[ 陳召利 ]——(2020-1-15) / 已閱24375次

PPP專(zhuān)欄|中國PPP法律政策文件匯編（精華版）（截至2019年12月31日止）
作者：陳召利，江蘇云崖律師事務(wù)所合伙人
來(lái)源： 利眼觀(guān)察

【陳召利律師按】政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式是基礎設施和公共服務(wù)供給機制的重大創(chuàng )新，是現代財政改革發(fā)展的重大成果和發(fā)展方向。PPP項目通常具有投資金額大、合作周期長(cháng)、法律和政策制度涉及面廣、管理環(huán)節多、風(fēng)險防控壓力較大等特點(diǎn)。實(shí)踐中，政府方、社會(huì )資本方、咨詢(xún)機構等對PPP模式存在諸多認識誤區，項目實(shí)施不夠規范。為了有助于PPP相關(guān)主體全面認識PPP模式的意義，正確地理解政府方與社會(huì )資本方各自的定位和相互關(guān)系，規范合規操作PPP項目，我們專(zhuān)門(mén)整理匯編了截至2019年12月31日止的中國PPP主要法律政策，以便查閱，供參考。如有遺漏，歡迎留言補充。

目 錄
一、 法律
1. 中華人民共和國預算法（2014年修正）
2. 中華人民共和國政府采購法（2014修正）
3. 中華人民共和國招標投標法（2017年修正）
二、 行政法規
4. 中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例
5. 中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例
6. 重大行政決策程序暫行條例
7. 政府投資條例
三、 國務(wù)院規范性文件
8. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)的指導意見(jiàn)
9. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線(xiàn)建設管理的指導意見(jiàn)
10. 國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)
11. 國務(wù)院關(guān)于深化預算管理制度改革的決定
12. 國務(wù)院關(guān)于創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會(huì )投資的指導意見(jiàn)
13. 國務(wù)院關(guān)于實(shí)行中期財政規劃管理的意見(jiàn)
14. 國務(wù)院辦公廳轉發(fā)文化部等部門(mén)關(guān)于做好政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)工作意見(jiàn)的通知
15. 國務(wù)院辦公廳轉發(fā)財政部 人民銀行 銀監會(huì )關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續融資問(wèn)題意見(jiàn)的通知
16. 國務(wù)院辦公廳轉發(fā)財政部 發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于在公共領(lǐng)域推廣政府和社會(huì )資本合作模式指導意見(jiàn)的通知
17. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設的指導意見(jiàn)
18. 國務(wù)院關(guān)于調整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知
19. 國務(wù)院關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目資本金管理的通知
20. 國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見(jiàn)
21. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)
22. 國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮化建設的若干意見(jiàn)
23. 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要（節選）
24. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立政府購買(mǎi)服務(wù)改革工作領(lǐng)導小組的通知
25. 中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)
26. 國務(wù)院關(guān)于加強政務(wù)誠信建設的指導意見(jiàn)
27. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區改革和創(chuàng )新發(fā)展的若干意見(jiàn)
28. 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規劃的通知（節選）
29. 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃的通知（節選）
30. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì )領(lǐng)域投資活力的意見(jiàn)
31. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2016年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以表?yè)P激勵的通報
32. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的指導意見(jiàn)
33. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設發(fā)展的指導意見(jiàn)
34. 中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)
35. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2017年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵的通報
36. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎設施領(lǐng)域補短板力度的指導意見(jiàn)
37. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知
四、 部門(mén)規章
38. 市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（2015年修正）
39. 政府采購非招標采購方式管理辦法

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