邯鄲市機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理辦法
邯鄲市機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理辦法
河北省邯鄲市人民政府
邯鄲市機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理辦法
邯鄲市機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理辦法
(2016年10月10日邯鄲市人民政府令第157號公布,根據2023年8月4日邯鄲市人民政府令第187號修正)
第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛生管理,規范機動(dòng)車(chē)車(chē)輛清洗經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保持機動(dòng)車(chē)車(chē)輛車(chē)容整潔,根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛生條例》等有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市下列區域內機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)的設置、經(jīng)營(yíng)及監督管理活動(dòng),具體區域包括:
(一)中心城區及其他縣級人民政府所在地城區;
(二)鎮人民政府所在地建成區;
(三)工業(yè)集中發(fā)展區、農村新型社區等其他實(shí)行城市化管理的區域,其范圍由縣(市、區)人民政府劃定、公布。
第三條 本辦法所稱(chēng)機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng),是指具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、配有與其規模相適應的洗車(chē)保潔設備及洗車(chē)用水、排水、污水處理等設施設備,從事機動(dòng)車(chē)清洗保潔活動(dòng)的場(chǎng)所。
第四條 市城市管理行政主管部門(mén)是全市機動(dòng)車(chē)洗車(chē)行業(yè)的主管部門(mén),其所屬的機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理機構具體負責市主城區建成區(邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、冀南新區托管區域除外)機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)的日常監督管理工作。
叢臺區、邯山區、復興區城市管理行政主管部門(mén)負責市主城區建成區之外機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)的日常監督管理工作,其他縣(市、區)城市管理行政主管部門(mén)或者授權的綜合執法機構負責本行政區域內機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)的監督管理工作。
邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、冀南新區管委會(huì )負責托管區域內機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)的監督管理工作。
自然資源和規劃、建設、市場(chǎng)監管、行政審批、水利等行政管理部門(mén)按照各自職責,做好機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)監督管理的相關(guān)工作。
第五條 城市管理行政主管部門(mén)應當牽頭建立由自然資源和規劃、建設、市場(chǎng)監管、行政審批、水利等行政管理部門(mén)組成的機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)聯(lián)席會(huì )議機制,通報管理中存在的問(wèn)題,并研究解決措施。
第六條 縣(市、區)人民政府應當加強對機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導,培育和扶持機動(dòng)車(chē)洗車(chē)行業(yè)的發(fā)展。
鼓勵投資者建設科技創(chuàng )新型、節能環(huán)保型以及節水型洗車(chē)系統;提倡洗車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規;、連鎖化、品牌化發(fā)展。
第七條 城市管理行政主管部門(mén)會(huì )同規劃行政主管部門(mén)編制機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃,報市政府同意后實(shí)施。
第八條 鼓勵在城區主要入市口設置機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng),防止車(chē)輛帶泥進(jìn)市行駛。
第九條 中心城區內新建公共服務(wù)設施、商業(yè)服務(wù)設施等項目,規劃設置地下或地面配套停車(chē)泊位總數在800個(gè)以上,新建、改(擴)建公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位總數在800個(gè)以上的,應當在機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)內設置機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)。
已建成的地下公共停車(chē)場(chǎng),可以按照本辦法在原停車(chē)場(chǎng)內增設機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)。
第十條 新建、改(擴)建加油(氣)站、充電站、公交樞紐站和客運汽車(chē)站等基礎設施,在具備建設條件和不影響公共安全的條件下,應當統一規劃、建設機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)。
第十一條 經(jīng)營(yíng)公共客運、客運出租、貨物運輸、垃圾運輸、工程機械施工的單位,應當落實(shí)清洗保潔措施,保持車(chē)輛清潔;也可以設置與其規模相適應的洗車(chē)場(chǎng)。
第十二條 建筑工地應當在出入口設置專(zhuān)用場(chǎng)地,配置施工車(chē)輛清洗保潔設備,落實(shí)清洗保潔措施,保持施工車(chē)輛清潔,防止車(chē)輛帶泥上路。
第十三條 機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)開(kāi)辦者應當將給排水、污水處理系統和電力系統等與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收、同時(shí)交付使用。
第十四條 禁止在下列區域設置機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng):
(一)城市主干道兩側控制區域范圍內;
(二)交通擁擠地段和車(chē)流量較大的交叉口;
(三)風(fēng)景名勝和文物保護核心區范圍內;
(四)城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地、街道游園、消防通道、高壓走廊、河道河堤及市政公用設施保護范圍內;
(五)其他依法禁止設置機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)的區域。
第十五條 開(kāi)辦機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)應當具備以下條件:
(一)依法取得營(yíng)業(yè)執照;
(二)有符合本辦法規定的場(chǎng)地、設施設備;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的清洗服務(wù)從業(yè)人員;
(四)有完善的內部管理制度、作業(yè)操作規范;
(五)符合城市道路管理、給排水、節水、市容市貌、環(huán)境衛生等行業(yè)管理單位的要求。
第十六條 機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)應當符合以下設置標準:
(一)作業(yè)區應當劃分洗車(chē)區、擦車(chē)區與等候區,其中,洗車(chē)區應當設置在室內或者封閉場(chǎng)地內,采用防滲漏硬化地面,并設置截水溝、三級沉淀池及污泥暫儲設施;
(二)洗車(chē)場(chǎng)洗車(chē)區和擦車(chē)區總面積不低于40平方米;
(三)作業(yè)區地面、車(chē)輛進(jìn)出口通道應當進(jìn)行硬化,作業(yè)區墻體及清水池立面建造應當使用防滲漏材料;
(四)《機動(dòng)車(chē)清洗站技術(shù)規范》規定的其他要求。
第十七條 機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應當在終止經(jīng)營(yíng)30日前通過(guò)公示、電話(huà)等方式告知機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理機構及消費者。
第十八條 機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應當遵守下列規定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規、規章規定,誠實(shí)守信經(jīng)營(yíng);
(二)不得占用公路、城市道路、公共綠地或者其他公共場(chǎng)地從事機動(dòng)車(chē)清洗活動(dòng);
(三)使用符合環(huán)保要求的洗滌劑等產(chǎn)品,確保循環(huán)水設施、污染治理設施、節水型清洗設備正常使用;
(四)標明機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)名稱(chēng)并設置導向標識;
(五)做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),操作規范有序,保持環(huán)境衛生;
(六)機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)洗車(chē)廢水須達到國家或者地方規定的排放標準,并排入污水管網(wǎng);
(七)定期清疏、維護污水收集管網(wǎng)和污水處理設施,確保排水通暢和水質(zhì)達標。
第十九條 機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當采取節水措施,加強水循環(huán)利用,優(yōu)先使用再生水等非常規水源。
禁止從公共綠地和消火栓等公共設施的供水管道取水或者非法使用地表水及地下水進(jìn)行機動(dòng)車(chē)清洗服務(wù)。
第二十條 機動(dòng)車(chē)洗車(chē)服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當在醒目位置懸掛公示牌,公示服務(wù)項目、價(jià)格、標準等內容。
第二十一條 機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理機構應當建立機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機制,定期向社會(huì )公示考核結果?己藘热莅▓(chǎng)所設施、場(chǎng)所環(huán)境衛生和洗車(chē)服務(wù)質(zhì)量等。
第二十二條 機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理機構應當加強對機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)的巡查工作,對符合本辦法第十五條、第十六條、第十七條規定開(kāi)辦條件的機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)應當建立該機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)的完整檔案,機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者需提供下列資料復印件:
(一)法定代表人(或負責人)身份證;
(二)場(chǎng)地使用(含租用)證明材料;
(三)人員配備和設施配備清單;
(四)內部管理制度、作業(yè)操作規范和服務(wù)價(jià)格表;
(五)安全生產(chǎn)管理制度及操作規范;
(六)營(yíng)業(yè)執照、排水許可證等相關(guān)手續。
第二十三條 機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)申請辦理排水許可證時(shí)需提供以下資料:
(一)城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可申請表;
(二)排水戶(hù)內部排水管網(wǎng)、專(zhuān)用檢測井(口)、雨污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明等材料;
(三)排水隱蔽工程竣工報告,或者排水戶(hù)承諾排水隱蔽工程合格且不存在雨水污水管網(wǎng)混接錯接、雨水污水混排的書(shū)面承諾書(shū);
(四)排水水質(zhì)達標承諾書(shū);
(五)按規定建設污水預處理設施的有關(guān)材料。
行政審批或負責排水許可的部門(mén)對以上資料實(shí)施形式審查,資料齊全的,在5個(gè)工作日內核發(fā)排水許可證。
第二十四條 機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理機構將收集的機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)相關(guān)資料報城市管理行政主管部門(mén)。城市管理行政主管部門(mén)應當會(huì )同市場(chǎng)監管、行政審批、水利等行政主管部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)并簽署意見(jiàn)。核實(shí)內容主要包括機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)選址、設置標準、用水節水、排水設施、用電系統等是否符合要求。不符合開(kāi)辦條件的,機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)管理機構應當立即通知其進(jìn)行整改。
第二十五條 按照本辦法第九條第一款、第十一條設置的機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng),產(chǎn)權人或使用人擅自改變使用用途的,依據《邯鄲市城鄉規劃條例》第七十八條規定責令限期改正,逾期不改正的,對個(gè)人處以2000元以上10000元以下的罰款,對單位處以10000元以上100000元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法第十四條規定,在禁止區域內設置機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)的,由城市管理行政主管部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,由負有監管責任的部門(mén)按照相關(guān)法律法規的規定予以處罰。
第二十七條 機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)達不到本辦法第十六條(一)(二)(三)項要求的,由城市管理行政主管部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,可處以5000元以上10000元以下罰款。
第二十八條 占用城市道路、消防通道、綠地等公共場(chǎng)所清洗車(chē)輛的,由城市管理行政主管部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,按照《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛生條例》第七十三條第五款規定,處以500元以上2000元以下罰款,造成損失的,同時(shí)承擔賠償責任。
第二十九條 在城市道路上從事沖洗車(chē)輛經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,由城市管理行政主管部門(mén)按照《邯鄲市市政設施條例》第五十條的規定責令限期改正,恢復原狀;逾期不改正的,處以300元以上1000元以下罰款,情節嚴重的,處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,同時(shí)承擔賠償責任。
第三十條 行政機關(guān)及其工作人員在履行機動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)監管職責中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予政務(wù)處分。
第三十一條 各縣(市、區)人民政府,邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、冀南新區管委會(huì )可以根據本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第三十二條 本辦法自2016年12月1日起施行。