[ 徐鳳林 ]——(2024-4-29) / 已閱2756次

裁判文書(shū)是人民法院根據國家賦予的審判權對案件進(jìn)行裁判而制作的具有法律約束力的法律文書(shū);是衡量辦案質(zhì)量高低、評判法官業(yè)務(wù)素質(zhì)的依據；是訴訟活動(dòng)的載體、審判成果的體現。 近日，筆者就裁判文書(shū)的發(fā)展歷程、特點(diǎn)與分類(lèi)、現狀與問(wèn)題及制作應注意的事項進(jìn)行法理探究，撰文如下，可商榷與指正。
一、發(fā)展歷程
裁判文書(shū)的發(fā)展歷程可追溯到古代社會(huì )。古代法律文書(shū)內容簡(jiǎn)短、精煉。分為判決書(shū)、訴狀和契約等。判決書(shū)是官府對案件的裁決結果，訴狀是百姓對案件的申訴，而契約則是雙方對某項權利或義務(wù)的約定，用文言文書(shū)寫(xiě)，表達當時(shí)社會(huì )的法律觀(guān)念和司法實(shí)踐。隨著(zhù)封建社會(huì )向資本主義社會(huì )過(guò)渡轉型，大陸法系和英美法系形成并不斷完善，中華法系逐漸消亡，由于地域和文化差異，思維方式不同，中西方法律文書(shū)表達方式、結構、內容存在差異。如，中國訴狀包括原告基本信息、訴訟請求、事實(shí)和理由等內容，而歐美西方國家訴狀則注重對案件詳細描述和分析，在證據分析和法律推理方面也存在差異。隨著(zhù)社會(huì )進(jìn)步和法律制度的完善，近現代法律文書(shū)逐漸向專(zhuān)業(yè)化、規范化方向發(fā)展，裁判文書(shū)不僅記錄裁判過(guò)程和結果，還承載著(zhù)法官的理由和論證及法律適用的依據和思路。通常采用白話(huà)文書(shū)寫(xiě)，內容豐富通俗易懂，除敘述案件事實(shí)和說(shuō)明法律依據外，增加證據分析和法律推理等內容，還引入標題、序號、條文等元素，注重格式與排版，使文書(shū)更加規范、美觀(guān)。裁判文書(shū)成為權威法律解釋和法律意見(jiàn)的集中體現，對于維護司法公正、保護當事人合法權益具有重要意義。新中國成立后，司法處于起步階段，文書(shū)格式和內容要素不統一，質(zhì)量參差不齊。1952年司法改革，文書(shū)正文演變?yōu)槭聦?shí)、理由、結果三段格式。1957年反右運動(dòng)中，裁判文書(shū)表現更加抽象、概括�！拔母铩碧厥鈺r(shí)期，裁判文書(shū)被破壞無(wú)余。1978年改革開(kāi)放，出現引用實(shí)體法的裁判文書(shū)、引用程序法的裁判文書(shū)、引用司法解釋的裁判文書(shū)。1980年司法部下發(fā)《訴訟文書(shū)樣式》，統一規定文書(shū)格式和內容。1987年全國法院工作會(huì )議將提高司法文書(shū)質(zhì)量作為提高審判工作水平的重要內容，成立專(zhuān)門(mén)小組研究擬制訴訟文書(shū)樣式。1992年出臺《法院訴訟文書(shū)樣式（試行）》，匯編14類(lèi)314種訴訟文書(shū)。1993年最高法院辦公廳下發(fā)52份裁判文書(shū)實(shí)例選編，強調釋法論理，對文書(shū)質(zhì)量提出更高要求。1998年7月肖揚院長(cháng)在全國高級法院院長(cháng)座談會(huì )上強調提高裁判文書(shū)質(zhì)量的重要性。1999年4月最高法院出臺《刑事訴訟文書(shū)樣式（樣本）》。2001年7月，最高法院對該樣式適用存在問(wèn)題做了具體解答，促進(jìn)了裁判文書(shū)規范化進(jìn)程。
二、分類(lèi)與特點(diǎn)
特點(diǎn)一：法律性。裁判文書(shū)是法院代表國家做出的法律決定，對當事人和涉案關(guān)系人產(chǎn)生法律后果，具有法律效力。
特點(diǎn)二：說(shuō)理性�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強和規范裁判文書(shū)釋法說(shuō)理的指導意見(jiàn)》對裁判文書(shū)釋法說(shuō)理的目的、價(jià)值、標準和規格及不同類(lèi)型裁判文書(shū)內容和形式要求進(jìn)行全面、系統、明確的指導，是我國司法改革的重要成果和司法制度建設的重要發(fā)展。裁判文書(shū)引用法律條文，選擇適用法律論理，闡明定此罪而非彼罪、適用此法條而非彼法條的道理，具有權威性。
特點(diǎn)三：個(gè)人性。裁判文書(shū)雖不歸屬通常意義的著(zhù)作權，但為署名作品，優(yōu)秀的裁判文書(shū)可成為指導性案例，也是法官被問(wèn)責的根據。
三、現狀與問(wèn)題
問(wèn)題一：文書(shū)格式不規范，出現錯字、漏字、別字、多字；錯列當事人；當事人性別、地名、住址寫(xiě)錯、身份證號碼寫(xiě)錯、出生年月日不符；訴訟費計算有誤；標點(diǎn)符號使用不準確，數字隨意大小寫(xiě)，字體字號不統一；未加蓋“本件與原本核對無(wú)異”印戳。
問(wèn)題二：案由及審理經(jīng)過(guò)部分內容表述不完整，論述不充分，內容松散結構不嚴謹、前后不呼應；文思不清邏輯不嚴密，缺乏條理語(yǔ)言不規范，不能映射法官自由心證過(guò)程。
問(wèn)題三：裁判文書(shū)同質(zhì)化。作出的文書(shū)千篇一律，說(shuō)理上有職權主義傾向，重證據堆砌羅列，忽視證據和法理分析，講法理不講事理情理，缺乏說(shuō)明裁判結果的形成過(guò)程。
問(wèn)題四：適用法律條文不完整，錯引法條或援引法律不全面。表述不準確，漏判和缺項；判決主文不明確，超出訟爭范圍；缺席判決沒(méi)有引用程序法；未判令履行債務(wù)期限；原告多項訴求支持一部分，另一部分未作交待；多名被告有的承擔法律責任，有的未明確義務(wù)，不具有可執行性。
四、工作對策
對策一:加強裁判文書(shū)檔案資源庫建設，提升文書(shū)制作智能化水平
圍繞建設智慧法院，加強裁判文書(shū)檔案資源庫建設，完善“法院云”系統，以實(shí)現裁判文書(shū)制作規范化為目標，深刻剖析文書(shū)格式不統一、技術(shù)要求使用不規范、說(shuō)理不充分、層次不清晰、文字差錯等問(wèn)題，對照最高法《法官行為規范》關(guān)于文書(shū)制作要求、《法院訴訟文書(shū)樣式（試行）》《法院刑事訴訟文書(shū)樣式（樣本）》《一審行政判決書(shū)樣式（試行）》等標準，按照格式規范、內容完整、表述準確、邏輯嚴密、論述充分、適用法律正確的基本要求，建立獎懲機制，制定裁判文書(shū)質(zhì)量評價(jià)標準，推廣使用《文書(shū)智能校對系統》，檢查文書(shū)中出現的格式、字詞、標點(diǎn)等錯誤，智能糾錯自動(dòng)排版，文書(shū)內容檢索，法律法規查詢(xún)、附錄和內容校驗，文書(shū)查重等，提高裁判文書(shū)編寫(xiě)檢查效率和整體質(zhì)量，提升案件信息查詢(xún)、文書(shū)制作和輔助裁判智能化水平，努力“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。
對策二:遵守裁判文書(shū)制作技術(shù)規范，確保裁判文書(shū)專(zhuān)業(yè)性和美觀(guān)度
圍繞裁判文書(shū)制作技術(shù)規范標準，在字體、用語(yǔ)、標點(diǎn)符號、數字、計量單位等使用和印制程序、標準方面遵循技術(shù)規范要求，做到字體規范、用語(yǔ)規范、文書(shū)印制規范、數字用法規范、標點(diǎn)符號規范、計量單位規范。準確使用標點(diǎn)符號，杜絕使用感嘆號、問(wèn)號、破折號。準確使用頓號、括號、雙引號。括號內的文字一般用來(lái)注釋括號前面詞語(yǔ)，括號不能與被注釋的詞語(yǔ)分離，要放在被注釋詞語(yǔ)后面。沒(méi)必要用括號的決不亂用。雙引號多半是引用語(yǔ)，必須全文照抄，不作任何改動(dòng)。制定標準化的文書(shū)格式，包括判決書(shū)、裁定書(shū)、調解書(shū)等，格式相對固定，強化說(shuō)理，繁簡(jiǎn)得當，整體內容前后照應。遵循格式規范和排版要求，包括字體、字號、行間距、頁(yè)邊距等問(wèn)題，確保裁判文書(shū)專(zhuān)業(yè)性和美觀(guān)度。
對策三：遵守裁判文書(shū)內容寫(xiě)作規范，符合法理倫理讓人信服
圍繞裁判文書(shū)制作規范及樣式模板要求，規范統一寫(xiě)作標準，做到格式統一、用語(yǔ)精煉準確，完整體現訴訟程序。按照《民事案件案由規定》確定案由，根據案件基本信息、訴訟請求與答辯、事實(shí)認定、法律依據、判決結果，結合案情繁簡(jiǎn)，選擇敘事方法，合理設定段落：一是按照時(shí)間的先后順序書(shū)寫(xiě)；二是按照空間方位書(shū)寫(xiě)；三是按照事件的主次書(shū)寫(xiě)，不夸大也不縮小，不渲染不粉飾，清晰表達事實(shí)和理由。使用法言法語(yǔ)盡量與法律條文保持一致，法律條文中沒(méi)有的使用規范性用語(yǔ)，不使用帶感情色彩和低級庸俗的詞語(yǔ)。裁判文書(shū)核心是裁判理由，體現辦案法官職業(yè)水平及邏輯推理和對事務(wù)綜合判斷能力。書(shū)寫(xiě)裁判理由注意針對性，避免空話(huà)、套話(huà)，所言理由符合法理倫理讓人信服，對當事人提出的主張逐一有理有據作出回答。準確引用法律、法規�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于裁判文書(shū)引用法律、法規等規范性法律文件的規定》排序為：法律、法律解釋、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、司法解釋?zhuān)患扔袑?shí)體法又有程序法的，實(shí)體法在先、程序法在后；既有基本法又有特別法的，基本法在先，特別法在后。行政判決書(shū)可直接引用部門(mén)規章和地方政府規章，刑事、民事判決書(shū)不能引用。注重證據收集和整理，運用法律知識推理分析。探索完善簡(jiǎn)化文書(shū)格式庫和類(lèi)型化案件說(shuō)理庫方式，為同類(lèi)案件快速制作簡(jiǎn)化文書(shū)提供模板支持，實(shí)現減文字不減說(shuō)理的效果。
對策四：加強裁判文書(shū)制作監督考核，確保文書(shū)適用性和權威性
圍繞裁判文書(shū)制作規范和流程，建立裁判文書(shū)質(zhì)量審查機制，落實(shí)層級審核把關(guān)制度，明確校對職責，積累校對經(jīng)驗，提高校對業(yè)務(wù)技能。審判員和書(shū)記員對裁判文書(shū)均負有校對、勘誤職責。審判長(cháng)督促和協(xié)調校對工作，承辦人和書(shū)記員做到熟悉檢字、排版及修改工作，熟悉字體、字號、文書(shū)各類(lèi)開(kāi)本和版面規格要求。遵守校對工作流程，運用“三�！狈绞剑�即：1、辦案人員電腦上校閱一次；2、草稿打印后校閱一次；3、書(shū)記員再校閱一次），嚴把裁判文書(shū)質(zhì)量關(guān)。構建裁判文書(shū)制作規范化考核體系，由資深法官或專(zhuān)業(yè)團隊負責審查考核，對不合格裁判文書(shū)和責任人實(shí)施問(wèn)責，確保文書(shū)質(zhì)量。按照程序法規定，強化上級法院監督基層法院的職責，加強檢察機關(guān)法律監督，依法審查裁判文書(shū)，確保文書(shū)的合法性和公正性。認真執行《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規定》，按照“依法、全面、及時(shí)、規范”的裁判文書(shū)公開(kāi)原則，建立裁判文書(shū)公開(kāi)制度，保障公眾知情權、使每一份文書(shū)都接受人民群眾檢查和評論，提升法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。主動(dòng)接受社會(huì )和媒體等外部監督，邀請社會(huì )各界人士對裁判文書(shū)提出意見(jiàn)和建議，增強文書(shū)的透明度和公信力。

作者：吉林省蛟河市總工會(huì ) 徐鳳林