[ 李忠 ]——(2002-12-16) / 已閱29100次
對錯訴責任的認定,應考慮錯訴人的主觀惡意大小。對于確實因事實關系復雜或者被錯訴人也有一定過錯而使錯訴人有充分理由相信被錯訴人應當承擔責任的,可以適當降低或者免除錯訴人的責任。
四、 民事錯訴責任的范圍;
民事責任的基本原則是填補損失,恢復被損權利。在民事錯訴責任中,被告通常會發生如下費用:
1、本人或者本單位具體應訴人員的誤工費;
2、因錯訴人申請法院采取財產保全措施給被錯訴人造成的損失;
3、被錯訴人申請證人作證導致的證人作證費用損失;
4、商譽損失或者精神損失;
5、上市公司被錯訴導致股票市場波動而給上市公司造成的有形和無形的經濟、商譽損失;
6、被錯訴人支付的律師代理費、差旅費、調查取證費用、通訊費等律師訴訟費用。
在以上各項損失中,前三項比較容易確定金額,而后三項中,第4、5項屬于無形損失,難以確定數額,第6項由于目前國內對律師收費沒有絕對明確的標準,如果被錯訴人惡意多支付律師費,對不合理部分的認定,還有待于有關部門對律師費收取辦法進行明確的規范。截止目前,遼寧省等地區對律師費已經有了相對統一的標準,全國性的統一由于各地經濟發展的不增衡,估計很難實現。
五、 參考、借鑒和引進律師費轉付制度:
律師費轉付,即由敗訴方承擔勝訴一方的律師費的制度。目前世界上不少國家特別是英美法系的大多數國家都實行律師費轉付制度。
對于律師費的支出,存在一種認識,即律師費不是必須付出的費用,因此不應當由被告承擔。而且,由于我國律師收費沒有較為明確的收費標準,如果一方隨意簽訂律師合同,敗訴方承擔的律師費金額可能會失去控制從而陷入不公平。而且,只要事實和法律上你都不應承擔責任,即使你不請律師,法院就會判你勝訴。
其實這種說法并不符合我國民事訴訟的客觀實際。這種說法實際上起到了對律師作用進行抵制的作用。囿于我國廣大農村人口和不少城市人口文化教育水平較低的情況,加之我國法制建設的相對滯后,事實上很多當事人沒有能力把事實講清并舉證,法院的審判人員水平參差不齊,法官整體素質低于律師也是不爭的事實。即使一名合格的法官也不可能掌握所有的法律、法規、規章等。審判中,對所涉及事實證據和法律、法規及規章如何適用,需要當事人進行辯論。這些都說明法院不是一進入訴訟程序就必然得出公正結論。隨著國家法制建設的不斷發展,越來越多法律、法規和規章的頒布、實施,當事人不可能全部掌握和運用這些法律、法規和規章。如缺乏參與訴訟的能力,舉證不能或不力,都可能承擔敗訴責任。更不用說在海商、海事案件、專利、商標等知識產權案件、金融證券案件以及電子商務案件中,由于專業性很強,當事人根本無力承擔起訴訟的擔子。而律師作為專業人員,知道如何正確取證和使用證據,適用國家的法律、法規,保護當事人的合法權益。所以,聘請律師是必要的,聘請律師的費用應該由敗訴方承擔。
現在世界上絕大多數法治國家,都確立律師費轉付制度。我國也曾出現過建立律師費轉付制度的呼聲。如果這一制度能夠建立起來,錯訴責任將得到很大程度上的解決。
六、 民事錯訴制度建立的意義:
1、適應世界司法潮流,與國際慣例接軌;
中國多年的法制建設,使律師在社會政治、經濟生活中的地位和作用日益突出。但是目前律師在政治地位、執業環境等方面還存在諸多不能盡如人意的地方。鑒于國外特別是西方國家早已建立了律師費轉付制度,不少外商都把這一制度作為一種觀念來堅持。改革開放以來,外資大量進入中國。隨著中國加入世界貿易組織,中國經濟與世界經濟將日益融為一體。在這種大環境下,改革司法制度,適應世界司法潮流就成為一種必然借鑒、引進和發展有中國特色的民事錯訴制度,確保司法公正,將有力在推動這一進程。
2、促使原告謹慎訴訟,防止濫用訴權;
當事人之所以敢于錯訴,除了認識上的原因以外,就在于錯訴沒有責任。多訴被告不用承擔責任,漏訴被告卻要承擔駁回或不能執行的風險,當事人當然要選擇多訴甚至錯訴。建立錯訴責任制度,使錯訴者承擔起責任,將促使原告謹慎行使訴權,可以有效地避免和減少損人利己式的濫用訴權行為。
3、保護無辜被告的合法權益;
法律的價值在于維護權利,維護公平正義。如果當事人為了維護自己的合法權益,被迫訴訟而請律師的合理費用不能由對方承擔,即使法律判決全部勝訴了,也承擔了一部分本來不應當由其付出的費用。從這個意義上說,無辜被告的權益并沒有得到全部維護。這既不公平,也不合理。
而建立錯訴責任制度,可以使被告的損失得到相應的補償,從而在一定程度上恢復訴前的合理狀態。有利于保護無辜被告的合法權益。
4、有效利用有限的司法資源,提高司法效率;
近年來,人民群眾法律意識不斷增強,經濟活動中產生的大量糾紛都通過訴訟方式解決。這樣,各級法院常常會出現積案如山的場面。而這些案件中,民事經濟案件數量尤其驚人!斑t來的公正等于不公正”。由于法院人手不夠,一些案件久拖不決,給當事人造成了很大的損失,也影響了社會主義市場經濟的發展。如果建立了民事錯訴責任制度,就能夠有效地減少錯訴案件,節省法院的人力物力,避免無謂的浪費,有效利用有限的司法資源,提高司法效率。
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