廣西壯族自治區人大常委會(huì )

廣西壯族自治區人大常委會(huì )

公　　告

（十四屆第32號）



　　《廣西壯族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈廣西壯族自治區立法條例〉等五件地方性法規的決定》已由廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議于2024年11月28日通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。



　　廣西壯族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
　　2024年11月28日



廣西壯族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《廣西壯族自治區立法條例》等五件地方性法規的決定



（2024年11月28日廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)）



廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議決定：

　　一、對《廣西壯族自治區立法條例》作出修改

　�。ㄒ唬�將第一條修改為：“為了規范本自治區的立法活動(dòng)，完善地方立法制度，提高立法質(zhì)量和效率，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，全面推進(jìn)法治廣西建設，根據憲法和《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》等有關(guān)法律的規定，結合本自治區實(shí)際，制定本條例�！�

　�。ǘ�）將第二條改為第三條，修改為：“立法應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，保障在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家�！�

　�。ㄈ�）增加一條，作為第四條：“立法應當堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開(kāi)放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展�！�

　�。ㄋ模�將第三條改為第五條，修改為：“立法應當符合憲法的規定、原則和精神，依照法定的權限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護社會(huì )主義法制的統一、尊嚴、權威�！�

　�。ㄎ澹�將第四條改為第二條，修改為：“自治區和設區的市的地方性法規，自治區和自治縣的自治條例、單行條例的制定、修改、廢止和解釋適用本條例�！�

　�。�六）增加五條，分別作為第六條、第七條、第八條、第九條、第十條：

　　“第六條立法應當堅持以人民為中心，堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，尊重和保障人權，維護社會(huì )公平正義。

　　“立法應當體現人民的意志，發(fā)揚社會(huì )主義民主，堅持立法公開(kāi)，保障人民通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)。

　　“第七條立法應當從實(shí)際出發(fā)，適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和全面深化改革的要求，科學(xué)合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務(wù)、國家機關(guān)的權力與責任。

　　“立法的規定應當明確、具體，具有針對性和可執行性，體現地方特色，對上位法已經(jīng)明確規定的內容，一般不作重復性規定。

　　“第八條立法應當倡導和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅持依法治國和以德治國相結合，鑄牢中華民族共同體意識，推動(dòng)社會(huì )主義精神文明建設。

　　“第九條立法應當適應改革需要，堅持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統一，引導、推動(dòng)、規范、保障相關(guān)改革，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用。

　　“第十條立法應當堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，通過(guò)制定、修改、廢止和解釋法規等多種形式，增強立法的系統性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性�！�

　�。ㄆ撸�將第五條改為第十一條，修改為：“立法所需經(jīng)費，應當列入本級預算�！�

　�。ò耍�將第六條改為第十二條，修改為：“自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以就下列事項制定地方性法規：

　　“（一）為執行法律、行政法規的規定，需要根據本自治區的實(shí)際情況作具體規定的事項；

　　“（二）屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規的事項；

　　“（三）全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )授權自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )作出規定的事項。

　　“除《中華人民共和國立法法》規定的只能制定法律的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的，根據本地方的具體情況和實(shí)際需要，可以先制定地方性法規。

　　“對本行政區域特別重大事項作出規定的地方性法規，由人民代表大會(huì )通過(guò)；在人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，常務(wù)委員會(huì )可以對人民代表大會(huì )制定的地方性法規進(jìn)行部分補充和修改，但是不得同該地方性法規的基本原則相抵觸�！�

　�。ň牛�將第七條改為第十三條，修改為“設區的市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以就城鄉建設與管理、生態(tài)文明建設、歷史文化保護、基層治理等方面的下列事項制定地方性法規：

　　“（一）為執行法律、行政法規、自治區的地方性法規的規定，需要根據本市的實(shí)際情況作出具體規定的事項；

　　“（二）屬于本市事務(wù)需要制定地方性法規的事項。

　　“除《中華人民共和國立法法》規定的只能制定法律的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規，自治區尚未制定地方性法規的，根據本市的具體情況和實(shí)際需要，可以先制定地方性法規。

　　“法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定�！�

　�。ㄊ�）將第三章章名修改為“立法規劃、立法計劃和法規起草”。

　�。ㄊ�一）將第十條改為第十六條，第一款修改為：“自治區、設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )通過(guò)立法規劃和年度立法計劃、專(zhuān)項立法計劃等形式，加強對立法工作的統籌安排。編制立法規劃和立法計劃，應當遵循突出重點(diǎn)、區分輕重緩急、量力而行、積極而為的原則，認真研究代表議案和建議，廣泛征集意見(jiàn)，科學(xué)論證評估，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民主法治建設的需要，按照加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法等要求，確定立法項目。立法規劃和立法計劃由主任會(huì )議通過(guò)并向社會(huì )公布�！�

　　將第二款和第三款中的“年度立法計劃”修改為：“立法計劃”。

　�。ㄊ�二）將第十二條改為第十八條，第一款修改為：“自治區人民代表大會(huì )主席團可以向自治區人民代表大會(huì )提出地方性法規案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)法規案），由自治區人民代表大會(huì )會(huì )議審議�！�

　�。ㄊ�三）將第十五條改為第二十一條，修改為：“常務(wù)委員會(huì )決定提請自治區人民代表大會(huì )審議的法規案，應當在會(huì )議舉行的十五日前將法規草案發(fā)給代表，并可以適時(shí)組織代表研讀討論，征求代表的意見(jiàn)�！�

　�。ㄊ�四）將第二十八條改為第三十四條，第一款修改為：“列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，一般經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后即交付表決；因情況特殊的，也可以在下一次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議交付表決。各方面有原則分歧意見(jiàn)的，經(jīng)主任會(huì )議決定，可以經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后再交付表決；調整事項較為單一或者部分修改的法規案，各方面無(wú)原則分歧意見(jiàn)的，或者遇有緊急情形的，由主任會(huì )議決定，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議即交付表決�！�

　　第二款修改為：“常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第一次審議法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明，書(shū)面聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)�！�

　�。ㄊ�五）將第四十條改為第四十六條，修改為：“列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的法規案，因各方面對制定該地方性法規的必要性、可行性等重大問(wèn)題存在較大原則分歧意見(jiàn)而擱置審議滿(mǎn)兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程審議的，主任會(huì )議可以決定終止審議，并向常務(wù)委員會(huì )報告；必要時(shí)，主任會(huì )議也可以決定延期審議�！�

　�。ㄊ�六）將第五十七條改為第六十三條，刪除第一款。

　�。ㄊ�七）將第七十條改為第七十六條，修改為：“國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為，自治區人民政府規章同上位法相抵觸的，可以向自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求或者建議；認為設區的市人民政府規章同上位法相抵觸的，可以向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求或者建議。審查要求或者建議由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構進(jìn)行審查，必要時(shí)，送有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。

　　“有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )法制工作機構可以對報送備案的規章進(jìn)行主動(dòng)審查，并可以根據需要進(jìn)行專(zhuān)項審查。

　　“有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構在審查中認為本級人民政府規章同上位法相抵觸的，可以與制定機關(guān)溝通或者向制定機關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn)；也可以由法制委員會(huì )與有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì )議，要求制定機關(guān)到會(huì )說(shuō)明情況，再向制定機關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。制定機關(guān)應當在兩個(gè)月內研究提出是否修改或者廢止的意見(jiàn)，并予以反饋。

　　“法制委員會(huì )、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構根據前款規定，向制定機關(guān)提出審查意見(jiàn)，制定機關(guān)按照所提意見(jiàn)對人民政府規章進(jìn)行修改或者廢止的，審查終止。

　　“有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )法制工作機構經(jīng)審查認為，本級人民政府規章同上位法相抵觸，或者存在合法性問(wèn)題需要修改或者廢止，而制定機關(guān)不予修改或者廢止的，應當向主任會(huì )議提出予以撤銷(xiāo)的議案、建議，由主任會(huì )議決定提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議決定。

　　“自治區人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )法制工作機構認為設區的市人民政府規章同上位法相抵觸的，應當向有關(guān)的設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出書(shū)面審查意見(jiàn)。設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )參照本條第三款、第四款、第五款規定處理�！�

　�。ㄊ�八）增加一條，作為第七十七條：“對地方性法規、自治條例和單行條例、規章和其他規范性文件，制定機關(guān)應當根據維護法制統一的原則和改革發(fā)展的需要進(jìn)行清理�！�

　�。ㄊ�九）將第八十一條改為第八十八條，修改為：“自治區、設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據立法工作需要，可以與教學(xué)科研單位、社會(huì )組織等合作建立立法服務(wù)基地，開(kāi)展地方立法研究評估、咨詢(xún)服務(wù)；按照專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)健全、知識結構合理、人員規模適度的原則，建立立法專(zhuān)家顧問(wèn)庫。專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和有關(guān)工作機構應當通過(guò)發(fā)送法規草案，邀請參加立法調研、論證、起草等多種形式，聽(tīng)取立法服務(wù)基地和立法專(zhuān)家顧問(wèn)的意見(jiàn)�！�

　�。ǘ�十）將第八十二條改為第八十九條，修改為：“自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )法制工作機構、設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據立法工作需要，設立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)與人大代表履職活動(dòng)中心、人大代表聯(lián)絡(luò )站等融合建設，深入聽(tīng)取基層群眾和有關(guān)方面對法規草案和立法工作的意見(jiàn)�！�

　�。ǘ�十一）增加三條，分別作為第九十條、第九十一條、第九十二條：

　　“第九十條設區的市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )根據區域協(xié)調發(fā)展的需要，就需要共同協(xié)調解決的問(wèn)題，可以協(xié)同制定地方性法規，在本行政區域或者有關(guān)區域內實(shí)施。

　　“設區的市可以建立區域協(xié)同立法工作機制。

　　“第九十一條自治區人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )辦事機構和工作機構加強立法宣傳工作，通過(guò)多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應關(guān)切。

　　“第九十二條自治區、設區的市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )作出有關(guān)法規性質(zhì)的決定，適用本條例的有關(guān)規定�！�

　�。ǘ�十二）對部分條文作以下修改：

　　1.在第十一條第二款中的“社會(huì )組織”后增加“等”，在第三十四條第四款中的“有關(guān)部門(mén)、組織和專(zhuān)家”后增加“等”。

　　2.刪除第四十五條中的“第二章第二節、第三節、第五節”、第五十一條第二款中的“第二章第二節、第五節”、第五十八條第二款和第三款中的“第七十五條第二款”。

　　3.在第六十一條中的“自治區人民政府”后增加“自治區監察委員會(huì )”，在第一項中的“地方性法規、自治條例、單行條例”后增加“的規定”。

　　二、對《廣西壯族自治區各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )執法檢查條例》作出修改

　�。ㄒ唬�將第三條修改為：“常委會(huì )開(kāi)展執法檢查，應當對照法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度規定的職責，遵循監督法規定的原則。通過(guò)執法檢查，督促?lài)�家機關(guān)嚴格依法辦事，保證法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度在本行政區域內的實(shí)施�！�

　�。ǘ�）將第四條修改為：“常委會(huì )應當根據本行政區域的實(shí)際，依照監督法的規定，圍繞法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度在本行政區域實(shí)施中涉及改革發(fā)展穩定大局和人民群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計劃地對相關(guān)的法律、行政法規、地方性法規或者法律法規制度的實(shí)施情況組織執法檢查。

　　“常委會(huì )可以就法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度實(shí)施情況組織全面檢查，可以就其中部分內容實(shí)施情況組織檢查，也可以在檢查一部法律或者行政法規的同時(shí)對相關(guān)的地方性法規或者法律法規制度執行情況組織檢查�！�

　�。ㄈ�）增加一條，作為第六條：“專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、工作機構或者辦事機構按照職責分工，針對下列途徑反映的法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度實(shí)施中存在的問(wèn)題，提出年度執法檢查項目建議：

　　“（一）常委會(huì )在行使職權過(guò)程中發(fā)現的突出問(wèn)題；

　　“（二）人大代表提出的建議、批評、意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題；

　　“（三）常委會(huì )組成人員提出的比較集中的問(wèn)題；

　　“（四）專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、工作機構在調查研究中發(fā)現的突出問(wèn)題；

　　“（五）人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)集中反映的問(wèn)題；

　　“（六）其他社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題�！�

　�。ㄋ模�將第六條改為第七條，修改為：“自治區人大法制委員會(huì )、設區的市和縣級人大常委會(huì )辦事機構應當對執法檢查的項目建議進(jìn)行綜合平衡，在充分聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)、研究協(xié)商后，擬定年度執法檢查計劃草案。計劃草案主要內容包括：執法檢查的項目、檢查的重點(diǎn)、常委會(huì )聽(tīng)取和審議執法檢查報告的時(shí)間，以及負責具體組織實(shí)施的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者工作機構等。

　　“年度執法檢查計劃草案經(jīng)征求本級‘一府一委兩院’的意見(jiàn)后，納入常委會(huì )年度監督工作計劃，提請本級人大常委會(huì )主任會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主任會(huì )議）討論通過(guò)�！�

　�。ㄎ澹�將第七條改為第八條，第二款中的“要求”修改為“建議”。

　�。�六）將第八條改為第九條，修改為：“專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者有關(guān)工作機構根據年度執法檢查計劃，可以針對法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度實(shí)施中的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調查研究，深入了解情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并在此基礎上擬定執法檢查工作方案。

　　“執法檢查工作方案應當包括下列內容：

　　“（一）執法檢查的目的和要求；

　　“（二）執法檢查的對象和重點(diǎn)內容；

　　“（三）執法檢查的時(shí)間、方法和步驟；

　　“（四）執法檢查組組成情況；

　　“（五）對法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度實(shí)施主管機關(guān)的自查要求；

　　“（六）其他事項�！�

　�。ㄆ撸�將第九條改為第十條，修改為：“執法檢查組成員從本級人大常委會(huì )組成人員、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員或者工作機構的人員中確定，并可以邀請本級人民代表大會(huì )代表參加�！�

　�。ò耍�將第十一條改為第十二條，修改為：“執法檢查組開(kāi)展執法檢查前應當集中學(xué)習相關(guān)的法律、行政法規、地方性法規或者法律法規制度以及專(zhuān)業(yè)知識，熟悉執法檢查工作方案。征求公眾對法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度實(shí)施情況和執法檢查工作的意見(jiàn)和建議。

　　“執法檢查組可以分若干小組開(kāi)展工作，可以采取聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地檢查、抽查、第三方評估、問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)、設立專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)以及查閱有關(guān)材料等多種方式進(jìn)行�！�

　�。ň牛�將第十二條改為第十三條，第一款修改為：“‘一府一委兩院’在接受執法檢查時(shí)，應當配合執法檢查工作，向執法檢查組匯報法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度實(shí)施的有關(guān)情況。匯報應當包括下列內容：

　　“（一）法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度的實(shí)施情況；

　　“（二）法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度實(shí)施中存在的問(wèn)題及原因分析；

　　“（三）改進(jìn)執法工作的措施和建議；

　　“（四）修改完善法律、行政法規、地方性法規的建議�！�

　�。ㄊ�）將第十四條改為第十五條，增加兩款作為第二款和第三款：“自治區、設區的市人大常委會(huì )根據需要,可以與下級人大常委會(huì )聯(lián)動(dòng)開(kāi)展執法檢查。

　　“縣級以上人大常委會(huì )根據區域協(xié)調發(fā)展的需要，可以協(xié)同開(kāi)展執法檢查�！�

　�。ㄊ�一）將第十七條改為第十八條，修改為：“常委會(huì )組成人員對執法檢查報告提出的審議意見(jiàn)，由辦事機構在常委會(huì )會(huì )議閉會(huì )后的七日內匯總整理，及執法檢查報告一并交由‘一府一委兩院’研究處理。常委會(huì )認為必要時(shí)，可以對執法檢查報告作出決議。

　　“‘一府一委兩院’應當在三個(gè)月內將對執法檢查報告及審議意見(jiàn)的研究處理情況，由其辦事機構送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者工作機構征求意見(jiàn)后，向常委會(huì )提出書(shū)面報告；在決議規定的期限內,將執行決議的情況向常委會(huì )報告�！�

　�。ㄊ�二）將第十八條改為第十九條，第一款修改為：“‘一府一委兩院’向常委會(huì )報告處理情況或者執行決議情況后，主任會(huì )議可以將其提出的研究處理情況報告或者執行決議情況的報告提交常委會(huì )會(huì )議審議；必要時(shí),常委會(huì )可以組織跟蹤檢查�！�

　�。ㄊ�三）將第十九條改為第二十條，第一款修改為：“有關(guān)工作機構、辦事機構應當在常委會(huì )會(huì )議結束后十日內，向本級人民代表大會(huì )代表通報執法檢查報告、人大常委會(huì )的審議意見(jiàn)以及作出的決議，并通過(guò)常委會(huì )公報、網(wǎng)站和其他新聞媒體向社會(huì )公布；及時(shí)通報和公布法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度實(shí)施主管機關(guān)對執法檢查報告及審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告�！�

　�。ㄊ�四）增加一條，作為第二十一條：“對自治條例、單行條例在其行政區域內的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，可以參照本條例執行�！�

　�。ㄊ�五）對部分條文作以下修改：

　　1.將第一條中的“為”修改為“為了”。

　　2.將第二條、第十三條第三款、第十五條第二款第二項和第三項中的“法律、法規”修改為“法律、行政法規、地方性法規或者相關(guān)法律法規制度”，第十五條第二款第五項中的“法律、法規”修改為“法律、行政法規、地方性法規”。

　　3.在第五條第二款中的“人民政府”后增加“監察委員會(huì )”。

　　4.將第五條第二款、第七條、第十條、第十六條第一款中的“‘一府兩院’”修改為“‘一府一委兩院’”。

　　5.將第七條、第十四條中的“人大代表”修改為“人民代表大會(huì )代表”。

　　三、對《廣西壯族自治區各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )討論決定重大事項的規定》作出修改

　�。ㄒ唬�將第一條修改為：“為了保障和規范本自治區各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )依法行使討論、決定本行政區域內重大事項的職權，根據憲法和《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國民族區域自治法》等有關(guān)法律，結合本自治區實(shí)際，制定本規定�！�

　�。ǘ�）將第三條修改為：“人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )討論、決定重大事項，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持以人民為中心，堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，堅持圍繞中心服務(wù)大局，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策�！�

　�。ㄈ�）將第四條修改為：“本規定所稱(chēng)重大事項，是指本行政區域內經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設中帶有根本性、全局性、長(cháng)遠性的事項，以及關(guān)系改革發(fā)展穩定大局和群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的重大事項�！�

　�。ㄋ模┑谖鍡l增加一項，作為第三項：“（三）鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，促進(jìn)民族團結進(jìn)步方面的重要舉措”。

　　將第三項改為第四項，修改為：“（四）推進(jìn)依法治理，加強社會(huì )主義民主法治建設的重大措施”。

　　將第四項改為第五項，修改為：“（五）國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要調整方案，國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃調整方案”。

　　將第六項改為第七項，修改為：“（七）國土空間規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃等重要規劃的編制、修改和實(shí)施情況”。

　　將第七項改為第八項，修改為：“（八）就業(yè)促進(jìn)、鄉村振興、保障性住房、社會(huì )保障、食品安全、養老服務(wù)等重大民生工程”。

　　將第八項改為第九項，修改為：“（九）重大基礎設施建設項目”。

　　將第十一項改為第十二項，修改為：“（十二）教育、科學(xué)技術(shù)、文化、醫療衛生、體育、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源、旅游發(fā)展、民政、宗教和僑務(wù)等各方面工作的重大事項”。

　　刪去第十四項、第十五項。

　　將第十六項改為第十五項，修改為：“（十五）法律規定由人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )討論、決定，或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )認為需要討論、決定，以及人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院認為需要提請本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )討論、決定的其他重大事項�！�

　�。ㄎ澹﹦h去第八條。

　�。�六）對部分條文作以下修改：

　　在第七條第二款、第十三條第二款、第二十條第一款和第二款中的“人民法院”前增加“監察委員會(huì )”。

　　四、對《廣西壯族自治區人民代表大會(huì )代表視察辦法》作出修改

　�。ㄒ唬�將第一條修改為：“為了堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，保證自治區人民代表大會(huì )代表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表）依法進(jìn)行視察活動(dòng)，提高視察的質(zhì)量，根據《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法》和有關(guān)法律、法規，結合本自治區實(shí)際，制定本辦法�！�

　�。ǘ�）將第三條修改為：“代表視察采取集中視察、專(zhuān)題視察、持證視察等形式進(jìn)行。

　　“代表視察一般在原選舉單位行政區域內進(jìn)行，代表視察時(shí)，應當模范地遵紀守法，積極宣傳憲法、法律、法規，密切聯(lián)系群眾，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，接受人民群眾的監督�！�

　�。ㄈ�）將第四條第三項修改為：“（三）自治區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要、計劃和本級預算的執行情況”。

　�。ㄋ模┰黾右豢�，作為第五條第三款:“臨時(shí)召集的自治區人民代表大會(huì )會(huì )議不適用前兩款規定�！�

　�。ㄎ澹�將第七條第一款修改為：“自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組織的視察活動(dòng)的具體工作由自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )代表工作機構負責�！�

　�。�六）將第十八條修改為：“設區的市級、縣級、鄉級人民代表大會(huì )代表的視察活動(dòng)，可以參照本辦法執行�！�

　�。ㄆ撸�對部分條文作以下修改：

　　1.刪去第五條第一款中的“每次”，將第二款中的“七天”修改為“三至五日”。

　　2.將第七條第二款、第九條、第十條、第十四條中的“選舉聯(lián)絡(luò )工作機構”修改為“代表工作機構”。

　　3.將第八條中的“三十日”修改為“十五日”。

　　4.將第九條中的“市、縣（區）人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )”修改為“設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )”。

　　5.在第十一條中的“代表應當積極參加”后增加“統一組織的”，在第十二條中的“代表參加自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )”后增加“統一”。

　　6.將第十四條第二款中的“《廣西壯族自治區人民代表大會(huì )代表建議、批評和意見(jiàn)辦理工作條例》”修改為“《廣西壯族自治區人民代表大會(huì )代表建議、批評和意見(jiàn)工作條例》”。

　　7.將第十五條中的“自治區預算”修改為“自治區本級預算”。

　　8.將第十七條中的“按照”修改為“依照”。

　　五、對《廣西壯族自治區各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規范性文件備案審查條例》作出修改

　�。ㄒ唬┰黾右徽�，作為第一章“總則”，包括第一條至第七條。

　�。ǘ�）將第一條修改為：“為了規范本自治區規范性文件備案審查工作，加強對規范性文件的監督，提高規范性文件質(zhì)量，維護憲法、法律權威，根據憲法和《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法》等法律以及《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于完善和加強備案審查制度的決定》，結合本自治區實(shí)際，制定本條例�！�

　�。ㄈ�）將第三條第一款修改為：“本條例所稱(chēng)規范性文件，是指在本行政區域內有關(guān)國家機關(guān)等制定的涉及公民、法人和其他組織的權利、義務(wù)，具有普遍約束力，可以反復適用的文件�！�

　　刪去第二款、第三款。

　　增加一款，作為第二款：“制定機關(guān)為了實(shí)施內部管理、決定人事任免和獎懲、處理具體事項、請示報告工作等制定的不具有普遍約束力的文件，不屬于本條例所稱(chēng)的規范性文件�！�

　�。ㄋ模┰黾右粭l，作為第四條：“開(kāi)展備案審查工作應當堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹習近平法治思想，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，依照法定權限和程序，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾，保證黨中央決策部署貫徹落實(shí)，保障憲法和法律實(shí)施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家法制統一，促進(jìn)制定機關(guān)提高規范性文件質(zhì)量�！�

　�。ㄎ澹�將第六條與第八條第一款合并，作為第五條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )法制工作委員會(huì )或者負責法制工作的機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案審查工作機構）負責規范性文件的接收、登記、分送以及審查、處理、綜合協(xié)調等工作。

　　“縣級以上人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )其他工作機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)專(zhuān)工委），按照各自職責，負責對有關(guān)規范性文件開(kāi)展同步審查等工作。

　　“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦公廳（室）負責規范性文件備案審查的檔案管理、信息化建設等工作�！�

　�。�六）增加兩條，分別作為第六條、第七條：

　　“第六條縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當加強對規范性文件備案審查工作的組織領(lǐng)導，加強備案審查制度和能力建設，加強備案審查信息化建設，推動(dòng)健全備案審查統籌協(xié)調、銜接聯(lián)動(dòng)等工作機制。

　　“上級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案審查工作機構應當加強對下級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案審查工作的指導。

　　“第七條開(kāi)展備案審查工作應當堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，聽(tīng)取制定機關(guān)說(shuō)明情況、反饋意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織、利益相關(guān)方和公民的意見(jiàn)，注重發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在備案審查工作中的作用。

　　“堅持備案審查工作與代表工作相結合，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)民意直通車(chē)作用，引導社會(huì )各方面有序參與備案審查工作，保障人民群眾對規范性文件制定和備案審查工作的知情權、參與權、表達權、監督權，自覺(jué)接受人民群眾監督�！�

　�。ㄆ撸┰黾右徽�，作為第二章“備案”，包括第八條至第十五條。

　�。ò耍┰黾右粭l，作為第八條：“制定機關(guān)應當建立健全工作機制，依照法定權限和程序制定、發(fā)布規范性文件，明確負責規范性文件報送備案工作的機構和人員，加強規范性文件報送備案工作�！�

　�。ň牛�將第四條第一款改為兩條，分別作為第九條、第十條，修改為：

　　“第九條下列規范性文件，應當報送本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案：

　　“（一）自治區、設區的市人民政府制定的規章；

　　“（二）自治區、設區的市、縣級人民政府及其辦公廳（室）制定的行政規范性文件；

　　“（三）自治區各級監察委員會(huì )制定或者會(huì )同有關(guān)國家機關(guān)制定的監察規范性文件；

　　“（四）自治區各級人民法院、人民檢察院制定的或者會(huì )同有關(guān)國家機關(guān)制定的司法規范性文件；

　　“（五）依法應當向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報送備案的其他規范性文件。

　　“第十條下列規范性文件，應當報送上一級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案：

　　“（一）設區的市、縣級和鄉級人民代表大會(huì )，設區的市、縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )制定的規范性文件；

　　“（二）設區的市人民政府制定的規章；

　　“（三）依法應當向上一級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報送備案的其他規范性文件�！�

　�。ㄊ�）增加兩條，分別作為第十一條、第十二條：

　　“第十一條有關(guān)國家機關(guān)和組織依照地方性法規、自治條例、單行條例（以下統稱(chēng)法規）的明確要求對專(zhuān)門(mén)事項作出的配套規范性文件，應當報送法規制定機關(guān)備案；符合本條例第九條規定的，應當同時(shí)報送本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

　　“第十二條兩個(gè)以上的制定機關(guān)聯(lián)合制定的規范性文件，由牽頭制定機關(guān)負責報送備案�！�

　�。ㄊ�一）將第五條改為第十三條，增加一款，作為第一款：“規范性文件應當自公布之日起三十日內報送備案�！�

　　將第一款改為第二款，修改為：“規范性文件報送備案材料包括備案報告、規范性文件正式文本、有關(guān)修改或者廢止的決定、規范性文件起草或者修改情況的說(shuō)明、制定或者修改規范性文件的主要依據以及其他參考資料等。有公布該規范性文件公告的，還應當報送公告�！�

　　將第二款改為第三款，修改為：“規范性文件報送備案的，制定機關(guān)應當按照規定的格式標準和要求報送一式兩份的紙質(zhì)備案材料及其電子文本。電子文本應當通過(guò)備案審查信息平臺報送�！�

　�。ㄊ�二）將第二十二條改為第十四條，修改為：“備案審查工作機構應當自收到備案材料之日起十日內進(jìn)行形式審查，對符合備案要求的，予以登記、存檔。

　　“對不屬于本條例規定的備案范圍的規范性文件，備案審查工作機構以電子指令形式予以退回并說(shuō)明理由。對不符合備案材料格式標準和其他備案要求的，備案審查工作機構暫緩辦理備案登記，并通知制定機關(guān)補充報送備案材料或者重新報送備案；制定機關(guān)應當自收到電子指令之日起十日內補充報送備案材料或者重新報送備案。

　　“備案審查工作機構應當對報送機關(guān)的報送工作進(jìn)行督促檢查，并對瞞報、遲報、漏報等情況予以通報�！�

　�。ㄊ�三）增加一條，作為第十五條：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當在每年第一季度通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公布上一年度備案登記的規范性文件目錄�！�

　�。ㄊ�四）增加一章，作為第三章“審查”，分為三節：第一節“審查方式”，包括第十六條至第二十二條；第二節“審查重點(diǎn)內容”，包括第二十三條、第二十四條；第三節“審查程序”，包括第二十五條至第三十三條。

　�。ㄊ�五）增加一條，作為第十六條：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )按照有備必審的要求完善審查工作機制，細化審查內容，規范審查程序，綜合運用主動(dòng)審查、依申請審查、移送審查、專(zhuān)項審查和聯(lián)合審查等方式，依法對規范性文件開(kāi)展審查�！�

　�。ㄊ�六）將第八條第二款改為第十七條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當加強對備案登記的規范性文件的主動(dòng)審查工作，健全主動(dòng)審查的工作機制和方式，圍繞貫徹落實(shí)國家和本地重大決策部署，針對規范性文件中存在的傾向性、典型性問(wèn)題，突出審查重點(diǎn)，提高主動(dòng)審查質(zhì)量和效率�！�

　�。ㄊ�七）將第九條改為第十八條，第一款修改為：“縣級以上人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院認為本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )接受備案的規范性文件有本條例第二十三條所列情形之一的，可以書(shū)面提出審查要求；設區的市、縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )認為上一級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )接受備案的規范性文件有本條例第二十三條所列情形之一的，可以向上一級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出審查要求�！�

　　第二款修改為：“前款規定以外的其他國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為規范性文件有本條例第二十三條所列情形之一的，可以向接受規范性文件備案的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出審查建議�！�

　　增加一款，作為第三款：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )及其備案審查工作機構應當暢通提出審查要求、審查建議的渠道，優(yōu)化完善審查要求和審查建議的接收、登記、審查、處理、反饋等工作機制，提高人民群眾普遍關(guān)注、有重大社會(huì )影響的審查要求、審查建議的辦理成效�！�

　�。ㄊ�八）將第十一條改為第十九條，修改為：“有關(guān)國家機關(guān)發(fā)現規范性文件可能存在本條例第二十三條所列情形之一，移送本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )進(jìn)行處理的，或者其他備案審查機關(guān)移送應當由人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查處理的審查要求、審查建議的，由備案審查工作機構接收處理。

　　“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )收到對本級人民政府的工作部門(mén)制定的規范性文件提出的審查要求、審查建議的，可以開(kāi)展審查，或者移送本級人民政府審查。

　　“對不屬于本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查范圍的審查要求、審查建議，備案審查工作機構應當自收到之日起十日內移送有關(guān)備案審查機關(guān)處理，并向審查要求、審查建議提起人告知移送情況。備案審查工作機構在移送審查要求、審查建議時(shí)，可以向有關(guān)機關(guān)提出研究處理的意見(jiàn)和建議�！�

　�。ㄊ�九）刪去第十二條。

　�。ǘ�十）增加三條，分別作為第二十條、第二十一條、第二十二條：

　　“第二十條有下列情形之一的，縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以對相關(guān)規范性文件進(jìn)行專(zhuān)項審查：

　　“（一）涉及黨中央決策部署、國家重大改革和政策調整的；

　　“（二）涉及重要法律、法規實(shí)施的；

　　“（三）涉及人民群眾切身利益和社會(huì )普遍關(guān)注的重大問(wèn)題的；

　　“（四）上級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )要求開(kāi)展專(zhuān)項審查的；

　　“（五）發(fā)現特定領(lǐng)域或者相關(guān)類(lèi)別的規范性文件存在共性問(wèn)題的；

　　“（六）其他需要進(jìn)行專(zhuān)項審查的情形。

　　“第二十一條備案審查工作機構、相關(guān)專(zhuān)工委應當加強溝通協(xié)作，遇有重要問(wèn)題和重要情況的，可以共同研究和協(xié)調；根據工作需要，可以對規范性文件進(jìn)行聯(lián)合審查。

　　“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )發(fā)現規范性文件存在涉及其他備案審查機關(guān)工作職責范圍的共性問(wèn)題的，可以與其他備案審查機關(guān)開(kāi)展聯(lián)合調研或者聯(lián)合審查，共同研究提出審查意見(jiàn)和建議。

　　“根據區域協(xié)調發(fā)展的需要，縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以建立備案審查協(xié)同工作機制，對跨行政區域的規范性文件開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監督。

　　“第二十二條制定機關(guān)應當建立健全常態(tài)化清理工作機制，根據維護法制統一的原則和改革發(fā)展的需要，定期對制定的規范性文件開(kāi)展清理，或者對有關(guān)規范性文件組織開(kāi)展集中清理。備案審查工作機構應當加強對制定機關(guān)清理工作的指導和督促。

　　“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據需要，可以對有關(guān)規范性文件組織開(kāi)展集中清理或者向有關(guān)制定機關(guān)提出集中清理工作的建議，督促有關(guān)國家機關(guān)和組織及時(shí)制定法規配套規定，修改或者廢止規范性文件違反法律法規規定、明顯不適當的內容�！�

　�。ǘ�十一）將第七條改為第二十三條，修改為：“對規范性文件進(jìn)行審查，應當重點(diǎn)審查以下內容：

　　“（一）是否符合黨中央的重大決策部署和國家重大改革方向；

　　“（二）是否符合鑄牢中華民族共同體意識的要求；

　　“（三）是否超越權限，減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務(wù)；

　　“（四）是否違反法律、法規、上級或者本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的決議、決定規定；

　　“（五）是否違反法定程序；

　　“（六）采取的措施與其目的是否符合比例原則；

　　“（七）是否明顯違背社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和公序良俗；

　　“（八）是否存在因現實(shí)情況發(fā)生重大變化而不宜繼續施行的情形；

　　“（九）是否存在同一層級的規范性文件之間對同一事項的規定不一致，嚴重影響規范性文件適用的情形；

　　“（十）是否存在其他違反法律法規規定或者明顯不適當的情形�！�

　�。ǘ�十二）增加三條，分別作為第二十四條、第二十五條、第二十六條：

　　“第二十四條縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對規范性文件進(jìn)行審查，發(fā)現規范性文件可能存在不符合憲法規定、憲法原則或者憲法精神情形的，逐級報請自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出合憲性審查請求。

　　“第二十五條備案審查工作機構對備案登記的規范性文件進(jìn)行主動(dòng)審查，并自備案登記之日起五個(gè)工作日內，按照職責分工，分送相關(guān)專(zhuān)工委開(kāi)展同步審查。

　　“開(kāi)展依申請審查、移送審查、專(zhuān)項審查、聯(lián)合審查，備案審查工作機構可以將規范性文件分送相關(guān)專(zhuān)工委審查。

　　“第二十六條備案審查工作機構對規范性文件開(kāi)展主動(dòng)審查，一般應當自備案登記之日起三個(gè)月內完成審查工作。有特殊情況需要延長(cháng)的，延長(cháng)期限一般不得超過(guò)三個(gè)月。

　　“相關(guān)專(zhuān)工委對分送的規范性文件一般應當在三十日內提出書(shū)面審查意見(jiàn)；有特殊情況需要延長(cháng)的，延長(cháng)期限不得超過(guò)三十日。相關(guān)專(zhuān)工委審查結束后，將書(shū)面審查意見(jiàn)反饋備案審查工作機構�！�

　�。ǘ�十三）將第十條改為第二十七條，修改為：“國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民提出審查要求、審查建議，應當寫(xiě)明要求或者建議審查的規范性文件名稱(chēng)、審查的事項和理由、審查要求或者審查建議提起人的基本信息等內容。

　　“備案審查工作機構負責對審查要求、審查建議進(jìn)行接收、登記。對屬于本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查范圍的審查要求、審查建議，備案審查工作機構應當及時(shí)組織研究處理，提出意見(jiàn)。

　　“審查要求、審查建議的內容不完整的，備案審查工作機構應當自收到審查要求、審查建議之日起五個(gè)工作日內告知審查要求、審查建議提起人予以補充完整。對不屬于規范性文件的，告知審查要求、審查建議提起人不予登記�！�

　�。ǘ�十四）增加兩條，分別作為第二十八條、第二十九條：

　　“第二十八條經(jīng)研究，審查建議有下列情形之一的，可以不啟動(dòng)審查程序：

　　“（一）建議審查的理由不明確或者明顯不成立；

　　“（二）此前對建議審查的同一事項進(jìn)行過(guò)審查，已有審查結論；

　　“（三）建議審查的規范性文件相關(guān)規定已經(jīng)修改、廢止或者失效；

　　“（四）制定機關(guān)同意修改或者廢止建議審查的規范性文件并提出書(shū)面處理計劃；

　　“（五）其他不需啟動(dòng)審查程序的情形。

　　“備案審查工作機構應當自作出不啟動(dòng)審查程序決定之日起十日內告知審查建議提起人，并說(shuō)明理由。

　　“第二十九條審查建議提起人對審查結論有異議，補充新的理由后再次提出書(shū)面審查建議的，經(jīng)備案審查工作機構研究，認為確有必要重新審查的，依照本條例有關(guān)規定啟動(dòng)審查程序�！�

　�。ǘ�十五）將第十八條改為第三十條，修改為：“對規范性文件進(jìn)行審查，備案審查工作機構、相關(guān)專(zhuān)工委應當加強調查研究，通過(guò)走訪(fǎng)調研、座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )、委托研究等方式，提高審查工作針對性和實(shí)效性。

　　“對規范性文件進(jìn)行審查，備案審查工作機構、相關(guān)專(zhuān)工委可以要求制定機關(guān)書(shū)面說(shuō)明有關(guān)情況或者補充有關(guān)材料，可以要求制定機關(guān)派員列席審查會(huì )議、回答詢(xún)問(wèn)，制定機關(guān)應當予以配合�！�

　�。ǘ�十六）增加三條，分別作為第三十一條、第三十二條、第三十三條：

　　“第三十一條備案審查工作機構、相關(guān)專(zhuān)工委對規范性文件進(jìn)行審查，存在較大意見(jiàn)分歧的，應當進(jìn)行溝通研究。經(jīng)溝通研究不能形成一致意見(jiàn)的，由備案審查工作機構向人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議報告。

　　“第三十二條經(jīng)審查，備案審查工作機構、相關(guān)專(zhuān)工委認為規范性文件有本條例第三章第二節所列情形之一的，可以采取召開(kāi)座談會(huì )、情況通報會(huì )等方式與制定機關(guān)交換意見(jiàn)，或者采取書(shū)面形式向制定機關(guān)詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況。

　　“第三十三條制定機關(guān)根據審查意見(jiàn)提出修改、廢止規范性文件的處理計劃或者書(shū)面處理意見(jiàn)的，審查中止。

　　“規范性文件不存在本條例第三章第二節所列情形的，或者制定機關(guān)已經(jīng)自行修改、廢止相關(guān)規范性文件的，審查終止�！�

　�。ǘ�十七）增加一章，作為第四章“處理”，分為兩節：第一節“處理程序”，包括第三十四條至第三十九條；第二節“結果反饋”，包括第四十條至第四十四條。

　�。ǘ�十八）將第十三條第一款改為第三十四條，修改為：“經(jīng)審查，備案審查工作機構、相關(guān)專(zhuān)工委均認為規范性文件應當予以糾正的，備案審查工作機構可以與制定機關(guān)溝通，要求制定機關(guān)及時(shí)修改或者廢止。制定機關(guān)同意對規范性文件予以修改或者廢止的，應當提出書(shū)面處理計劃。

　　“規范性文件明顯違反法律、法規規定的，應當立即停止執行該規范性文件，或者立即停止執行其中明顯違反法律、法規的規定�！�

　�。ǘ�十九）將第十四條改為第三十五條，修改為：“經(jīng)審查并溝通，不能取得一致意見(jiàn)的，備案審查工作機構可以提出建議修改或者廢止規范性文件的書(shū)面審查意見(jiàn)，發(fā)函督促制定機關(guān)在兩個(gè)月內提出書(shū)面處理意見(jiàn)�！�

　�。ㄈ�十）將第十五條改為第三十六條，修改為：“制定機關(guān)根據備案審查工作機構的書(shū)面審查意見(jiàn)修改、廢止規范性文件的，應當自規范性文件修改或者廢止之日起三十日內向人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )書(shū)面報告有關(guān)情況。

　　“制定機關(guān)應當將修改后的規范性文件、修改或者廢止規范性文件的決定，依照本條例的有關(guān)規定，報送人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案�！�

　�。ㄈ�十一）增加一條，作為第三十七條：“經(jīng)審查，認為規范性文件不存在本條例第三章第二節規定的情形，但是有下列情形之一的，備案審查工作機構可以提醒制定機關(guān)在實(shí)施和修改規范性文件時(shí)予以注意：

　　“（一）引用的法律、法規已經(jīng)修改或者廢止；

　　“（二）條文序號錯誤；

　　“（三）規定的事項不明確；

　　“（四）可能造成理解歧義、執行不當等問(wèn)題；

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