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  • 明朝重點(diǎn)治吏的內容及對今天法律建設的借鑒意義

    [ 文世楚 ]——(2015-8-17) / 已閱14329次

    一、“重典治吏”產(chǎn)生背景及原因
    “重典治吏”是明太祖朱元璋在中國封建史上“治亂循環(huán)”又一次出現的大明帝國初期,以大元帝國滅亡為鑒,提出的“刑亂國用重典”的法制指導思想的一個(gè)突出特點(diǎn)。
    “重典治吏”這一突出特點(diǎn)的產(chǎn)生,與明太祖朱元璋稱(chēng)帝之前的民間生活經(jīng)歷極為緊密相關(guān)。一介草民出身的明太祖朱元璋,在稱(chēng)帝之前,目睹并親身體驗了元末由于大元帝國統治階層對帝國官吏管治不力,而造成的官吏腐化敗壞所導致的人民激烈反抗,以及因此所更深一步導致大元帝國滅亡的慘痛歷史教訓。
    所以,可以這樣說(shuō),對于貪官污吏,明太祖朱元璋他有切膚之痛。在《明太祖實(shí)錄》卷二二就有這么一段話(huà)——“昔在民間時(shí),見(jiàn)州縣官吏多不恤民,往往貪財好色、飲酒廢事,凡民間疾苦,視之漠然。心實(shí)怒之!彪m然,該話(huà)語(yǔ)極有可能是為了維護當時(shí)的統治者的統治與權威,樹(shù)立親民、愛(ài)民、恤民的好形象,即是政治化了的紀實(shí)。但是,我們不能僅因這個(gè)猜測而完全否認明太祖朱元璋對貪官污吏的痛惡,對百姓深受其害的憤懣。
    二、“重典治吏”的主要內容
    明太祖朱元璋“重典治吏”的內容,主要是兩大點(diǎn)。第一點(diǎn),是著(zhù)眼于《大明律》中與官吏切身相關(guān)的特權制度:他取消了以前許多朝代賦予官吏的法律特權制度,比如,以官抵罪的“官當”、“除免”等所謂“刑不上大夫”理論法律化的特權制度。
    第二點(diǎn),則是著(zhù)眼于刑罰:“明祖嚴于吏治,凡守令貪酷者,許民赴京陳述,贓至六十兩以上者,梟首示眾,乃剝皮實(shí)革。府州縣衛之左,特立一廟,以祀土地,為剝皮之場(chǎng),名曰皮場(chǎng)廟。官府公坐旁,各懸一剝皮實(shí)革之袋,使觸目驚心!薄1】
    三、“重典治吏”對今天法律建設的借鑒意義
    3.1以“重典治吏”產(chǎn)生背景及原因為例
    明太祖朱元璋之所以“重典治吏”,主要是由于他對前朝官吏貪污腐敗,給人民帶來(lái)的巨大苦難,以及承受不了巨大苦難的人民對原統治階層的激烈反抗的深刻認識——得民心者,得天下。
    在結合明太祖朱元璋“重典治吏”的背景以及原因,分析我們現在法律建設的借鑒意義之前,我先講一些題外話(huà)。其實(shí), 中國共產(chǎn)黨也深知這個(gè)亙古不變的道理,所以中國共產(chǎn)黨的宗旨是,為人民服務(wù);執政理念是,執政為民。
    下面,我就回歸主旨。講述一下,明太祖朱元璋“重典治吏”到底對我們如今的法律建設有什么借鑒意義。
    我主要講一下,最為明顯的借鑒意義:我們在現今的法律建設當中,要堅持以人為本的指導性原則,無(wú)論是在立法環(huán)節,還是在司法環(huán)節,抑或是在執法環(huán)節,都要毫不動(dòng)搖地堅持以人為本這一指導性原則。始終把廣大人民群眾利益的維護和發(fā)展,作為法律建設的核心內容。這樣做,不僅可以讓廣大人民群眾自覺(jué)形成守法、護法的好品質(zhì),還可以讓廣大人民群眾形成知法、用法的好習慣,更加可以讓我國的中國特色社會(huì )主義法律樹(shù)立無(wú)上權威、中國特色社會(huì )主義法律事業(yè)建設得到廣大人民群眾的衷心及不遺余力地支持!
    3.2以“重典治吏”內容為例
    第一點(diǎn),法律上的強制性約束作用可以用來(lái)“治吏”,也同樣可以用來(lái)維護社會(huì )穩定。從這個(gè)角度來(lái)看,“重典治吏”內容對于我們現在的法律建設的借鑒意義,顯而易見(jiàn)的就是要在建設法律時(shí),切記要把“平等”、“公正”等理念,用法律制度切實(shí)保障起來(lái)。
    第二點(diǎn),法律的打擊犯罪功能是它與生俱來(lái)的,也是它尤為重要的一個(gè)功能。也就是說(shuō),對官吏采取高壓態(tài)勢,嚴厲打擊,也是我們法律建設可以借鑒的。在法律建設過(guò)程當中,要對國家主權、政權、廣大人民群眾等對象實(shí)施犯罪的,進(jìn)行法律規章制度的重點(diǎn)建立健全,加大對犯罪分子的懲罰力度。
    四、總結
    縱然,“重典治吏”是封建帝國統治階級為了治亂世而采取的一種權宜之計。它對我們今天法律建設的借鑒意義還是蠻大的。
    總而言之,我們今天的法律建設,必須要像適用于明初戡亂這一特定的歷史時(shí)期一樣,適用于中國特色社會(huì )主義初級階段這一特定歷史時(shí)期。

    參考文獻:【1】參見(jiàn)蒲堅主編《中國法制史》,光明日報出版社1999年版,第198頁(yè)。

    附記:多視角解讀明朝重點(diǎn)治吏的內容及對今天法律建設的借鑒意義。
    (1)現今的法律建設,不能脫離當前具體的政治、經(jīng)濟、文化這些客觀(guān)存在的因素,而憑空進(jìn)行建設,F今的法律建設除了要依據當前具體的政治、經(jīng)濟、文化這些客觀(guān)存在的因素,還要借鑒之前的法律建設經(jīng)驗并充分發(fā)揮它們的價(jià)值,服務(wù)于現今的法律建設事業(yè)。
    (2)今天的法律建設,是一個(gè)比較宏大而漫長(cháng)的建設,“重典治吏”的借鑒意義不說(shuō)沒(méi)有,至少是比較小的,對法律建設整體而言,沒(méi)有多么持久的作用。
    (3)古為今用。把以前的“重典治吏”,合理取舍,來(lái)用于我們當下的法律建設,就是古為今用的最好詮釋。古為今用,也是法律建設所應該遵循的一個(gè)重要的原則。
    (4)法律建設,不能只局限于特定的歷史時(shí)期,還要從一定程度上跳躍出所處的歷史時(shí)期。不能因為歷史時(shí)期的局限,而放棄了向法律更高境界去追求。法律建設,要考慮當下的實(shí)際情況,也要預見(jiàn)未來(lái)的情況。即要在兼顧當下社會(huì )政治經(jīng)濟各方面發(fā)展的同時(shí),為日后的社會(huì )政治經(jīng)濟各方面的進(jìn)一步發(fā)展,所需的法律制度保障打下堅實(shí)的基礎。法律建設,既要立足當下,也要借鑒過(guò)去,還要展望未來(lái)。
    (5)法律建設,可以從多方面多領(lǐng)域來(lái)尋求借鑒,不要將視角囿于中國古代法律建設經(jīng)驗,更不要囿于“重典治吏”。而是要,放眼看世界,大膽吸取外國的優(yōu)秀法律建設成果,加以中國化之后,落實(shí)于我們的法律建設進(jìn)程中。
    (6)法律建設,尤其是在如今改革開(kāi)放進(jìn)入了深水區的局面下,愈發(fā)顯得尤為重要。依法治國要從依憲治國開(kāi)始,那么我們的法律建設,為什么不可以從依憲建設開(kāi)始呢?
    (7)中國如今的法律建設,對于中國共產(chǎn)黨而言,是非常重要的一個(gè)部分;對于法律建設者來(lái)說(shuō),是非常棘手的一個(gè)大難題。法律建設,歸根結蒂還是要憑借大批擁有良好法律素養的法律人才。所以,培養法律專(zhuān)業(yè)知識過(guò)硬、實(shí)際運用較好的人才,才是法律建設的核動(dòng)力。

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