[ 陳召利 ]——(2018-11-19) / 已閱16942次
債權保全(執行)與異議的基本規則綜述
作者:陳召利,江蘇云崖律師事務(wù)所合伙人
筆者經(jīng)常接到咨詢(xún),詢(xún)問(wèn)能否申請保全(執行)債務(wù)人的到期債權,能否申請保全(執行)債務(wù)人的未到期債權,次債務(wù)人(即債務(wù)人的債務(wù)人)收到人民法院的保全(執行)裁定和協(xié)助執行通知(履行通知)后有異議怎么辦,提出異議后會(huì )產(chǎn)生什么法律后果,申請(執行)人應當如何尋求救濟,諸如此類(lèi)。
我國現行法律有關(guān)債權保全(執行)的規定散落于不同法律規范文件中,為了便于理解,筆者茲專(zhuān)門(mén)整理總結如下,僅供參考。
一、 債權人是否可以申請保全(執行)債務(wù)人的到期債權?
答:可以。
【法律解析】
我國民事訴訟法未明文列舉被執行人的財產(chǎn)是否包括債權。被執行人的債權作為其財產(chǎn)的重要組成部分,是其債務(wù)的一般擔保,不能豁免執行。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》(法釋〔2015〕5號)第一百五十九條規定,“債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿(mǎn)足保全請求,但對他人有到期債權的,人民法院可以依債權人的申請裁定該他人不得對本案債務(wù)人清償。該他人要求償付的,由人民法院提存財物或者價(jià)款!
《最高人民法院關(guān)于人民法院執行工作若干問(wèn)題的規定(試行)》(法釋〔1998〕15號)第61-69條對“被執行人到期債權的執行”作了詳細規定。
二、 債權人是否可以申請保全(執行)債務(wù)人的未到期債權?
答:可以。但是,未到期債權在到期之前,只能凍結,不能責令次債務(wù)人履行。
【法律解析】
我國法律、司法解釋對此未作明確規定。
《最高人民法院關(guān)于依法制裁規避執行行為的若干意見(jiàn)》(法〔2011〕195號)第13條規定,“依法保全被執行人的未到期債權。對被執行人的未到期債權,執行法院可以依法凍結,待債權到期后參照到期債權予以執行。第三人僅以該債務(wù)未到期為由提出異議的,不影響對該債權的保全!
《最高人民法院關(guān)于認真貫徹實(shí)施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規定的通知》(法〔2017〕369號)第三條第三款規定,“被執行人有銀行存款或者其他能夠執行的財產(chǎn)的,人民法院原則上應優(yōu)先予以執行;對于被執行人未到期的債權,在到期之前,只能凍結,不能責令次債務(wù)人履行!
三、 次債務(wù)人提出異議后,法院如何審查,是否應當停止執行?
答:對于次債務(wù)人在法定期限內(一般為收到通知后的十五日內,通知另有說(shuō)明的除外)提出異議的,除到期債權系經(jīng)生效法律文書(shū)確定的外,人民法院對提出的異議不予審查,即應停止對次債務(wù)人的執行。
特別提醒:
次債務(wù)人必須在法定期限提出異議,否則不發(fā)生發(fā)生法律效力。
次債務(wù)人提出自己無(wú)履行能力或其與申請執行人無(wú)直接法律關(guān)系,不屬于法律規定所指的異議。次債務(wù)人對債務(wù)部分承認、部分有異議的,可以對其承認的部分強制執行。
次債務(wù)人在履行通知指定的期限內沒(méi)有提出異議,而又不履行的,執行法院有權裁定對其強制執行。
次債務(wù)人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后,擅自向被執行人履行,造成已向被執行人履行的財產(chǎn)不能追回的,除在已履行的財產(chǎn)范圍內與被執行人承擔連帶清償責任外,可以追究其妨害執行的責任。
【法律解析】
《最高人民法院關(guān)于人民法院執行工作若干問(wèn)題的規定(試行)》(法釋〔1998〕15號)第63條規定,“第三人在履行通知指定的期間內提出異議的,人民法院不得對第三人強制執行,對提出的異議不進(jìn)行審查!
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