[ 歐兵 ]——(2005-5-30) / 已閱32152次

關于電子商務立法的幾點建議

歐兵


20世紀90年代以來，計算機網絡技術得到飛速發展，不僅實現了網絡全球化、普遍化，而且實現了其應用范圍從傳統文字處理和信息傳遞領域向商業領域的根本性轉變，帶來了商業運行模式的變革，開辟出與傳統商務不同的商務模式，即電子商務。
電子商務是計算機網絡技術發展到大規模應用產生的商務形態。由于運行環境和商務模式的改變，使得傳統的法律體系難以適應電子商務的發展，需要新的法律法規調整電子商務的運行。下面我就從以下幾個方面來談幾點我的看法：

一 從電子商務到電子商務法
（一）電子商務的幾個基本問題
1、電子商務的內涵及范圍
電子商務,通俗的說就是“商務活動電子化”或者說是“電子技術加商務活動”。
電子商務有廣義和狹義之分。廣義的電子商務指使用電子商務交換、電子郵件、電報、電傳或傳真等電子手段傳遞和表達商業信息的商務活動；狹義的電子商務也稱在線交易，是一種整合了商業動作中的信息流、資金流和物流，并以電子傳遞形式或部分電子形式通過計算機網絡來完成的商品交易的新模式。
電子商務的范圍包括了無論是契約或非契約型的一切商務性質的關系所引起的種種事項，也即包括所有生產、銷售、服務和從事這些活動所涉及的活動。

2、電子商務的特點及類型
電子商務廣泛采用先進的網絡通信技術作為營銷手段，可以將各類商業活動所需要的信息完整地再現出來，完成意思的傳遞、合意的達成、錢款的支付以及除實體商品交付外的部分轉移等商務活動，在業界被廣泛的尊稱為“無相神功”。
所以，電子商務的首要特點就是其虛擬性；其次，電子商務具有超時間性和超空間性，保證了交易的自動化和迅捷化，真正地實現了貿易的全球化；再次，電子商務具有信息化和無紙化的特點，使傳統的商務及規則面臨嚴重的挑戰。
3、電子商務的優越性
電子商務提供企業虛擬的全球性貿易環境，大大提高了商務活動的水平和服務質量。其優點主要有：
（1）提高營銷效率，降低促銷成本和采購成本；
（2）減少庫存，降低了企業庫存風險；
（3）減少中間環節，增加與客戶聯系；
（4）提高了服務質量，能全天候地使商家在最短的時間內為客戶提供最為優質的服務；
（5）提供了交互式的銷售渠，主要體現在能使商家及時得到市場反饋，改進工；
（6）縮短生產周期，減少對物質的依賴，增加商機；
（7）提高企業的市場認知程度，增強競爭力。

4、電子商務的現狀及展望
在網絡時代的今天，電子商務正在以迅猛的態勢發展起來。英特爾公司的董事長安迪·葛洛夫說：“五年后，將沒有特定的網絡，因為到時候，所有生存下來的公司都是以網絡為基礎的公司”。
作為信息時代的產物和寵兒，全球電子商務獲得了迅速的發展，成為信息時代初級階段最具活力的代表，并對世界經濟的發展形成了強大的推動力。
　　業界普遍的認為，在全球經濟一體化的浪潮中，電子商務將成為全球經濟的最大增長點之一，紛紛制定發展戰略，力爭在新一輪國際分工中占領制高點，贏得新的競爭優勢。世界各大公司尤其是世界500強企業，無論是在企業內部的信息建設上，還是參與電子商務的程度都達到了很高水平。
各國政府也充分認識到電子商務對經濟增長的巨大推動作用，正在不遺余力的發展本國的電子商務。其中，電子政務和政務的信息化也是電子商務的重要組成部分。根據美國朱庇特研究公司的預計，未來五年里，B2B電子商務將會飛快成長。
我國的電子商務發展始于九十年代初期，1998年我國電子商務得到了空前的發展。從IBM的“電子商務大都會”到各種名目的電子商務研討會，從外經貿部的“中國商品交易市場”、“首都電子商務工程”到以電子貿易為主要內容的“金貿工程”，有關電子商務的活動和項目大量涌現。眾多知名企業認識到互聯網的商業價值和電子商務的前景，紛紛建設自己的信息網絡點并積極地投入到世界電子商務的浪潮當中，憑借自身多年的物流、配送、資金實力、管理經驗等方面的優勢，很快殺入了電子商務的主戰場并顯示出了勃勃生機。其中，我國皮具貿易網的成功就是很好的一例。目前，我國的電子政務也有重大進展，并取得了一定的成效。
但是，我國的電子商務環境很不完善，突出的表現在金融支撐體系不足及社會信用體系很不健全等，所有這些都會導致電子商務的不規范發展。所有這些問題的解決都必須依靠電子商務立法，除此以外，沒有其他比這更好更有效的方法。
隨著因特網在我國的飛迅發展并逐步普及，上網人數在急劇增加，網絡基礎設施在不斷完善，各行各業電子商務發展已經初具規模，相信在未來的三五年內，電子商務在我國必將飛迅發展成為勢不可擋的潮流。
1990年11月18日江澤民主席在亞太經合組織第六次領導人非正式會議上就電子商務問題發言時指出，電子商務代表未來今晚方式的發展方向，政府應當為電子發展提供良好的法律環境。然而，即使在今天，當我們的企業和消費者們真正登上電子商務的新平臺時，面對他們的仍是巨大的風險和幾乎“無法無天”的狀況，電子商務發展所必需的法律法規依然付諸如闕。電子商務的發展，深切的呼喚著我國統一電子商務法的出臺。

（二）電子商務法的幾個問題
1、電子商務法的含義
電子商務法是調整以數據電訊為交易手段而形成的因交易形式所引起的商事關系的規范體系，主要研究商業行為在因特網環境下的特殊法律問題。
2、電子商務法的特點
（1）程式性
　　電子商務法是商事交易上的程序法，它所調整的是當事人之間因交易形式的使用，而引起的權利義務關系，即有關數據電訊是否有效、是否歸屬于某人，電子簽名是否有效，是否與交易的性質相適應，認證機構的資格如何，它在證書的頒發與管理中應承擔何等責任等問題。這些規范的主要作用，都是給電子商務的開展提供一個交易形式上的"平臺"，將傳統紙面環境下形成的法律價值，移植于電子商務中�！　�
（2）技術性
在電子商務法中，許多法律規范都是直接或間接地由技術規范演變而成的。這樣就將有關公開密鑰的技術規范，轉化成了法律要求，使其具有一定程度的技術性。
（3）開放性
　　電子商務法是關于以數據電訊進行意思表示的法律制度；而數據電訊在形式上是多樣化的，且在不斷發展變化。因此，必須以開放的態度對待任何技術手段與信息媒介，設立開放型的規范，讓所有有利于電子商務發展的設想和技巧，都能容納進來。具體表現為：電子商務法的基本定義的開放、基本制度的開放，以及電子商務法律結構的開放這三個方面。
（4）復雜性
與傳統的書面形式相比，電子商務在技術手段和交易關系上都要復雜得多，這是顯而易見的。

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