[ 徐鳳林 ]——(2025-5-29) / 已閱415次

新時代深入推進集體合同制度是一項系統的社會工程,是工會組織參與化解勞動關系矛盾，維護勞動者合法權益，促進企業發展的一項重要工作�！豆�會法》 《勞動法》 《勞動合同法》 從立法層面確立了我國工資集體協商和集體合同制度,為維護勞動者合法權益提供了法律保障。2017年12月1日，吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過了<吉林省企業工資集體協商條例>,標志著集體合同制度納入地方性法規。
筆者通過學習工資集體合同有關法律法規、政策文件，就新時代深化工資集體合同工作，維護勞資雙方利益，促進企業發展進行深入思考，提出對策如下：
對策一:加大輿論宣傳力度，推動形成社會化工作格局
以習近平法治思想為指導，立足維護職工合法權益出發點，圍繞構建和諧勞動關系這一目標，以職工群眾廣泛參與為基礎，以加強機制建設和能力建設為保障，加大集體合同工作宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，提高全社會對集體合同工作的認知度、認可度。爭取黨委領導和政府支持，成立集體合同工作領導小組，建立聯席會議制度，健全完善集體合同制度，打造黨政主導、三方共推、工會運作、企業和職工參與的集體合同社會化工作格局，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系和工作機制，建立規范有序,公正合理,互利共贏,和諧穩定的新型勞動關系，提升集體協商質量,增強集體合同實效,維護職工合法權益,竭誠服務職工群眾,促進企業發展。
對策二:加強集體協商機制建設,形成三方共推的工作合力
以加強集體協商機制建設，構建政府,工會,企業共同參與，勞動行政部門、工會組織、經貿部門和企業家協會共同組成的三方協調機制為工作重點，發揮政府、工會、企業在集體合同工作方面參與政策、反映訴求、調解矛盾、溝通信息、指導服務、規范行為的作用，建立三方協作工作體系，制定三方工作規程，促進三方聯合發文、聯合調研、聯合督導，各司其責，通力合作，努力實現集體合同工作規范化，形成制度支撐有力、機制運轉高效、職工參與廣泛、實施效果明顯的集體協商工作新局面。加強對職工平均工資、企業人工成本、消費價格指數的分析研究，建立科學合理、公平有序的企業職工工資決定機制、正常增長機制和支付保障機制，促進分配公平。加強工資集體協商流程建設，堅持“程序健全、運行規范、協商充分、過程民主”原則，引導和督促企業履行法定協商工作程序，鞏固協商建制率，擴大協商范圍，提升協商質量。
對策三:發揮工會組織的優勢和作用，提升集體協商質量和集體合同實效
以《集體合同規定》為法治保障，把開展集體合同工作作為工會重中之重的工作，健全工會組織推進集體合同工作的各種制度機制，把握循序漸進，依法合規，職工參與，基層為主原則，嚴格執行協商準備,正式協商,審議審查和監督檢查等協商程序要求,強化工會指導服務開展集體協商的權利，深入開展企業集體協商，行業集體協商,區域集體協商，確保集體合同工作規范有序開展。將建立集體協商機制與創建“勞動關系和諧企業”工作有機結合，依靠黨政，依托勞動關系三方機構，召開現場會、經驗交流會，提升工資集體協商工作質效。開展集體協商要約行動，加強集體合同工作協調、指導和服務，指導勞動關系雙方簽訂集體合同，建立督促集體合同落實工作機制，強化合同履約監督，將集體合同工作納入人大執法檢查，依法監督合同履行，提升集體協商與集體合同實效。
對策四：加強集體協商指導員隊伍建設,為集體合同工作提供智力支持和素質保證
以加強集體協商指導員隊伍建設為側重點，解決基層工會人員少、開展集體合同工作難、協商能力弱等問題。建立集體協商指導委員會，專家顧問團、指導站等組織，把業務培訓工作作為一項長期的戰略性任務來抓，建立全方位多層次培訓工作體制，為集體合同工作提供智力支持和素質保證。抓好集體協商典型培育，推廣典型經驗，健全宣傳制度，創新宣傳形式，營造推進集體協商工作的良好氛圍。搞好集體合同工作調查研究,提供政策法律咨詢。指導幫助起草集體合同文本。建立集體協商工作綜合評價體系，完善集體協商工作質效評價規范，打造一支業務精能力強,懂法律能代表,會維護善協商的專職集體協商指導員隊伍。

作者：吉林省蛟河市總工會 工資集體協商指導員 徐鳳林