[ 韓鴻翔 ]——(2009-9-17) / 已閱6533次
調解藝術與社會效果——從奧巴馬“啤灑聚會”談起
韓鴻翔
一、調解的作用是判決所無法替代的
一度被國人視為優良司法傳統、被西方譽為“東方經驗”的中國傳統民事訴訟調解制度,曾在速決糾紛、化解矛盾等諸多方面起到了重要作用。但在司法現代化浪潮,特別是在以強化庭審功能為目標的審判方式改革的直接沖擊下,傳統訴訟調解制度逐漸失去了往日的光輝。近幾年雖又被重新提起,但大多數法官往往對調解的作用認識不足,僅僅覺的這是政治和形勢的產物。但是我們應當理解和明白,法院調解對于息訟止爭及維護鄰里和睦、社會穩定、節約訴訟成本與司法資源,有很重要的正面作用。有些個案背后隱藏著深層的社會矛盾,法院裁判后僅依靠國家強制力根本無法解決,但調解有時卻能達到意想不到的效果。而既便在非常崇尚法治的美國也不例外,幾日前在美國發生的“黑人教授被捕引發爭端,總統奧巴馬辦啤酒聚會調解”事件,充分印證了這一觀點。
二、來自美國的一個例證
2009年7月16日,剛從海外旅行歸來的美國哈佛大學黑人教授劉易斯•蓋茨因家中前門損壞,試圖撬門而入,隨后通過后門進入房間。在此期間,有人以可能有人入室偷竊報警。隸屬馬薩諸塞州坎布里奇警察局的白人警官克勞力等隨即趕到?藙诹僬f,當他要求蓋茨出示身份證明時,蓋茨勃然大怒,且出言不遜。蓋茨則指責克勞力待他不公,且拒絕通報姓名和警號?藙诹Ξ攬鲆浴澳繜o法紀行為”罪將蓋茨逮捕,但此項指控后被放棄。馬薩諸塞州州長帕特里克表示,蓋茨被捕一事“對每個黑人來說都是惡夢”。 22日,奧巴馬總統在一次向全國直播的新聞發布會上講話提及此事時,稱白人警官“行動愚蠢”。此語一出,立即引來軒然大波,導致黑人與白人在輿論上的嚴重對立,此事再次凸顯種族仍是美國非白人少數族裔日常生活中一個無法回避的敏感問題——種族分歧。事件發生后,馬薩諸塞州坎布里奇高級警官協會主席丹尼斯•奧康諾公開要求馬薩諸塞州州長帕特里克和奧巴馬總統就此事所發表的言論進行道歉。
奧巴馬因此事飽受保守派媒體的攻擊,在多個警察團體的強烈抗議下,他親自打電話向白人警察克勞利致意,對自己用辭不當表示遺憾。白宮發言人也出面解釋,奧巴馬絕非批評執勤警官愚蠢。奧巴馬為平息此事造成的巨大負面影響,于當地時間7月30日下午在白宮舉辦“啤酒聚會”,邀請早前因誤會被捕的黑人教授蓋茨,以及警長克勞利前來一起喝啤酒,共同暢飲一番,化解矛盾。奧巴馬亦望藉此冰釋前嫌。奧巴馬并稱:“克勞利是一位杰出警官、一個好人!彼Mw茨被捕事件能就此了結,成為“具有教育意義的時刻”,告誡人們不要太過暴躁,而是多傾聽對方,以促進種族關系。眾人有說有笑,氣氛融洽,奧巴馬形容這是友善和有見地的交談。至此,奧巴馬和白宮處理危機公關的技巧水平盡顯,也在這一過程中樹立了新的形象。
三、對我們的啟示
反思整個事件,我們會發現美國整個社會之所以普遍關注這個案件,有兩個方面的原因:一、總統言論上的介入;二、案件背后美國民眾心中隱藏的敏感問題——種族分歧。但根本的原因還是后者。
種族分歧在美國是一個“剪不斷,理還亂”的民眾意識問題,是一個在歷史進程中不斷演變至今而未解決的涉及全民的社會問題。對于這樣的問題,任何人和任何論斷都難以得到絕大多數的公認。奧巴馬不小心誤入“雷區”,意外卷入種族問題,使得問題更為令人關注。但奧巴馬和白宮高超的公關技巧和平息事態的能力更認人折服。
黑人總統奧巴馬并沒有高高在上,以大總統自居,而是向白人警官誠肯致意,為問題解決做好了鋪墊。奧巴馬為平息案件雙方當事人的怒氣,不拘一格,采用“啤酒聚會”的辦法,創造了一個良好的解決矛盾紛爭的氛圍,最終使事態得以緩和,取得較為圓滿的結局。這種處理問題的意識和方式,對我國法官處理案件及民眾處理自身糾紛都有非常重要的啟示。
一、我國也有許許多多深層次的社會問題,這些問題既包括動亂年代忽視法制建設,缺乏權利規范,至今仍未解決的遺留問題;也包括當今社會推行依法治國方略,推進法治現代化進程中,法律所宣揚的正義理念與大量底層民眾在日常生活中所認定的樸素正義觀念相沖突而引發的新生矛盾。而大量指向法官自身的涉訴信訪案件的出現,從一個側面反映了當前我國法官化解矛盾能力的不足,也一定程度上反映了法官自身素質未達到應有的高度。法官作為矛盾糾紛的解決者,面對的是一些各持己理,相恃不下且怨氣沖沖的當事人。少數法官高高在上的官僚作風當摒棄,應俯下身來耐心聆聽當事人的訴說或訴苦。但是,法官言語不當,行為不妥,不被當事人理解,與當事人發生沖突的情況時有發生。如果在這些法官能否通過反思,確實認識到了自身的確存在不當言行,就不應礙于面子,“將錯誤進行到底”。誠肯的歉意往往更容易使法官在當事人心中樹立公正形象。因為無理取鬧者僅為極少數;如果我們認為大多數都是無理取鬧時,我們就應當反思自己堅持的“少數的理”是否為正義之理了。
二、處理問題的方法也至為重要。裁判是解決問題的辦法之一,但大多數情況下調解解決更好,尤其在涉及意識形態領域時,裁判對問題解決往往無能為力。因為裁判是強制,是國家力量的強制。金錢可以被強制,財產可以被強制,身體可以被強制,但人的思想和意識無法強制。調解——冷靜、和善、溝通、反思、理解——往往更有助于問題從根本上解決。調解的技巧也非常重要,結合上述案例的啟示,我們應當更加深刻認識到誠肯的態度和良好的氛圍特別有助于問題的解決!捌⒕蹠辈⒉灰欢ㄟm合我們國家的國情,更不會適合我們法官所辦的每一個案子。但是,只要我們法官用心去辦案,找準了正確的方向,總會在解決一個個具體案件的過程中,發現恰當的有針對性的調解方法,提高自己的調解藝術。
作者單位: 河北省內邱縣人民法院