法規法律目錄

·國務院辦公廳轉發食品藥品監管總局等部門關于進一步加強嬰幼兒配方
/國務院辦公廳(2013-6-16)

·住房城鄉建設部關于印發《工程勘察資質標準實施辦法》的通知
/住房和城鄉建設部(2013-6-7)

·國務院辦公廳關于印發國家能源局主要職責內設機構和人員編制規定的
/國務院辦公廳(2013-6-9)

·質檢總局關于公布現行有效規范性文件和廢止部分規范性文件的公告
/國家質量監督檢驗檢疫(2013-6-8)

·關于統一規范旅游質監執法標志的通知
/國家旅游局辦公室(2013-6-18)

·教育部關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見
/教育部(2013-6-3)

·國務院辦公廳關于印發國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和
/國務院辦公廳(2013-6-9)

·國務院關于黑龍江省“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗總體方案
/國務院(2013-6-13)

·最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若
/最高人民法院最高人(2013-6-17)

·關于印發《中央文化企業國有產權交易操作規則》的通知
/財政部(2013-5-7)

·文化部關于印發《文化部社會組織管理暫行辦法》的通知
/文化部(2013-5-23)

·工商總局關于認真做好2013年高校畢業生就業工作的意見
/國家工商行政管理總局(2013-6-13)

更多法律法規

質檢總局關于公布現行有效規范性文件和廢止部分規范性文件的公告

國家質量監督檢驗檢疫總局

國家質量監督檢驗檢疫總局《質檢總局關于公布現行有效規范性文件和廢止部分規范性文件的公告》（2013年第75號）

為全面建設法治質檢，提升質檢系統依法行政的水平，按照《國家質量監督檢驗檢疫總局規范性文件管理辦法》的要求，國家質檢總局對規范性文件進行了清理。本次共清理規范性文件1117件，清理結果為，截至2012年12月底，質檢總局現行有效規范性文件有1059件，決定廢止規范性文件58件�，F予以公布（見附件），決定廢止的規范性文件自公布之日起廢止。

依法制定并發布的規程和行政管理中的目錄屬于規范性文件，根據實際工作需求繼續有效。

未列入有效規范性文件目錄的文件不作為規范性文件執行。

附件：1．國家質量監督檢驗檢疫總局現行有效規范性文件

目錄

2．國家質量監督檢驗檢疫總局決定廢止的規范性文

件目錄

質檢總局

2013年6月8日

公告75號附件.xlsx

http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/jlgg_12538/zjgg/2013/201306/P020130618495431500452.xlsx

教育部關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見

教育部

教基二[2013]2號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　為深入貫徹落實黨的十八大精神和教育規劃綱要，現就推進普通中小學教育質量綜合評價改革提出如下意見。

　　一、充分認識推進評價改革的重要性和緊迫性

　　教育質量評價具有重要的導向作用，是教育綜合改革的關鍵環節。推進中小學教育質量綜合評價改革，是推動中小學全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質教育、落實立德樹人根本任務的重要舉措，是引導社會和家長樹立科學的教育質量觀、營造良好育人環境的迫切需要，是基本實現教育現代化、加強和改進教育宏觀管理的必然要求。改革開放特別是新世紀以來，隨著基礎教育課程改革的實施，各地在改進中小學教育質量評價方面進行了積極探索，取得了一些進展。但總體上看，由于教育內外部多方面的原因，單純以學生學業考試成績和學校升學率評價中小學教育質量的傾向還沒有得到根本扭轉，突出表現為：在評價內容上重考試分數忽視學生綜合素質和個性發展，在評價方式上重最終結果忽視學校進步和努力程度，在評價結果使用上重甄別證明忽視診斷和改進。這些問題嚴重影響了學生的全面發展、健康成長，制約了學生社會責任感、創新精神和實踐能力的培養。要解決這些突出問題，適應經濟社會和教育事業發展的新形勢新要求，必須大力推進中小學教育質量綜合評價改革。

　　二、準確把握推進評價改革的總體要求

　�。ㄒ唬┲笇枷�

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循學生身心發展規律和教育教學規律，堅持科學的教育質量觀，充分發揮評價的正確導向作用，推動形成良好的育人環境，促進素質教育深入實施。

　�。ǘ┗驹瓌t

　　1.堅持育人為本。綜合考查學生發展情況，既要關注學業水平，又要關注品德發展和身心健康；既要關注共同基礎，又要關注興趣特長；既要關注學習結果，又要關注學習過程和效益。

　　2.堅持促進發展。更加注重發揮評價的引導、診斷、改進、激勵等功能，改變過于強調甄別和簡單分等定級的做法，改變單純強調結果和忽視進步程度的傾向，推動中小學提高教育教學質量、辦出特色。

　　3.堅持科學規范。遵循教育評價的基本要求，評價內容和評價方法科學合理，評價過程嚴謹有序，評價結果真實有效，不斷提高評價的專業化水平。

　　4.堅持統籌協調。整體規劃評價的各個環節，整合和利用好相關評價力量和評價資源，充分發揮各方面優勢。協同推進相關改革，使各項政策措施相互配套，形成合力。

　　5.堅持因地制宜。鼓勵各地和學校結合實際，針對存在的突出問題和薄弱環節，完善評價指標體系，積極探索適宜的評價方式方法和工作機制，逐步形成各具特色的評價模式。

　�。ㄈ┛傮w目標

　　基本建立體現素質教育要求、以學生發展為核心、科學多元的中小學教育質量評價制度，切實扭轉單純以學生學業考試成績和學校升學率評價中小學教育質量的傾向，促進學生全面發展、健康成長。

　　三、建立健全中小學教育質量綜合評價體系

　�。ㄒ唬┙⒕C合評價指標體系

　　要依據黨的教育方針、相關教育法律法規、國家課程標準等有關規定，突出重點，注重導向，把學生的品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等方面作為評價學校教育質量的主要內容，著力構建中小學教育質量綜合評價指標體系。

　　1.品德發展水平。主要考查學生品德認知和行為表現等方面的情況，可以通過行為習慣、公民素養、人格品質、理想信念等關鍵性指標進行評價，促進學生逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

　　2.學業發展水平。主要考查學生對各學科課程標準所要求內容的掌握情況，可以通過知識技能、學科思想方法、實踐能力、創新意識等關鍵性指標進行評價，促進學生打好終身學習和發展的基礎。

　　3.身心發展水平。主要考查學生身體素質和心理素質等方面的情況，可以通過身體形態機能、健康生活方式、審美修養、情緒行為調控、人際溝通等關鍵性指標進行評價，促進學生形成健康的體魄和良好的心理適應能力。

　　4.興趣特長養成。主要考查學生學習的主動性、積極性和個人愛好等方面的情況，可以通過好奇心求知欲、愛好特長、潛能發展等關鍵性指標進行評價，促進學生個性發展和可持續發展。

　　5.學業負擔狀況。主要考查學生的客觀學習負擔和主觀學習感受，可以通過學習時間、課業質量、課業難度、學習壓力等關鍵性指標進行評價，促進減輕學生過重的課業負擔，提高學習的有效性和學習樂趣。

　　各地要在涵蓋以上5個方面評價內容的基礎上，對照20項關鍵性指標，按照小學、初中和普通高中教育的不同性質和特點，細化評價指標、考查要點和評價標準的內容要求，完善綜合評價指標框架（見附件）。要收集學校教師隊伍、設施設備、教育教學管理等影響教育質量相關因素的數據資料，為全面分析教育質量成因提供參考。

　�。ǘ┙∪u價標準

　　要依據國家中小學課程方案、課程標準、學生體質健康標準和辦學行為的要求等開展質量評價。對于目前操作性還不強的評價標準，要積極研究探索，通過監測跟蹤、積累數據等方式，逐步調整充實和完善。

　�。ㄈ└倪M評價方式方法

　　1.評價方式。要通過直接考查學生群體的發展情況評價學校的教育質量。將定量評價與定性評價相結合，注重全面客觀地收集信息，根據數據和事實進行分析判斷，改變過去主要依靠經驗和觀察進行評價的做法。將形成性評價與終結性評價相結合，注重考查學生進步的程度和學校的努力程度，改變單純強調結果不關注發展變化的做法。將內部評價與外部評價相結合，注重促進學校建立質量內控機制，改變過于依賴外部評價而忽視自我診斷、自我改進的做法。注重發揮各方面的作用，逐步建立政府主導、社會組織和專業機構等共同參與的外部評價機制。

　　2.評價方法。主要通過測試和問卷調查等方法進行評價，輔之以必要的現場觀察、個別訪談、資料查閱等。測試和調查都要面向學生群體采取科學抽樣的辦法實施，不針對學生個體，不得組織面向全體學生的縣級及以上統考統測，避免加重學校和學生負擔。要充分利用已有的學生成長記錄、學業水平考試、基礎教育質量監測等成果和教育質量監測和評價機構的評價工具。要科學設計評價流程，有序開展評價工作。

　�。ㄋ模┛茖W運用評價結果

　　1.結果呈現。對評價內容和關鍵性指標進行分析診斷，分項給出評價結論，提出改進建議，形成學校教育質量綜合評價報告。綜合評價報告要注重對學校優勢特色和存在的具體問題的反映，不簡單對學校教育質量進行總體性的等級評價。

　　2.結果使用。要把教育質量綜合評價結果作為完善教育政策措施、加強教育宏觀管理的重要參考，作為評價考核學校教育工作的主要依據。要指導學校正確運用評價結果，改進教育教學，發揮以評促建的作用。對于在辦學中存在困難的學校，要給予幫助和扶持。對于存在違規行為且在規定時間內不落實整改要求的學校，要進行通報批評、取消各類評優獎勵資格、追究學校主要負責人的責任。要逐步將評價結果向社會公布，接受社會監督。

　　四、完善推進評價改革的保障機制

　�。ㄒ唬﹨f同推進相關改革

　　深化課程改革，推動中小學全面落實國家課程方案和課程標準，開齊開足課程，加強體育、藝術教育教學。強化實踐育人功能，加強綜合實踐活動課程，組織開展豐富多彩的校園文化活動。改進和完善教學方法，提高教學效率，減輕學生過重的課業負擔。加快建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，更加注重對學生綜合素質和興趣特長的考查。

　�。ǘ┘訌妼I基礎能力建設

　　將中小學教育質量評價納入有關人文社科重點研究基地的研究范圍。依托有條件的高等學校、教育科研、教研部門建立中小學教育質量專業評價、監測機構。逐步培養和建設一支具有先進評價理念、掌握評價專業技術、專兼職相結合的專業化評價隊伍。

　　教育部建立評價資源平臺，組織專業機構開發科學的評價工具，促進資源共享。各地要充分利用現代信息技術，建立和完善教育質量綜合評價數字化管理平臺，開發評價工具，為開展評價、改進工作提供技術支撐。

　�。ㄈ┍Ｕ辖涃M投入

　　各地要將評價所需經費納入當地教育經費預算，保障評價工具開發、專業培訓、專門測試和調查、評價日常工作等必要的經費。

　　五、認真組織實施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導

　　中小學教育質量綜合評價改革是一項涉及面廣、專業性強的系統工程，各地要高度重視，精心組織，周密部署。省級教育部門要加強對評價改革工作的統籌規劃，制定具體的實施方案，明確改革的具體任務、實施步驟和進度安排，建立有效工作機制，切實抓好各項工作的落實。

　�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制

　　教育部將建立中小學教育質量綜合評價改革實驗區，各地教育部門也要抓好一批實驗區，進一步完善評價指標、標準和相關配套政策，發揮其示范帶動作用。各地教育部門要組織中小學校按照評價指標的內容和要求，開展對照檢查，切實改進學校教育教學工作。各地教育督導部門要將中小學教育質量綜合評價納入學校督導評估范圍，避免交叉重復評價，防止加重中小學校負擔。要充分發揮教育質量監測、評價（評估）、教研等機構的專業支持和服務作用。要通過現場推進會、經驗交流會等形式，及時總結、推廣典型經驗。教育部將對各地改革工作進行指導、檢查和評估。

　�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�

　　各地要充分利用各種新聞媒介，通過多種形式，全面深入宣傳推進評價改革的重要意義和主要內容，為評價改革營造良好的輿論氛圍。要及時發布改革信息，主動通報改革進展，大力宣傳取得積極進展和顯著成效的典型經驗。

　　各地可依據本意見精神組織對區域中小學教育質量進行評價。

　　附件：中小學教育質量綜合評價指標框架（試行）.doc
http://www.moe.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/2013/06/17/20130617172443391.doc

教育部

2013年6月3日

附件
中小學教育質量綜合評價指標框架（試行）

評價內容關鍵指標指標考查要點評價主要依據
品德
發展
水平行為習慣學生在文明禮貌、勤儉節約、熱愛勞動、愛護環境等方面的認知和表現情況。社會主義核心價值觀、義務教育課程方案和相關學科課程標準、普通高中課程方案和相關學科課程標準、《中小學德育工作規程》、《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《中小學生守則》、《小學生日常行為規范（修訂）》、《中學生日常行為規范（修訂）》、《中小學文明禮儀教育指導綱要》等。
公民素養學生在珍愛生命、遵紀守法、誠實守信、團結友善、樂于助人等方面的認知和表現情況。
人格品質學生在自尊自信、自律自強、尊重他人、樂觀向上等方面的認知和表現情況。
理想信念學生的愛國情感、民族認同、社會責任、集體意識、人生理想等方面的情況。
學業
發展
水平知識技能學生對各學科課程標準要求的基礎知識、基本技能的理解和掌握情況。義務教育課程方案和各學科課程標準、普通高中課程方案和各學科課程標準以及其他相關規范性文件等。
學科思想方法學生對各學科思想和方法的理解和掌握情況。
實踐能力學生關注現實生活、參加社會實踐和志愿服務活動、解決實際問題、進行職業準備等方面的情況。
創新意識學生獨立思考、批判質疑、鉆研探究，解決問題的思路、方式方法等方面的情況。
身心
發展
水平身體形態機能學生身高、體重、肺活量和身體運動能力等達到《國家學生體質健康標準》要求的情況以及視力狀況等。義務教育課程方案和相關學科課程標準、普通高中課程方案和相關學科課程標準、《國家學生體質健康標準》、《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》、《中小學學生近視眼防控工作方案》、《中小學健康教育指導綱要》、《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修
健康生活方式學生對健康知識與技能的了解和掌握情況，生活與衛生習慣、參加課外文娛體育活動等方面的情況。
審美修養學生在審美情趣和藝術修養等方面的發展情況。
情緒行為調控學生對自己情緒的覺察與排解、對行為的自我約束情況，應對和克服學習、生活中遇到的困難的態度和表現情況。
人際溝通師生關系、同伴關系、親子關系等方面的情況。
興趣
特長
養成好奇心求知欲學生對某些知識、事物和現象的專注、思考和探求情況。訂）》、《學校藝術教育工作規程》、《教育部辦公廳關于在義務教育階段中小學實施“體育、藝術2+1項目”的通知》以及其他相關規范性文件等。
愛好特長學生課余生活的豐富性，在文學、科學、體育、藝術等領域表現出的喜好、付出的努力和表現的結果。
潛能發展學生在某些方面表現出的突出素質和進一步發展的能力。
學業
負擔
狀況學習時間學生上課時間、作業時間、補課時間、睡眠時間等。義務教育課程方案和各學科課程標準、普通高中課程方案和各學科課程標準、《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》、《中小學學生近視眼防控工作方案》、《教育部關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》以及其他相關規范性文件等。
課業質量課程教學、作業和考試（測驗）的有效程度以及學生的感受和看法。
課業難度課程教學、作業和考試（測驗）的難易程度以及學生的感受和看法。
學習壓力學生在學習過程中表現出的快樂、疲倦、焦慮、厭學等狀態。

國務院辦公廳關于印發國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知

國務院辦公廳

國辦發〔2013〕50號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
　　《國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定》已經國務院批準，現予印發。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年6月9日
　

國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關于機構設置的通知》（國發〔2013〕14號），設立國家衛生和計劃生育委員會，為國務院組成部門。
　　一、職能轉變
　�。ㄒ唬┤∠穆氊�。
　　1.取消除利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批職責。
　　2.取消全國計劃生育家庭婦女創業之星、全國十佳自強女孩評選等達標、評比、評估和相關檢查活動。
　　3.取消化學品毒性鑒定機構資質認定職責，有關事務性工作轉移給有條件的社會組織承擔。
　　4.將對醫療機構服務績效評價等技術管理職責轉移給所屬事業單位承擔。
　　5.按照事業單位分類改革的要求，減少對所屬醫療機構的微觀管理和直接管理，落實醫療機構法人自主權。
　　6.根據《國務院機構改革和職能轉變方案》需要取消的其他職責。
　�。ǘ┫路诺穆氊�。
　　1.將除利用新材料、新工藝和新化學物質生產的涉及飲用水衛生安全產品的審批職責下放省級衛生和計劃生育部門。
　　2.將港、澳、臺投資者在內地設置獨資醫院審批職責下放省級衛生和計劃生育部門。
　　3.將外國醫療團體來華短期行醫審批職責下放設區的市級衛生和計劃生育部門。
　　4.將全國衛生縣城、全國衛生鄉鎮評審工作下放省級愛國衛生運動委員會。
　　5.將全國計劃生育優質服務先進單位評審工作下放省級衛生和計劃生育部門。
　　6.根據《國務院機構改革和職能轉變方案》需要下放的其他職責。
　�。ㄈ┱系穆氊�。
　　1.將國家發展和改革委員會承擔的國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的職責，劃入國家衛生和計劃生育委員會。
　　2.將組織制定藥品法典的職責，劃給國家食品藥品監督管理總局。
　　3.將確定食品安全檢驗機構資質認定條件和制定檢驗規范的職責，劃給國家食品藥品監督管理總局。
　�。ㄋ模┘訌姷穆氊�。
　　1.深化醫藥衛生體制改革，堅持�；�、強基層、建機制，協調推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應和監管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，加大公立醫院改革力度，推進基本公共衛生服務均等化，提高人民健康水平。
　　2.堅持計劃生育基本國策，完善生育政策，加強計劃生育政策和法律法規執行情況的監督考核，加強對基層計劃生育工作的指導，促進出生人口性別平衡和優生優育，提高出生人口素質。
　　3.推進醫療衛生和計劃生育服務在政策法規、資源配置、服務體系、信息化建設、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風險監測、評估和標準制定。
　　4.鼓勵社會力量提供醫療衛生和計劃生育服務，加大政府購買服務力度，加強急需緊缺專業人才和高層次人才培養。
　　二、主要職責
　�。ㄒ唬┴撠熎鸩菪l生和計劃生育、中醫藥事業發展的法律法規草案，擬訂政策規劃，制定部門規章、標準和技術規范。負責協調推進醫藥衛生體制改革和醫療保障，統籌規劃衛生和計劃生育服務資源配置，指導區域衛生和計劃生育規劃的編制和實施。
　�。ǘ┴撠熤贫ḿ膊☆A防控制規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織落實，制定檢疫傳染病和監測傳染病目錄、衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃，組織和指導突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援，發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。
　�。ㄈ┴撠熤贫氊煼秶鷥鹊穆殬I衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范、標準和政策措施，組織開展相關監測、調查、評估和監督，負責傳染病防治監督。組織開展食品安全風險監測、評估，依法制定并公布食品安全標準，負責食品、食品添加劑及相關產品新原料、新品種的安全性審查。
　�。ㄋ模┴撠熃M織擬訂并實施基層衛生和計劃生育服務、婦幼衛生發展規劃和政策措施，指導全國基層衛生和計劃生育、婦幼衛生服務體系建設，推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。
　�。ㄎ澹┴撠熤贫ㄡt療機構和醫療服務全行業管理辦法并監督實施。制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準并組織實施，會同有關部門制定和實施衛生專業技術人員準入、資格標準，制定和實施衛生專業技術人員執業規則和服務規范，建立醫療服務評價和監督管理體系。
　�。┴撠熃M織推進公立醫院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制，建設和諧醫患關系，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
　�。ㄆ撸┴撠熃M織制定國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織制定國家基本藥物目錄，擬訂國家基本藥物采購、配送、使用的管理制度，會同有關部門提出國家基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策建議，提出國家基本藥物價格政策的建議，參與制定藥品法典。
　�。ò耍┴撠熗晟粕�，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監測計劃生育發展動態，提出發布計劃生育安全預警預報信息建議。制定計劃生育技術服務管理制度并監督實施。制定優生優育和提高出生人口素質的政策措施并組織實施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數量。
　�。ň牛┙M織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等機制。負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責，建立與經濟社會發展政策的銜接機制，提出穩定低生育水平政策措施。
　�。ㄊ┲贫鲃尤丝谟媱澤⻊展芾碇贫炔⒔M織落實，推動建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。
　�。ㄊ唬┙M織擬訂國家衛生和計劃生育人才發展規劃，指導衛生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養，建立完善住院醫師和�？漆t師規范化培訓制度并指導實施。
　�。ㄊ┙M織擬訂衛生和計劃生育科技發展規劃，組織實施衛生和計劃生育相關科研項目。參與制定醫學教育發展規劃，協同指導院校醫學教育和計劃生育教育，組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育。
　�。ㄊ┲笇У胤叫l生和計劃生育工作，完善綜合監督執法體系，規范執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。監督落實計劃生育一票否決制。
　�。ㄊ模┴撠熜l生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作，依法組織實施統計調查，參與國家人口基礎信息庫建設。組織指導國際交流合作與援外工作，開展與港澳臺的交流與合作。
　�。ㄊ澹┲笇е贫ㄖ嗅t藥中長期發展規劃，并納入衛生和計劃生育事業發展總體規劃和戰略目標。
　�。ㄊ┴撠熤醒氡＝ο蟮尼t療保健工作，負責中央部門有關干部醫療管理工作，負責國家重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
　�。ㄊ撸┏袚珖鴲蹏l生運動委員會、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組和國務院防治艾滋病工作委員會的日常工作。
　�。ㄊ耍┏修k國務院交辦的其他事項。
　　三、內設機構
　　根據上述職責，國家衛生和計劃生育委員會設21個內設機構：
　�。ㄒ唬┺k公廳。
　　負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作，承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、安全保密和信訪等工作。
　�。ǘ┤耸滤�。
　　擬訂衛生和計劃生育人才發展政策，承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，擬訂各類衛生專業技術人員資格標準并組織實施，組織指導衛生和計劃生育管理干部崗位培訓工作。
　�。ㄈ┮巹澟c信息司。
　　擬訂衛生和計劃生育事業中長期發展規劃，承擔統籌規劃與協調優化全國衛生和計劃生育服務資源配置工作，指導區域衛生和計劃生育規劃的編制和實施，指導衛生和計劃生育公共服務體系建設，擬訂大型醫用裝備配置管理辦法和標準并組織實施，承擔衛生和計劃生育的信息化建設和統計工作，參與國家人口基礎信息庫建設工作。
　�。ㄋ模┴攧账�。
　　承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作，擬訂藥品和醫療器械采購相關規范，提出醫療服務和藥品價格政策的建議，指導和監督社會撫養費管理。
　�。ㄎ澹┓ㄖ扑�。
　　擬訂衛生和計劃生育政策和標準，組織起草法律法規草案和規章，承擔規范性文件的合法性審核工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。
　�。w制改革司（國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室）。
　　承辦國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組及其辦公室的具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項。承擔組織推進公立醫院改革工作。
　�。ㄆ撸┬l生應急辦公室（突發公共衛生事件應急指揮中心）。
　　擬訂衛生應急和緊急醫學救援政策、制度、規劃、預案和規范措施，指導全國衛生應急體系和能力建設，指導、協調突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、總結評估等工作，協調指導突發公共衛生事件和其他突發事件預防控制和緊急醫學救援工作，組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施，對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援，發布突發公共衛生事件應急處置信息。
　�。ò耍┘膊☆A防控制局（全國愛國衛生運動委員會辦公室）。
　　擬訂全國重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發生和疫情蔓延，承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作。承辦全國愛國衛生運動委員會、國務院防治艾滋病工作委員會的具體工作。
　�。ň牛┽t政醫管局。
　　擬訂醫療機構、醫療技術應用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、采供血機構管理等有關政策規范、標準并組織實施，擬訂醫務人員執業標準和服務規范，擬訂醫療機構和醫療服務全行業管理辦法并監督實施，指導醫院藥事、臨床實驗室管理等工作，參與藥品、醫療器械臨床試驗管理工作。監督指導全國醫療機構評審評價，擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。
　�。ㄊ┗鶎有l生司。
　　擬訂農村衛生和社區衛生政策、規劃、規范并組織實施，指導全國基層衛生服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作，監督指導基層衛生政策的落實。
　�。ㄊ唬⿱D幼健康服務司。
　　擬訂婦幼衛生和計劃生育技術服務政策、規劃、技術標準和規范，推進婦幼衛生和計劃生育技術服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作，依法規范計劃生育藥具管理工作。
　�。ㄊ┦称钒踩珮藴逝c監測評估司。
　　組織擬訂食品安全標準，組織開展食品安全風險監測、評估和交流，承擔新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查，參與擬訂食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規范。
　�。ㄊ┚C合監督局。
　　承擔公共衛生、醫療衛生、計劃生育綜合監督，按照職責分工承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和計劃生育的監督管理，組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查，整頓和規范醫療服務市場，組織查處違法行為，督辦重大醫療衛生違法案件，指導規范綜合監督執法行為。
　�。ㄊ模┧幬镎吲c基本藥物制度司。
　　組織擬訂國家藥物政策，完善國家基本藥物制度，組織擬訂國家基本藥物目錄以及國家基本藥物采購、配送、使用的管理措施，提出國家基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策和國家基本藥物價格政策的建議，參與擬訂藥品法典。
　�。ㄊ澹┯媱澤鶎又笇�。
　　指導和督促基層加強計劃生育基礎管理和服務工作，完善計劃生育政策并組織實施，推進基層計劃生育工作網絡建設，指導地方實施計劃生育一票否決制。
　�。ㄊ┯媱澤彝グl展司。
　　研究提出促進計劃生育家庭發展的政策建議，建立和完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度，擬訂計劃生育獎勵扶助政策，承擔出生人口性別比綜合治理工作。
　�。ㄊ撸┝鲃尤丝谟媱澤⻊展芾硭�。
　　擬訂流動人口計劃生育服務管理工作規劃、政策，指導地方建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。
　�。ㄊ耍┬麄魉�。
　　擬訂衛生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規范，承擔衛生和計劃生育科學普及、新聞和信息發布。
　�。ㄊ牛┛萍冀逃�。
　　擬訂衛生和計劃生育科技發展規劃及相關政策，組織實施相關科研項目、新技術評估管理、科研基地建設，負責實驗室生物安全監督。組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育，參與擬訂醫學教育發展規劃，協同指導醫學院校教育，建立住院醫師規范化培訓制度和�？漆t師培訓制度。
　�。ǘ﹪H合作司（港澳臺辦公室）。
　　組織指導衛生和計劃生育工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作，開展與港澳臺地區的交流與合作。
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　　負責中央保健對象的醫療保健工作、中央部門有關干部醫療管理工作，以及國家重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
　　機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。
　　離退休干部局。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位離退休干部工作。
　　四、人員編制
　　國家衛生和計劃生育委員會機關行政編制為545名（含兩委人員編制10名、援派機動編制4名、離退休干部工作人員編制29名）。其中：主任1名、副主任4名，其中1名副主任兼任國家食品藥品監督管理總局副局長；為加強深化醫藥衛生體制改革工作的統籌協調，增設1名副主任兼任國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室主任；司局領導職數78名（含機關黨委專職副書記1名、離退休干部局領導職數2名），國家衛生計生監察專員10名。
　　五、其他事項
　�。ㄒ唬┕芾韲抑嗅t藥管理局。
　�。ǘ┲笇е袊媱澤齾f會的業務工作。
　�。ㄈ┡c國家發展和改革委員會的有關職責分工。國家發展和改革委員會負責研究提出國家人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。國家衛生和計劃生育委員會負責擬訂計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進計劃生育政策與相關經濟社會發展政策的銜接配合，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家人口發展規劃中的有關任務。
　�。ㄋ模┡c國家質量監督檢驗檢疫總局的有關職責分工。國家衛生和計劃生育委員會負責全國傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作，負責編制國境衛生檢疫監測傳染病目錄。國家衛生和計劃生育委員會與國家質量監督檢驗檢疫總局建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制，建立和完善傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制，建立口岸輸入性疫情的通報和協作處理機制。
　�。ㄎ澹┡c國家食品藥品監督管理總局的有關職責分工。1.國家衛生和計劃生育委員會負責食品安全風險評估和食品安全標準制定。國家衛生和計劃生育委員會會同國家食品藥品監督管理總局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。國家食品藥品監督管理總局應當及時向國家衛生和計劃生育委員會提出食品安全風險評估的建議。國家衛生和計劃生育委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向國家食品藥品監督管理總局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品，國家食品藥品監督管理總局應當立即采取措施。需要制定、修訂相關食品安全標準的，國家衛生和計劃生育委員會應當盡快制定、修訂。完善國家食品安全風險評估中心法人治理結構，健全理事會制度。2.國家食品藥品監督管理總局會同國家衛生和計劃生育委員會組織國家藥典委員會，制定國家藥典。3.國家食品藥品監督管理總局會同國家衛生和計劃生育委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。4.國家衛生和計劃生育委員會參與制定食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規范。
　�。┧鶎偈聵I單位的設置、職責和編制事項另行規定。
　　六、附則
　　本規定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

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