天津市華僑捐贈管理辦法
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天津市人民政府
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天津市人民政府
第40號
《天津市華僑捐贈管理辦法》已于2024年11月6日經(jīng)市人民政府第60次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2025年1月1日起施行。
天津市市長(cháng) 張工
2024年11月12日
天津市華僑捐贈管理辦法
第一條 為了促進(jìn)華僑捐贈工作發(fā)展,規范捐贈和受贈行為,保護捐贈人和受贈人的合法權益,根據《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國慈善法》等法律、法規規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)華僑捐贈,是指華僑、華僑團體、華僑投資企業(yè)自愿無(wú)償向本市依法成立的慈善組織和其他公益性社會(huì )組織、公益性非營(yíng)利事業(yè)單位捐贈財產(chǎn),用于公益事業(yè)的活動(dòng)。
第三條 捐贈財產(chǎn)用于下列公益事項:
(一)扶貧、濟困;
(二)扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;
(三)救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發(fā)事件造成的損害;
(四)促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛生、體育等事業(yè)的發(fā)展;
(五)防治污染和其他公害,保護和改善生態(tài)環(huán)境;
(六)社會(huì )公共設施建設;
(七)促進(jìn)社會(huì )發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì )公共和福利事業(yè)。
第四條 華僑捐贈應當是自愿和無(wú)償的。
捐贈活動(dòng)應當符合法律、法規、規章的規定,不得違背社會(huì )公德,不得危害國家安全、損害社會(huì )公共利益和他人合法權益。
第五條 市和區人民政府僑務(wù)部門(mén)負責華僑捐贈的指導、協(xié)調、服務(wù),依法參與華僑捐贈財產(chǎn)使用與管理的監督。
其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好相關(guān)工作。
第六條 捐贈人可以自主選擇受贈人,有權決定捐贈財產(chǎn)的數量、用途和方式。
第七條 禁止強行攤派或者變相攤派,禁止以捐贈名義從事?tīng)I利活動(dòng)。
第八條 受贈人接受捐贈,捐贈人要求簽訂書(shū)面捐贈協(xié)議的,受贈人應當與捐贈人簽訂書(shū)面捐贈協(xié)議。
書(shū)面捐贈協(xié)議包括捐贈人與受贈人名稱(chēng),捐贈財產(chǎn)的種類(lèi)、數量、質(zhì)量、用途、交付時(shí)間等內容。
第九條 捐贈人有權向受贈人查詢(xún)捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見(jiàn)和建議。對于捐贈人的查詢(xún),受贈人應當如實(shí)答復。
第十條 捐贈人有權對違反捐贈意愿和捐贈協(xié)議的行為進(jìn)行投訴。捐贈項目所在地僑務(wù)部門(mén)應當及時(shí)調查核實(shí),并根據實(shí)際情況依法進(jìn)行指導、監督和處理,將結果反饋給捐贈人。
第十一條 受贈人接受捐贈,應當向捐贈人開(kāi)具由財政部門(mén)統一監(。┲频木栀浧睋,頒發(fā)捐贈證書(shū)或感謝信。
受贈人應當將受贈財產(chǎn)登記造冊,妥善保管。
第十二條 受贈人應當公開(kāi)接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會(huì )監督。
第十三條 受贈人不得以任何形式將捐贈財產(chǎn)挪作他用。
第十四條 捐贈人捐贈物資的,受贈人應當根據捐贈人的意愿做好物資分發(fā)工作,并將發(fā)放情況反饋捐贈人。
捐贈人從境外捐贈物資的,受贈人應當按照國家有關(guān)規定辦理入境手續。
僑務(wù)部門(mén)可引導捐贈人直接將物資寄送受贈地,必要時(shí)可以協(xié)助受贈人辦理有關(guān)入境手續。
第十五條 捐贈人捐贈財產(chǎn)興建公益事業(yè)工程項目,應當與受贈人訂立書(shū)面捐贈協(xié)議,對項目的資金、建設、管理和使用作出約定。
第十六條 捐贈財產(chǎn)建成的公益事業(yè)工程項目,受贈人應當按照協(xié)議約定的用途使用,不得擅自改變項目用途。如果確需改變用途的,應當征得捐贈人同意。
第十七條 華僑捐贈興辦公益事業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠。
第十八條 對作出突出貢獻的捐贈人可以按照國家和本市有關(guān)規定予以表彰獎勵。
對捐贈人進(jìn)行公開(kāi)報道和表彰應當事先征得捐贈人同意。
捐贈人對捐贈的公益事業(yè)工程項目可以留名紀念,法律、法規規定需要批準的,從其規定。
第十九條 各級有關(guān)部門(mén)未依法履行職責的,由其上級機關(guān)督促改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由有權機關(guān)依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 本辦法自2025年1月1日起施行。天津市人民政府2000年9月13日公布、2004年6月30日修正的《天津市華僑捐贈管理辦法》同時(shí)廢止。