模┥米蕴幏植楂@的毒品和扣押、查封、凍結的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財物的;
。ㄎ澹┻`法泄露吸毒人員個(gè)人信息的;
。┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第七十二條 本條例自2024年8月1日起施行。