圖書內容簡介

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圖書目錄

目 錄
責任(代序)………………………………………………………(1)
第一章拆遷屬性之爭——拆遷活動應是民事行為
第一節如何正確認識拆遷………………………………(1)
一、拆遷拆什么?……………………………………(2)
二、認識拆遷的不同角度……………………………(5)
第二節規范城市房屋拆遷首先要正確定義……………(7)
一、掌握主要特征……………………………………(7)
二、認識多種標準……………………………………(10)
第三節拆遷活動的屬性是民事活動……………………(13)
一、城市房屋拆遷活動的特點表明其民事屬性……(14)
二、“政府行為論”流行的原因………………………(17)
三、“政府行為論”的危害……………………………(20)
第二章政府職能之爭——政府不能經營城市
第一節政府經營城市的由來及變化……………………(25)
一、建國以后政府經營城市的理論與實踐…………(26)
二、近年來政府經營城市的理論與實踐……………(27)
第二節“政府經營城市”是一種十分錯誤的理論………(29)
一、“政府經營城市”不符合中國共產黨的宗旨
和與時俱進精神…………………………………(29)
二、“政府經營城市”違背憲法和法律，不符合依
法治國的方略……………………………………(32)
三、“政府經營城市”極易滋生腐敗…………………(34)
四、“政府經營城市”不符合國情和人民群眾的
愿望………………………………………………(35)
第三節關于城市建設的正確做法………………………(37)
一、量力而行是城市建設的基本指導原則…………(37)
二、投資主體多元化是解決城市建設資金的
主要途徑…………………………………………(38)
三、企業法人是城市建設的主體……………………(39)
四、區分政府是在違法經營城市還是依法管理
城市的標準………………………………………(41)
第三章估價不實之爭——必須規范房地產估價活動
第一節被拆遷房屋評估的正當程序……………………(43)
一、被拆遷房屋估價的步驟流程圖…………………(44)
二、估價開始前的工作內容…………………………(45)
三、估價中的工作內容………………………………(47)
四、評估的修訂歸檔工作……………………………(51)
第二節被拆遷房屋估價的正確方法……………………(52)
一、用市場比較法估算被拆遷之房價………………(53)
二、用成本法估算房價………………………………(59)
三、用收益法估算房價………………………………(64)
第三節 目前估價工作中存在的主要問題及預防
和處理……………………………………………(69)
一、估價目的帶傾向的問題…………………………(69)
二、估價范圍有漏項的問題…………………………(71)
三、估價選材錯誤的問題……………………………(74)
四、估價活動搞暗箱操作的問題……………………(75)
第四章管理力度之爭——拆遷行政管理應執法必嚴
第一節 目前拆遷行政管理的體制………………………(78)
一、城市房屋拆遷的管理機關………………………(79)
二、拆遷管理機關的執法范圍………………………(81)
第二節拆遷管理中的突出問題…………………………(85)
一、違法發放拆遷許可證的問題……………………(85)
二、拆遷管理權違法擴散的問題……………………(90)
三、任意制定規范性文件的問題……………………(93)
四、裁決不公的問題…………………………………(97)
第五章拆遷目的之爭——拆遷應當造福于民
第一節對拆遷目的的爭論………………………………(102)
一、對拆遷目的的正面認識…………………………(102)
二、對拆遷目的的負面認識…………………………(108)
第二節拆遷擾民現象的法律原因與對策………………(112)
一、我國現行法律存在的缺陷………………………(112)
二、拆遷擾民之對策…………………………………(120)
第六章土地權利之爭——不能割裂的權利
第一節拆遷糾紛中的土地權利之爭的典型案例………(124)
一、一位企業家的困惑………………………………(125)
二、老彭的呼喊………………………………………(129)
第二節特殊的土地權益糾紛的處理……………………(134)
一、集體土地上的非農業收益糾紛…………………(135)
二、國有土地上的空地先占權糾紛…………………(136)
第三節對我國的土地制度之探討………………………(137)
一、我國土地制度概述………………………………(137)
二、我國土地制度之改革……………………………(145)
第七章房屋用途之爭——一個無法回避的矛盾
第一節為什么會產生房屋用途之爭?…………………(152)
一、產生房屋用途之爭的經濟原因…………………(152)
二、產生房屋用途之爭的外在原因…………………(154)
第二節房屋用途之爭的典型案例………………………(155)
一、非住宅被當作住宅的典型案例…………………(155)
二、房產證上的用途與實際用途不一致的典型
案例………………………………………………(160)
第三節關于房屋用途爭議的正確處理…………………(164)
一、立法上的不同規定………………………………(164)
二、正確處理房屋用途之爭…………………………(166)
第八章訴訟得失之爭——司法公正任重道遠
第一節“行政訴訟難”典型案例與評析…………………(170)
一、典型案例簡介……………………………………(171)
二、典型案例評析……………………………………(177)
第二節“民事訴訟難”典型案例與評析…………………(182)
一、典型案例簡介……………………………………(183)
二、實務與評析………………………………………(188)
第九章一般與特殊之爭——對公益等特殊房屋拆遷應
特殊處理
第一節公益事業用房拆遷糾紛的處理…………………(195)
一、公益事業用房的概念與范圍……………………(196)
二、法律對公益事業用房保護的特殊規定…………(196)
三、對公益事業用房拆遷糾紛的處理………………(198)
第二節權利受限房拆遷糾紛的處理……………………(201)
一、抵押房屋拆遷糾紛的處理………………………(201)
二、改制企業房屋拆遷糾紛的處理…………………(204)
三、代管房屋拆遷糾紛的處理………………………(208)
四、有限產權房拆遷糾紛的處理……………………(209)
五、家庭婚姻關系變化引起的拆遷糾紛的處理……(211)
第三節特殊用途房屋拆遷糾紛的處理…………………(217)
一、外交用房拆遷爭議的處理………………………(217)
二、宗教用房糾紛的處理……………………………(219)
三、文物古跡拆遷糾紛的處理………………………(220)
四、軍事設施拆遷爭議的處理………………………(223)
第十章正邪之爭——公民的人身權必須得到保護
第一節應當禁止以公務的名義侵犯公民的人身權……(227)
一、“權力侵權”的原因………………………………(227)
二、“權力侵權”的條件與對策………………………(229)
第二節應當糾正政府在拆遷活動中的瀆職行為………(233)
一、“過失侵權”的案例及特征………………………(234)
二、“過失侵權”的預防………………………………(237)
第三節嚴厲打擊黑社會勢力染指拆遷活動……………(239)
一、一個黑幫頭目的發家與房屋拆遷………………(239)
二、涉黑勢力染指拆遷活動的原因…………………(240)
三、嚴厲打擊涉黑勢力，保護公民人身安全…………(243)
第四節環境破壞對公民人身權的侵害…………………(244)
一、46戶下崗職工的抗爭………………… ……… (244)
二、“環境侵權”是違法行為…………………………(246)
后記………………………………………………………………(248)