[ 徐鳳林 ]——(2024-12-23) / 已閱2664次

新修訂的《工會(huì )法》實(shí)施以來(lái)，各級工會(huì )組織以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足新任務(wù)、新要求，全面貫徹新發(fā)展理念，以維護勞動(dòng)者權益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為核心，以構建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)共同富裕為目標，發(fā)揮工會(huì )橋梁紐帶作用，團結引導工人階級發(fā)揮主力軍作用，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，落實(shí)工會(huì )安全生產(chǎn)法定職責，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護勞動(dòng)者權益、實(shí)現勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定、推動(dòng)全面振興取得新突破方面作出積極貢獻。
最近，筆者就《工會(huì )法》的立法目的、指導思想、工會(huì )職責、權益保護、法律監督、法律援助等內容進(jìn)行學(xué)習思考，觀(guān)點(diǎn)如下，可商榷與指正�！�
一、深刻認識立法精神，提升勞動(dòng)法治觀(guān)念
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深刻領(lǐng)會(huì )工會(huì )法立法精神，以維護職工合法權益，竭誠服務(wù)職工群眾為目標，遵守憲法和法律，保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，正確處理國家、集體和個(gè)人三者關(guān)系，圍繞發(fā)展“六新產(chǎn)業(yè)”、建設“四新設施”、全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略，加強職工精神文化建設和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設，推動(dòng)用人單位依法建立工會(huì )組織，落實(shí)職代會(huì )制度，實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，搞好民主管理、民主監督。發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調機制作用，幫助指導職工訂立勞動(dòng)合同，依法簽訂集體合同，搞好勞動(dòng)法律監督和法律援助，依法履行工會(huì )調查取證權，協(xié)助勞動(dòng)監察部門(mén)妥善處理工傷事故。做好對職工思想引領(lǐng)、權益保護和生活幫助，依照《工會(huì )章程》獨立自主地開(kāi)展工作。
二、完善各項工作機制，推動(dòng)工會(huì )工作法治化和規范化
以憲法為準則，強化依法建會(huì )、依法管會(huì )、依法履職、依法維權。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)工會(huì )安全生產(chǎn)法定職責、動(dòng)員勞動(dòng)模范和職工群眾爭當安全生產(chǎn)標兵的意見(jiàn)》，完善工會(huì )內部管理制度，保障會(huì )員參與民主決策、民主管理和民主監督，依法行使權力和履行義務(wù)，把工會(huì )組織建設成為學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的“職工之家”。督促指導企業(yè)依法建立工會(huì )組織，落實(shí)工會(huì )的法人登記制度，完善職工代表大會(huì )制度，搞好民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監督，保障職工民主權利。搞好勞動(dòng)法律監督，落實(shí)“一函兩書(shū)”制度。建立勞動(dòng)爭議處理機制，依法調解勞資雙方爭議。健全工會(huì )法律援助工作機制，開(kāi)設法律服務(wù)窗口，購買(mǎi)第三方服務(wù)，為職工提供法律援助等法律服務(wù)。建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì )工作體系，聽(tīng)取職工意見(jiàn)，解決職工困難。加強聯(lián)席會(huì )議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機制、平等協(xié)商和集體合同制度建設，構建政府,工會(huì ),企業(yè)共同參與，工會(huì )代表職工與企業(yè)平等協(xié)商，勞動(dòng)行政部門(mén)、工會(huì )組織、經(jīng)貿部門(mén)和企業(yè)家協(xié)會(huì )共同組成的三方協(xié)調機制。推動(dòng)建立科學(xué)合理、公平有序的職工工資決定機制,探索新就業(yè)形態(tài)勞資機制運作方式，加強工資集體協(xié)商流程建設，維護勞動(dòng)關(guān)系雙方利益。健全失業(yè)救濟機制，解決欠繳保費問(wèn)題。
三、加強職工精神文化建設，推動(dòng)企業(yè)文化改版升級
以滿(mǎn)足勞動(dòng)者多樣化需求，增強勞動(dòng)者的獲得感、幸福感、安全感為目的，加強職工精神文化建設，挖掘企業(yè)文化內涵，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，走有特色的企業(yè)文化建設之路。開(kāi)展群眾性合理化建議、技術(shù)革新、勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)，進(jìn)行職業(yè)教育和文化體育活動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)安全健康教育和勞動(dòng)保護工作。建立心理健康服務(wù)人才隊伍，開(kāi)展健康心理咨詢(xún)、心理疏導、心理援助等服務(wù)。建立工會(huì )戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)、司機之家等工驛站，開(kāi)展送健康、送清涼、送互助保障等活動(dòng)。完善職業(yè)技能培訓機制，提升職業(yè)技能和知識水平,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì )創(chuàng )新、敢擔當講奉獻的新時(shí)代職工隊伍。
四、加強工會(huì )隊伍建設，提升服務(wù)職工的能力水平
以建設一支堅持黨的基本路線(xiàn)，熟悉和熱愛(ài)工會(huì )工作，深受職工信賴(lài)的工會(huì )干部隊伍為目標，突出思想引領(lǐng)，提高政治能力、思維能力、實(shí)踐能力，增強推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。建立預算、決算、資產(chǎn)監管和經(jīng)費審查監督制度；落實(shí)統一領(lǐng)導、分級管理的財務(wù)體制，統一所有、分級監管、單位使用的資產(chǎn)監管體制和統一領(lǐng)導、分級管理、分級負責、下審一級的經(jīng)費審查監督體制。加強與人大、政府、司法機關(guān)溝通協(xié)作，自覺(jué)接受人大及社會(huì )各界的監督，提升勞動(dòng)保障執法能力，推進(jìn)工會(huì )工作法治化進(jìn)程。認真執行《工會(huì )勞動(dòng)法律監督辦法》，強化勞動(dòng)保障監察力度，增強處理勞動(dòng)爭議效率。強化勞動(dòng)執法檢查，解決執法人員素質(zhì)不高、不按程序辦事，多頭執法、重復執法，過(guò)度執法和選擇性執法等問(wèn)題，提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力。開(kāi)展勞動(dòng)法律法規、政策和策略技巧培訓，搞好調查研究,政策咨詢(xún)、法律援助、代表培訓、起草文本，為開(kāi)展集體協(xié)商提供智力支撐。加強集體合同的審查管理和履約監督,做好勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險會(huì )商研判，防范化解重大安全生產(chǎn)事故。建立工會(huì )工作綜合評價(jià)體系，開(kāi)展工作業(yè)績(jì)評估考評，完善集體協(xié)商指導員崗位素能標準，打造一支業(yè)務(wù)精能力強，懂法律能代表，會(huì )維護善協(xié)商的專(zhuān)職集體協(xié)商指導員隊伍。

作者：吉林省蛟河市總工會(huì ) 徐鳳林