廣西壯族自治區玉林市人大常委會(huì )

玉林市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
（六屆第17號）

　　《玉林市法治鄉村建設促進(jìn)條例》已由玉林市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議于2023年12月28日通過(guò)，經(jīng)廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議于2024年3月28日批準，現予公布，自2024年7月1日起施行。
玉林市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2024年4月15日

　
玉林市法治鄉村建設促進(jìn)條例
（2023年12月28日玉林市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)
2024年3月28日廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議批準）

　　
　　第一條　為了促進(jìn)法治鄉村建設，推動(dòng)鄉村治理體系和治理能力現代化，服務(wù)和保障鄉村振興戰略的實(shí)施，根據《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》《廣西壯族自治區鄉村振興促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　本市行政區域內法治鄉村建設促進(jìn)及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
　　本條例所稱(chēng)法治鄉村建設，是指在本市行政區域內健全鄉村治理規章制度、完善公共法律服務(wù)體系、提高執法規范化水平、提升公眾法治意識等相關(guān)活動(dòng)。
　　第三條　法治鄉村建設應當堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、村民主體、社會(huì )參與，因地制宜，法治與自治、德治相結合的原則。
　　第四條　市、縣（市、區）人民政府負責組織實(shí)施本行政區域內法治鄉村建設促進(jìn)工作，將法治鄉村建設經(jīng)費列入本級預算。
　　鎮人民政府根據法律、法規的規定和上級人民政府的要求，結合本地實(shí)際組織開(kāi)展法治鄉村建設促進(jìn)工作。
　　第五條　市、縣（市、區）人民政府司法行政部門(mén)負責法治鄉村建設中的公共法律服務(wù)、行政執法監督、社區矯正等工作，統籌、協(xié)調、指導、監督法治宣傳教育工作。
　　公安、農業(yè)農村、民政、信訪(fǎng)、發(fā)展改革、教育、財政、人力資源和社會(huì )保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化廣電體育和旅游、大數據發(fā)展和政務(wù)服務(wù)、衛生健康等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，共同做好法治鄉村建設促進(jìn)相關(guān)工作。
　　第六條　村民委員會(huì )應當組織村民參與法治鄉村建設，組織實(shí)施村民自治章程、村規民約，依法開(kāi)展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督等工作。
　　村民依照法律、法規和村民自治章程、村規民約享有權利、履行義務(wù)，參與法治鄉村建設。
　　第七條　鼓勵和支持人民團體、社會(huì )組織、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人等社會(huì )各方面參與鄉村法治宣傳、人民調解、平安建設等活動(dòng)，共同推進(jìn)法治鄉村建設。
　　第八條　村級重大事項決策應當經(jīng)村黨組織提議、村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )會(huì )議商議、黨員大會(huì )審議、村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議決議，決議公開(kāi)、實(shí)施結果公開(kāi)。
　　村民會(huì )議或者其授權的村民代表會(huì )議決定村級重大事項前，村民委員會(huì )應當征求村民小組、村民的意見(jiàn)和建議；村民小組或者村民提出的意見(jiàn)和建議，村民委員會(huì )應當及時(shí)研究并反饋。
　　第九條　村民委員會(huì )在縣（市、區）有關(guān)部門(mén)、單位的指導下依法編制村級小微權力清單，公開(kāi)權力清單內容、運行程序、運行結果。
　　村級小微權力清單應當包括村民委員會(huì )等村級組織在村級重大事項決策、招投標事項管理、財務(wù)管理、集體資產(chǎn)資源處置等方面的職責和權限。
　　村民委員會(huì )等村級組織應當按照村級小微權力清單以及運行程序辦理相關(guān)村級事務(wù)。
　　第十條　制定和修改村民自治章程、村規民約應當以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，鼓勵對規范村民行為、維護公共秩序、保障群眾權益、調解民間糾紛、保護生態(tài)環(huán)境、管理村容村貌、維護公共設施、傳承優(yōu)秀傳統文化、引導遵守公序良俗、倡導優(yōu)良家風(fēng)家教、培養文明禮儀等內容作出規定。
　　制定或者修改的村民自治章程、村規民約，村民委員會(huì )應當在村民會(huì )議表決通過(guò)后十日內報鎮人民政府備案。
　　村民自治章程、村規民約有與憲法、法律、法規和國家政策相抵觸或者有侵犯村民合法權益內容的，鎮人民政府應當責令改正。
　　第十一條　市、縣（市、區）有關(guān)部門(mén)、單位應當推動(dòng)鄉村治理網(wǎng)格化管理，整合優(yōu)化基層網(wǎng)格設置，加強網(wǎng)格員隊伍建設。
　　鎮人民政府、村民委員會(huì )應當指導網(wǎng)格員做好鄉村社情民意調查、信息采集、法治宣傳、矛盾糾紛排查化解、聯(lián)系服務(wù)群眾等工作。
　　第十二條　市、縣（市、區）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鎮人民政府應當加強鄉村公共安全視頻防控等系統的規劃建設，推動(dòng)全面覆蓋和共享應用，提升鄉村治理智能化、精細化水平。
　　第十三條　市、縣（市、區）人民政府應當加大對鎮、村級公共法律服務(wù)平臺的建設力度，為村級組織和村民提供普惠優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。
　　第十四條　縣（市、區）人民政府應當推行鎮村法律顧問(wèn)制度。
　　鎮村法律顧問(wèn)應當按照法律、法規有關(guān)規定為鄉村治理提供法律咨詢(xún)，開(kāi)展法治宣傳教育，參與矛盾糾紛化解等法律服務(wù)工作。提倡鎮村法律顧問(wèn)為鄉村學(xué)校等提供公益法律服務(wù)。
　　第十五條　人民法院應當加強對人民調解業(yè)務(wù)的指導，強化訴調對接，依法妥善處理法治鄉村建設中的訴訟糾紛。
　　人民檢察院應當加強檢察環(huán)節矛盾化解，加大涉農公益訴訟案件辦理力度，加強對涉農領(lǐng)域的法律監督工作。
　　公安機關(guān)應當加強鄉村社會(huì )治安聯(lián)防聯(lián)控體系建設，推行“一村一輔警”機制，促進(jìn)群防群治工作。
　　司法行政部門(mén)應當加強覆蓋城鄉的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，推進(jìn)鄉村矛盾糾紛預防化解和鄉村法律服務(wù)多元化發(fā)展，指導律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員、人民調解員、基層法律服務(wù)工作者等人員為鄉村提供法律服務(wù)。
　　第十六條　市、縣（市、區）人民政府應當培育鄉村法治帶頭人、法律明白人、學(xué)法用法示范戶(hù)，發(fā)揮其在宣傳法律知識、參與鄉村治理中的示范引領(lǐng)作用。
　　縣（市、區）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鎮人民政府應當加強法治力量建設，培養和配備具有法律專(zhuān)業(yè)知識的工作人員，并加強對鄉村法治工作人員的培訓。
　　第十七條　縣（市、區）、鎮人民政府應當將鄉村法治宣傳教育場(chǎng)所建設納入村莊規劃，因地制宜建設和完善法治文化公園、廣場(chǎng)、長(cháng)廊、街區、庭院等法治宣傳教育場(chǎng)所，在黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等場(chǎng)所建設中體現法治元素。
　　第十八條　市、縣（市、區）人民政府充分運用大數據、云計算等現代信息技術(shù)，為法治鄉村建設提供科技支撐，深化公共法律服務(wù)和信息技術(shù)的融合創(chuàng )新，推進(jìn)公共法律服務(wù)智能化。
　　第十九條　市、縣（市、區）人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告法治鄉村建設促進(jìn)工作情況。
　　鎮人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )報告法治鄉村建設促進(jìn)工作情況。
　　縣（市、區）、鎮人民政府應當每年向上一級人民政府報告法治鄉村建設促進(jìn)工作情況。
　　第二十條　市、縣（市、區）人民政府可以按照國家和自治區有關(guān)規定對在法治鄉村建設工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
　　第二十一條　街道辦事處、居民委員會(huì )履行法治鄉村建設相關(guān)職責，分別適用本條例關(guān)于鎮人民政府、村民委員會(huì )的規定。
　　第二十二條　本條例自2024年7月1日起施行。