[ 徐鳳林 ]——(2025-4-29) / 已閱779次

近年來，全市各級工會組織高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以維護勞動者權益、構建和諧勞動關系、促進企業發展、推動共同富裕為目標，創新新時代工資集體協商工作制度，完善勞動關系協商協調機制，建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系，為維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾，推動企業高質量發展做出了積極貢獻。
最近，筆者就新時代創新工資集體協商工作的方法路徑進行理論探析，觀點如下，可商榷與指正。
路徑一：加強黨對工會工作的領導,努力開創工資集體協商工作新局面
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強思想政治引領，落實意識形態工作責任制，抓好職工精神文化建設和產業工人隊伍建設。強化勞動法治宣傳，發揮工會驛站、勞動關系服務站、“職工之家”APP、微信公眾號等線上線下服務陣地作用，豐富宣傳形式，運用各類傳播媒介，通過集體協商競賽、政策宣講、線上問答等方式，宣傳集體協商政策和典型案例，培育企業協商理念，營造濃厚協商氛圍。恪守協商民主理念,堅持“依靠職工開展協商、協商成果普惠職工”協商原則，發揮勞動關系三方部門優勢，以民營企業、新業態企業和技能人才、一線職工、新業態勞動者為重點，掀起集中要約、廣泛協商的熱潮。加強集體協商主體建設，擴大集體協商企業范圍,推進集體協商“以技提薪”賦能產業工人、推進集體協商保障新就業形態勞動者權益，推進企業集體協商、行業集體協商、區域集體協商，推進集體協商擴面提質，建立和諧穩定的新型勞動關系，確保協商數量和質量雙提升。
路徑二：加強集體協商工作機制建設,為開展工資集體協商提供指導服務
以黨的二十大"關于完善勞動關系協商協調機制,完善勞動者權益保障制度，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障"精神為引領，按照全總“兩個普遍”工作要求，加強勞動關系三方機制建設，構建政府,工會,企業共同參與，工會代表職工與企業平等協商，勞動行政部門、工會組織、經貿部門和企業家協會共同組成的三方協調機制，依托勞動關系三方機構，提升工資集體協商工作質效，推動實現企業與職工協商共事、機制共建、效益共創、利益共享，形成制度支撐有力、機制運轉高效、職工參與廣泛、實施效果明顯的集體協商工作新局面。建立科學合理、公平有序的企業工資決定機制，促進分配公平和社會穩定。加強工資集體協商流程建設，按照“程序健全、運行規范、協商充分、過程民主”原則，幫助指導勞動關系雙方簽訂集體合同，鞏固集體協商建制率，擴大工資集體協商的企業范圍，提升集體協商質量。落實“一函兩書”制度，抓好勞動保障監察監督，健全勞動爭議處理機制，協助勞動監察部門妥善處理工傷事故，依法調解勞資爭議。做好集體協商質效評估指導和檢查，規范協商流程、提升協商效果，不斷增強職工知曉率、參與率和滿意度。
路徑三：加強新業態勞動者權益保障，讓協商成果普惠全體勞動者
以加強新業態勞動者權益保障為重點，強化人力資源社會保障部《關于健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見（試行）》《新就業形態勞動者權益協商指引》《技能人才薪酬分配指引》等宣傳力度。建立與工會、新就業形態勞動者代表的常態化協商懇談機制，堅持“合法、平等、誠信”原則，指導企業（行業、區域）工會收集職工訴求、發出協商要約。規范履行工資集體協商8項流程，圍繞協商技能崗位工資制、績效薪酬分配制度、技術創新激勵制度、協商提高低工資勞動者收入、平臺勞動規則和算法、津貼補貼和福利標準等協商重點開展集體協商，兼顧雙方合法利益，擴大集體協商覆蓋面，保障職工實際工資水平與企業生產率、經濟效益及當地社會經濟發展水平相適應。深入開展區域性、行業性工資集體協商,形成制度支撐有力、機制運轉高效、職工參與廣泛、實施效果明顯的集體協商工作氛圍。加強對集體協商簽訂集體合同工作的協調、指導和服務，深入開展集體協商要約行動，指導勞動關系雙方簽訂《工資專項集體合同》,督促合同履行，讓職工和企業互利共贏,增強企業凝聚力，達到職工增資企業增效目的。
路徑四：加強集體協商代表培訓,提高集體協商能力與水平
以開展工資集體協商業務培訓,提高雙方代表法律水平和協商能力為目標，廣泛開展宣傳動員工作，突出宣傳重點，營造推進集體協商工作的良好氛圍,提升企業管理者、工會干部和職工群眾對建立集體協商和集體合同制度重要性的認識。加強企聯、工商聯基層組織建設，培育和培訓企業方協商主體。組織開展工資基礎知識和集體協商技巧培訓，提高雙方代表的法律素質和協商能力，全力提供智力支撐，指導幫助開展集體協商、起草集體合同文本，指導所屬企業響應協商要約，主動開展集體協商，引導企業履行集體合同。開展集體協商質效評估工作，以自評為主、外評為輔，勞資雙方共同參與。把集體協商納入人大執法檢查，提升集體協商質量，確保合同實效。強化示范引領,注重典型培樹,加強成果轉化，確保企業發展有創新的內在動力、有可持續的人才支撐、有完善的分配制度，有共建共贏的和諧隊伍，有較強的市場競爭優勢。制定集體協商指導員崗位素能標準，打造一支業務精能力強,懂法律能代表,會維護善協商的專職集體協商指導員隊伍。

作者：吉林省蛟河市總工會 工資集體協商指導員 徐鳳林