[ 宋飛 ]——(2010-5-25) / 已閱142958次
九、司法局（1項，此為筆者添加，主要針對市里）
�。ㄒ唬┗鶎臃煞⻊展ぷ髡邎虡I登記
�。ǘ┕C員注冊
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�。ㄎ澹┓陕殬I資格認可
�。┞蓭焾虡I證的頒發、注冊
筆者認為政府設立渡口、頒發林權證、農村土地承包經營權證、房產證等事項，雖由林業、經管、房產部門填報，但蓋的是政府章，應屬政府的許可事項。
通過以上清理，筆者認為市區兩級政府及部門在清理行政許可具體事項過程中，對行政許可與行政審批、行政確認以及行政登記的區分還不算很清楚。筆者建議，我們可以根據全國人大法工委對《中華人民共和國行政許可法》第十二條和第十三條所作的釋義，以及行政許可所具有的“賦權性”和“解禁性”的雙重特征，對國務院、省、市、縣各級的行政許可具體清理事項，再來一次完整的甄別，最終達到上下統一、不出現互相矛盾的完美狀態。
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【作者簡介】
宋飛，1980年12月11日生， 畢業于華中科技大學法學院，現在湖北黃岡市黃州區政府法制辦工作。
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