天津市安全生產(chǎn)條例
天津市安全生產(chǎn)條例
天津市人大常委會(huì )
天津市安全生產(chǎn)條例
天津市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
第二十六號
《天津市安全生產(chǎn)條例》已由天津市第十八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議于2024年9月27日修訂通過(guò),現予公布,自2024年11月1日起施行。
天津市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2024年9月27日
天津市安全生產(chǎn)條例
(2010年7月22日天津市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)
2016年11月18日天津市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議修訂
2024年9月27日天津市第十八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節 一般規定
第二節 特別規定
第三章 安全生產(chǎn)監督管理
第四章 社會(huì )共治
第五章 應急救援與事故調查處理
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及其監督管理。
有關(guān)法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的,適用其規定。
第三條 安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
安全生產(chǎn)工作堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的原則。實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任與政府監管責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責任主體,應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設,構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風(fēng)險防范化解機制,強化安全生產(chǎn)基礎建設,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn),建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制,加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓,履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律、法規規定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)工作的負責人,協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責;其他負責人對職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。
第五條 市和區人民政府應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃制定安全生產(chǎn)規劃,并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規劃應當與國土空間規劃等相關(guān)規劃相銜接。
市和區人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制,支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責,及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理中存在的重大問(wèn)題;組織負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法編制和適時(shí)修訂安全生產(chǎn)權力和責任清單,向社會(huì )公開(kāi)并接受監督。新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理職責不明確的,由市和區人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則,確定監督管理部門(mén)。
市和區人民政府應當加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全生產(chǎn)監管能力建設,所需經(jīng)費列入本級預算。對于涉及生產(chǎn)安全事故應急救援和調查處理所需經(jīng)費應當予以支持。
第六條 市和區人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )負責研究部署、統籌協(xié)調、推動(dòng)解決本行政區域內安全生產(chǎn)工作中的重大事項和重大問(wèn)題,研究確定各成員單位的安全生產(chǎn)職責分工。安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室設在同級應急管理部門(mén),承擔安全生產(chǎn)委員會(huì )的日常工作。
安全生產(chǎn)委員會(huì )可以根據需要設立危險化學(xué)品安全、建設施工安全、交通運輸安全、特種設備安全、燃氣安全等專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),負責指導、協(xié)調、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域專(zhuān)項治理,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照國家和本市有關(guān)規定,建立健全和落實(shí)綜合監督管理、行業(yè)管理和屬地管理相結合的安全生產(chǎn)監督管理責任體系。
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負責人對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;分管安全生產(chǎn)監督管理的負責人對安全生產(chǎn)綜合監督管理工作負領(lǐng)導責任;其他負責人對分管范圍內安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。
第八條 鄉鎮人民政府和街道辦事處,以及開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、港區、風(fēng)景區等應當明確負責安全生產(chǎn)監督管理的有關(guān)工作機構及其職責,加強安全生產(chǎn)監管力量建設,保障其履行職責所需的人員、經(jīng)費、裝備。按照職責對本行政區域或者管理區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )發(fā)現區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應當向所在地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報告。
第九條 市和區人民政府應急管理部門(mén)依法對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理,負責指導協(xié)調、監督檢查、巡查考核本級政府有關(guān)部門(mén)和下級政府安全生產(chǎn)工作。
應急管理部門(mén)和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理的部門(mén),統稱(chēng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律、法規的規定,在各自的職責范圍內對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用,依法加強安全生產(chǎn)監督管理工作。
第十條 市和區人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當對在改善安全生產(chǎn)條件、防止或者減少生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監督管理等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,按照國家和本市規定給予獎勵。
第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式,加強安全生產(chǎn)法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,推進(jìn)安全文化建設,提高全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識和事故防范能力。
報刊、出版、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )媒體等單位應當開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,加強對安全生產(chǎn)工作的輿論監督。
第十二條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立健全與北京市、河北省等周邊地區安全生產(chǎn)協(xié)同機制,統籌協(xié)調安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,開(kāi)展跨區域安全生產(chǎn)執法協(xié)作。
推進(jìn)京津冀安全生產(chǎn)地方標準建設,強化信息互通、資源共享和重大安全風(fēng)險聯(lián)合管控,加強應急預案銜接和應急救援聯(lián)動(dòng)機制建設,推動(dòng)京津冀安全生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。
第十三條 工會(huì )依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì )依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)規章制度,應當聽(tīng)取工會(huì )的意見(jiàn)。
第十四條 本市鼓勵安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,支持有利于提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備的推廣應用和管理數字化轉型,扶持技術(shù)含量高、安全效用強、應用場(chǎng)景廣的安全生產(chǎn)科技項目,提升本質(zhì)安全水平。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節 一般規定
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人應當履行法律、法規、規章規定的安全生產(chǎn)職責,定期分析安全生產(chǎn)形勢,組織研究安全生產(chǎn)工作,每年至少向職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告一次安全生產(chǎn)情況。未建立職工代表大會(huì )制度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每年至少向從業(yè)人員通報一次安全生產(chǎn)工作情況。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,并向本單位全體從業(yè)人員公示。在管理架構、崗位設置等發(fā)生變動(dòng)時(shí),應當及時(shí)對全員安全生產(chǎn)責任制內容進(jìn)行調整。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立完善本單位全員安全生產(chǎn)責任制考核、獎懲相關(guān)制度,每年至少對全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況考核一次。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應當保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,將該資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃和財務(wù)預算,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果依法承擔責任。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當投保安全生產(chǎn)責任保險。
鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。
第二十條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位,應當按照下列規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足三十人的,應當配備一名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員三十人以上不足一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備二名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)從業(yè)人員一百人以上不足一千人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備四名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員一千人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備二名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
國家關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構或者人員配備的規定嚴于本條規定的,從其規定。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員應當履行法律、法規、規章規定的安全生產(chǎn)職責,并督促其他機構和人員落實(shí)安全生產(chǎn)職責,定期將本單位安全生產(chǎn)情況報告主要負責人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出安全生產(chǎn)布局調整、重大設施設備工藝流程變更、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目場(chǎng)所設備的發(fā)包或者出租等涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,應當聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn),并如實(shí)記錄意見(jiàn)聽(tīng)取情況。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照下列規定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,并記入安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè):
(一)每年至少進(jìn)行一次全員安全生產(chǎn)教育;
(二)對新錄用人員、實(shí)習人員進(jìn)行廠(chǎng)、車(chē)間、班組三級教育培訓;
(三)對采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備的人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育培訓;
(四)對調崗或者離崗六個(gè)月以上人員進(jìn)行車(chē)間、班組兩級教育培訓,對臨時(shí)轉崗、換崗人員進(jìn)行新崗位教育培訓;
(五)連續生產(chǎn)的大型設備停車(chē)檢修或者恢復試車(chē)前,應當對全體參與此項工作的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓;
(六)按照規定對安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓的時(shí)間,應當計入勞動(dòng)時(shí)間,支付工資和必要的費用。
第二十三條 礦山、金屬冶煉、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位,以及涉爆粉塵、涉氨制冷等行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當建立并實(shí)施安全生產(chǎn)班前會(huì )、班后會(huì )制度,向當班作業(yè)人員提示安全風(fēng)險、講解崗位安全操作要點(diǎn)等,對作業(yè)安全管理點(diǎn)評分析,保障當班作業(yè)人員熟知本人工作職責、工作內容,提升風(fēng)險防范、應急逃生的能力。
鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立并實(shí)施安全生產(chǎn)班前會(huì )、班后會(huì )制度。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和本市有關(guān)規定,加強安全生產(chǎn)標準化建設,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節的安全風(fēng)險,促進(jìn)安全管理系統化、崗位操作行為規范化、設施設備安全化,提高安全生產(chǎn)管理水平。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當推動(dòng)本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設工作,加強對安全生產(chǎn)標準化工作的監督、指導,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化達標工作,將安全生產(chǎn)標準化達標結果向有關(guān)部門(mén)通報并向社會(huì )公開(kāi),作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用評級、投融資、安全生產(chǎn)責任保險費率調整等的參考。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強安全生產(chǎn)信息化建設,推動(dòng)人員、裝備、物資等安全生產(chǎn)要素的網(wǎng)絡(luò )化連接、敏捷化響應和自動(dòng)化調配,實(shí)現關(guān)鍵設備全生命周期、生產(chǎn)工藝全流程的數字化、可視化、透明化,提升安全生產(chǎn)管理能力,實(shí)現安全生產(chǎn)的可預測、可管控。
危險物品的生產(chǎn)、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸等行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當運用數字化技術(shù)開(kāi)展安全風(fēng)險管控、事故隱患排查治理、重大危險源監測監控等工作,按照規定通過(guò)相關(guān)信息系統向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)準確、完整地報送安全生產(chǎn)數據。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源采取下列措施:
(一)建立并落實(shí)重大危險源管理制度,建立重大危險源管理檔案;
(二)對運行情況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監測監控,及時(shí)消除隱患;
(三)對安全設施、設備進(jìn)行定期檢測;
(四)按照國家有關(guān)規定進(jìn)行安全評估;
(五)配備應急救援器材、設備、物資,制定重大危險源應急預案并定期組織演練;
(六)按照規定向所在地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告重大危險源監測監控及有關(guān)安全措施、應急措施的落實(shí)情況。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定,將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報所在地應急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。接受備案的部門(mén)應當通過(guò)相關(guān)信息系統實(shí)現信息共享。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控制度,全方位、全過(guò)程辨識安全風(fēng)險,按照國家相關(guān)標準規范確定安全風(fēng)險類(lèi)別和等級,建立重大安全風(fēng)險清單,采取措施對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控,并實(shí)施動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)調整風(fēng)險等級和管控措施,實(shí)施安全風(fēng)險公告警示,對從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險教育和技能培訓。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照法律、法規、規章的要求,建立健全并落實(shí)事故隱患排查治理制度,結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對事故隱患的排查、登記、報告、監控、治理、驗收和資金保障等事項作出具體規定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立事故隱患報告和獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現、報告和排除事故隱患,對發(fā)現、報告和排除事故隱患的有功人員,應當給予獎勵。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、動(dòng)火、吊裝、臨時(shí)用電以及國家規定的其他危險作業(yè),應當遵守下列規定:
(一)實(shí)行危險作業(yè)企業(yè)內部審批制度,確認現場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)人員的上崗資格及配備的勞動(dòng)防護用品符合安全作業(yè)要求;
(二)配備相應的安全設施,采取安全防范措施,確定專(zhuān)人現場(chǎng)統一指揮和監督;
(三)進(jìn)行危害風(fēng)險評估,制定控制措施、作業(yè)方案、安全操作規程;
(四)制定危險作業(yè)現場(chǎng)處置方案,發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應急措施;
(五)向作業(yè)人員詳細說(shuō)明作業(yè)內容、主要危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施等內容;
(六)法律、法規、規章或者國家、本市和相關(guān)行業(yè)對危險作業(yè)的其他規定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規定的危險作業(yè)的,應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位或者個(gè)人的,應當對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調管理,并遵守下列規定:
(一)對承包、承租單位安全生產(chǎn)條件、資質(zhì)和有關(guān)人員的從業(yè)資格進(jìn)行審核;
(二)與承包、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理區域、管理責任、應急救援責任等;
(三)向承包、承租單位進(jìn)行外包項目的安全技術(shù)交底,明示作業(yè)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險,需要采取的安全措施;
(四)對承包、承租單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查并如實(shí)記錄,發(fā)現安全問(wèn)題的,及時(shí)督促整改。
對于承包單位需在本單位常駐作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除了應當遵守本條第一款、第二款規定外,還應當將其作業(yè)人員納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓統一管理,將外包項目現場(chǎng)處置方案納入本單位應急預案體系,定期組織演練。
對于需要進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供配送、安裝等服務(wù)的相關(guān)方,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當告知其場(chǎng)所、設備的安全生產(chǎn)基本情況,對現場(chǎng)危險源、逃生路線(xiàn)等注意事項作必要的培訓或者提示。
第二節 特別規定
第三十一條 對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目相對集中的化工園區或者工業(yè)園區內的化工集中區,園區管理機構應當至少每三年開(kāi)展一次整體性安全風(fēng)險評估,科學(xué)評估區域安全風(fēng)險,提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險的措施。
第三十二條 根據危險化學(xué)品運輸安全的特殊需要,公安交通管理部門(mén)在具備條件的區域劃設危險化學(xué)品運輸專(zhuān)用車(chē)道。
危險化學(xué)品專(zhuān)用車(chē)輛應當在劃設的危險化學(xué)品運輸專(zhuān)用車(chē)道內通行。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在地下施工作業(yè)開(kāi)工前,應當收集施工及其受影響范圍內地下管線(xiàn)信息和分布資料,組織相關(guān)單位進(jìn)行地下管線(xiàn)情況研判并制定專(zhuān)項保護方案;施工前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和本市有關(guān)規定辦理涉及地下管線(xiàn)相關(guān)手續;施工過(guò)程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當督促施工單位、監理單位等落實(shí)地下管線(xiàn)專(zhuān)項保護方案要求。
施工涉及到的地下管線(xiàn)產(chǎn)權單位或者維護管理單位應當配合提供地下管線(xiàn)資料、審核相關(guān)專(zhuān)項保護方案,設置安全警示標志,加強現場(chǎng)巡查監護,發(fā)現有可能危及地下管線(xiàn)安全的行為,及時(shí)勸阻和制止;不聽(tīng)勸阻,強行施工的,立即報告相關(guān)主管部門(mén)。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對其服務(wù)區域的疏散通道、地下車(chē)庫、電梯等重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性巡查。發(fā)現安全隱患的,應當立即處理;無(wú)法處理的,應當及時(shí)告知相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén),并發(fā)出警示,同時(shí)報告所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府或者負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
同一建筑物內的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內的安全生產(chǎn)管理職責。
第三十五條 旅游景區(點(diǎn))管理機構和經(jīng)營(yíng)者應當加強旅游安全管理,制定應急預案,配置旅游安全防護設施,并對游客流量、流向作出預測預報,及時(shí)采取控制和疏導措施。
高空、高速、水上水下、探險等高風(fēng)險項目應當符合國家標準或者行業(yè)標準,經(jīng)營(yíng)者應當制定安全操作規程,每日投入運營(yíng)前對涉及人身安全的設施、設備進(jìn)行試運行和例行安全檢查,并對安全附件和安全保護裝置進(jìn)行檢查確認,保障游客人身、財產(chǎn)安全。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承辦大型群眾性活動(dòng)的,應當制定符合規定要求的安全工作方案和應急救援預案;搭建的構筑物應當符合安全標準要求,并進(jìn)行安全風(fēng)險評估。
活動(dòng)舉辦期間,承辦單位應當按照規定落實(shí)各項安全措施,保證活動(dòng)場(chǎng)所的設備、設施安全運行,配備足夠的工作人員維持現場(chǎng)秩序。人員聚集時(shí),承辦單位應當采取控制和疏散措施,確保參加活動(dòng)的人數符合安全要求。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照規定在易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所安裝符合國家標準、行業(yè)標準的通風(fēng)系統和超限報警、防爆泄壓、保險控制以及防雷、防潮、防靜電等安全裝置設備,配備符合國家標準、行業(yè)標準的防爆型電氣設備,并保障設備設施正常使用。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以燃氣作燃料的,應當定期檢查和維護燃氣管道、存儲罐體、可燃氣體報警裝置、自閉閥、連接管、燃氣器具等,確保其正常使用。
第三十八條 餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。
禁止餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣作為烹飪熱源;使用兩個(gè)以上不足五十公斤罐裝液化石油氣的,應當分散使用,并采取安全防護措施。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂供應五十公斤以上的罐裝液化石油氣。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)的,應當嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求,現場(chǎng)應當有監護人員。作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排專(zhuān)人對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,監護人員對通風(fēng)、檢測等風(fēng)險管控措施逐項進(jìn)行確認,確保作業(yè)人員正確使用防護用品,現場(chǎng)配備必要的應急救援裝備。
作業(yè)過(guò)程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當安排專(zhuān)人持續進(jìn)行通風(fēng)和氣體濃度檢測;監護人員應當全程進(jìn)行監護,與作業(yè)人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò ),不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)或者進(jìn)入有限空間參與作業(yè)。當發(fā)生異常情況時(shí),監護人員應當立即組織作業(yè)人員撤離現場(chǎng)。發(fā)生有限空間作業(yè)事故后,應當立即按照現場(chǎng)處置方案進(jìn)行應急處置,組織科學(xué)施救。
第三章 安全生產(chǎn)監督管理
第四十條 市和區應急管理部門(mén)依法對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作履行下列綜合監督管理職責:
(一)擬定安全生產(chǎn)規劃、政策和標準,分析預測本行政區域內的安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;
(二)指導協(xié)調、監督檢查同級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府安全生產(chǎn)工作;
(三)對同級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監督管理責任制情況實(shí)施監督檢查;
(四)負責組織本行政區域內安全生產(chǎn)集中檢查和專(zhuān)項督查;
(五)組織指揮和協(xié)調安全生產(chǎn)相關(guān)應急救援工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調查處理工作,監督事故查處和責任追究情況;
(六)負責生產(chǎn)安全事故的綜合統計分析工作,并定期向社會(huì )公布;
(七)安全生產(chǎn)法律、法規、規章規定的其他職責。
第四十一條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強安全生產(chǎn)監管力量建設,并履行下列職責:
(一)法律、法規規定涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等)或者驗收的,嚴格依照有關(guān)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;
(二)在各自職權范圍內依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查,對檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為,當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依法作出行政處罰決定;
(三)健全完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的政府監管體系,督促本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對各類(lèi)事故隱患及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整治;
(四)指導、督促本行業(yè)、本領(lǐng)域有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,組織本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)應急處置和救援,組織、參與或者配合做好事故調查處理工作;
(五)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作,依法組織和監督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì);組織推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展安全文化建設;
(六)法律、法規、規章規定的其他職責。
第四十二條 鄉鎮人民政府和街道辦事處,以及開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、港區、風(fēng)景區等的負責安全生產(chǎn)監督管理的有關(guān)工作機構,依職責對本行政區域或者管理區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患的,應當責令改正或者限期改正。對依法應當給予行政處罰的行為,在授權或者委托范圍內的,依法處理;無(wú)權處罰的,及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。
第四十三條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當完善安全生產(chǎn)執法體系,配備與其監督管理工作相適應的執法人員和裝備,提升執法人員專(zhuān)業(yè)素養和執法能力,可以邀請或者聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為安全生產(chǎn)檢查、隱患排查、重大隱患整改驗收、應急救援、事故調查等活動(dòng)提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。
第四十四條 市和區人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)逐步建立健全本行政區域重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全風(fēng)險防控體系。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)實(shí)施本行業(yè)、領(lǐng)域安全風(fēng)險管控工作,對本行業(yè)、領(lǐng)域的安全風(fēng)險信息進(jìn)行匯總、分析,及時(shí)發(fā)布預警提示信息,完善風(fēng)險防控信息交流和成果運用,強化綜合管控和源頭治理。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)實(shí)施安全風(fēng)險管控工作,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔安全風(fēng)險辨識管控的主體責任。
第四十五條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統,建立并落實(shí)重大事故隱患治理督辦制度,指導監督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定落實(shí)整改方案,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。
第四十六條 市級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當統籌推進(jìn)本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監督管理信息化建設。
市應急管理部門(mén)會(huì )同市數據管理部門(mén)根據安全監管工作需要制定本市安全監管數據共享制度。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當按照規定向市信息資源統一共享交換平臺推送本行業(yè)、領(lǐng)域安全監管數據,實(shí)現部門(mén)之間信息共享、互聯(lián)互通。
各區人民政府應當根據實(shí)際,加強本地區安全生產(chǎn)監督管理信息化建設,實(shí)現與市級部門(mén)的數據共享。
第四十七條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員開(kāi)展信用分級分類(lèi)管理,依法實(shí)施守信激勵和失信懲戒措施。
第四十八條 市和區人民政府應當設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金,用于安全生產(chǎn)信息化建設、安全培訓教育、應急救援體系建設、重大危險源監控、重大隱患治理、公共安全基礎設施、執法裝備配備及其他安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金經(jīng)綜合平衡后,列入本級政府預算。
第四十九條 市和區人民政府應當科學(xué)設定安全生產(chǎn)考核指標,加強對本級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作的考核。
市和區安全生產(chǎn)委員會(huì )及其辦公室、有關(guān)部門(mén)應當按照本市規定對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)工作不力的人民政府及政府有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)負責人進(jìn)行約談,督促整改并形成約談?dòng)涗洝?br>
第四章 社會(huì )共治
第五十條 市和區人民政府應當逐步設立安全教育實(shí)踐基地,鼓勵大型企業(yè)和其他有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全教育實(shí)踐基地,開(kāi)展從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能培訓。
安全教育實(shí)踐基地可以向社會(huì )開(kāi)放,鼓勵充分利用安全教育實(shí)踐基地,舉辦多種形式的安全體驗活動(dòng)。
第五十一條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,依照法律、法規和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢(xún)、技術(shù)交流、教育培訓等服務(wù),指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強安全生產(chǎn)管理,參與相關(guān)安全生產(chǎn)檢查,參與制定安全生產(chǎn)相關(guān)標準。
第五十二條 本市支持中介服務(wù)機構依法開(kāi)展安全生產(chǎn)評價(jià)、檢測、檢驗等社會(huì )化服務(wù)。
從事安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)的中介機構應當具備國家規定的資質(zhì)條件,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、相關(guān)政府部門(mén)等提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù),提升技術(shù)能力和服務(wù)水平,并依法對其提供的服務(wù)承擔責任。
第五十三條 承保安全生產(chǎn)責任保險的保險機構應當建立并落實(shí)生產(chǎn)安全事故預防服務(wù)制度,按照規定協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓、安全風(fēng)險辨識評估和安全評價(jià)、安全生產(chǎn)標準化建設、事故隱患排查、應急預案編制和應急救援演練等工作,并向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告情況。
第五十四條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立舉報制度,公開(kāi)舉報電話(huà)、信箱或者電子郵件地址等舉報途徑,完善處置流程。接到舉報后,按照相關(guān)規定處理和反饋,并對舉報人的信息予以保密。
任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告或者舉報。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵。
第五十五條 本市鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遴選供應商和合作方時(shí),綜合考核供應商、合作方的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)標準化建設水平以及風(fēng)險管控情況,帶動(dòng)上下游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平的提升。
第五章 應急救援與事故調查處理
第五十六條 市和區人民政府加強生產(chǎn)安全事故應急能力建設,建立健全應急救援體系,組織有關(guān)部門(mén)制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急物資儲備庫,加強對生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍建設的統一規劃、組織和指導。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)根據生產(chǎn)安全事故應急工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì )組織共同建立應急救援隊伍、應急救援基地。
鄉鎮人民政府、街道辦事處,以及開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、港區、風(fēng)景區等應當制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權依法履行生產(chǎn)安全事故應急救援工作職責。
第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故種類(lèi)、特點(diǎn)和危害制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,與所在區人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,并按照相關(guān)規定定期組織演練。
第五十八條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當建立應急救援組織,落實(shí)應急值班制度,安排應急值守人員,配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證正常運轉。其中,小型、微型企業(yè)等規模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員,或者與鄰近建有專(zhuān)業(yè)救援隊伍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立應急救援組織。
開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、港區等產(chǎn)業(yè)聚集區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以聯(lián)合建立應急救援組織。
本市鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì )力量建立提供社會(huì )化應急救援服務(wù)的應急救援組織。
第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)應急預案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并同時(shí)報告事故發(fā)生地應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)。不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。事故涉及到兩個(gè)以上單位的,涉及單位均應報告。
應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到事故報告后,應當立即按照國家和本市有關(guān)規定上報事故情況。
第六十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市或者區人民政府認為有必要的,可以設立應急救援現場(chǎng)指揮部,明確工作職責,并指定現場(chǎng)指揮部總指揮。
參與事故搶救的部門(mén)和單位應當服從統一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動(dòng),采取有效的應急救援措施,并根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第六十一條 生產(chǎn)安全事故調查按照下列規定分級負責:
(一)重大事故由市人民政府組織事故調查組進(jìn)行調查;
(二)較大事故由市人民政府授權市應急管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)調查;
(三)一般事故由事故發(fā)生地的區人民政府授權區應急管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)調查。
市人民政府認為必要時(shí),可以調查由區人民政府負責調查的事故。事故調查具體工作可以授權市應急管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行。
第六十二條 事故調查組應當明確事故調查組各成員單位職責,按照國家有關(guān)規定對事故進(jìn)行調查,形成事故調查報告,由負責組織事故調查的單位向本級人民政府提交。
事故調查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等有不同意見(jiàn)的,事故調查組組長(cháng)有權提出結論性意見(jiàn),但對事故調查組成員的不同意見(jiàn),應當如實(shí)反映。
市和區人民政府應當在規定的時(shí)限內,對事故調查報告予以批復,事故調查報告應當依法及時(shí)向社會(huì )公布。
第六十三條 因事故發(fā)生單位對事故謊報、瞞報或者破壞事故現場(chǎng),導致事故經(jīng)過(guò)、原因和責任無(wú)法查明的,可以認定為該單位的生產(chǎn)安全責任事故。
第六十四條 有關(guān)部門(mén)應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規規定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應當按照人民政府批復的事故調查報告處理意見(jiàn),對責任人員依法進(jìn)行處理,落實(shí)整改措施,并在收到批復后三十日內將落實(shí)情況報送組織事故調查的人民政府或者應急管理部門(mén)。
負責事故調查處理的市和區人民政府應當在批復事故調查報告后一年內,組織有關(guān)部門(mén)對事故整改和防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評估,評估報告應當及時(shí)向社會(huì )公布;對不履行職責導致事故整改和防范措施沒(méi)有落實(shí)的有關(guān)單位和人員,應當按照有關(guān)規定追究責任。
第六章 法律責任
第六十五條 違反本條例規定的行為,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規已有處理規定的,從其規定。
第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本條例規定,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本條例規定,進(jìn)行爆破、動(dòng)火、吊裝、臨時(shí)用電以及國家規定的其他危險作業(yè)的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規定,供應或者使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣的,由燃氣管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條 危險化學(xué)品專(zhuān)用車(chē)輛違反本條例規定,未在劃設的危險化學(xué)品運輸專(zhuān)用車(chē)道內通行的,由公安交通管理部門(mén)對車(chē)輛駕駛人處警告或者二十元以上二百元以下的罰款。
第七十條 本條例規定的行政處罰由應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照職責分工決定。
第七十一條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)工作人員的安全生產(chǎn)責任追究,應當根據崗位職責,綜合考量履職情況、履職條件、主觀(guān)過(guò)錯、產(chǎn)生后果、因果關(guān)系等因素,依法依規確定責任。
在生產(chǎn)安全事故調查中,查明有關(guān)人民政府和部門(mén)的工作人員已經(jīng)依法履行安全生產(chǎn)法定職責的,依法免予或者不予追責問(wèn)責;查明負有責任的工作人員有主動(dòng)采取措施,有效挽回損失、避免損失擴大,或者主動(dòng)配合調查等情形的,可以依法從輕、減輕處分。
第七章 附則
第七十二條 本條例自2024年11月1日起施行。