圖書內容簡介

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圖書目錄

目 錄
第一章土地權利制度概說 1
第一節土地所有權和使用權 2
一、土地所有權 2
二、土地使用權 6
第二節我國的土地所有和使用制度 8
一、我國的土地所有制度 8
二、我國土地使用制度 1l
第三節我國土地權利體系的缺陷及對司法審判的影響 12
一、關于土地權利主體代表的確認 12
二、關于土地所有權客體的界定 16
三、關于國家土地所有權與集體土地所有權的差別 20
四、關于土地權利的物權化建設 22
第二章土地征用補償制度 26
第一節土地征用補償制度概述 26
一、土地征用的概念及法律特征 26
二、土地征用的基本程序 29
第二節 土地征用中存在的問題及立法建議 30
一、征地中存在的主要問題 30
二、解決征地中存在問題的立法建議 34
第三章土地使用權出讓制度 38
第一節土地出讓制度概述 38
中國土地法操作實務………………………………2
一、土地出讓制度概述
二、土地使用權出讓的原則 u
三、土地使用權出讓的方式及程序 4z
四、掛牌——土地使用權出讓的新方式 46
第二節土地出讓制度存在的弊端及完善構想 49
一、“協議出讓”——出讓方式的先天缺陷 49
二、對外商建設用地適用雙重標準有害無益 52
三、土地出讓的陽光操作——招標拍賣掛牌 56
第三節土地使用權出讓中的理論難題 59
一、遲早要面對的難題——土地出讓期限屆滿后的處理 59
二、關于出讓土地使用權轉讓的限制條件有無必要的問題 62
三、司法實踐面臨的難題——土地使用權出讓行為性質
的界定 64
第四章土地使用權劃撥制度 68
第一節土地使用權劃撥制度概述 68
一、土地使用權劃拔的概念和特征 b8
二、土地使用權劃撥的適用范圍和程序 69
三、經濟適用住房用地政策的利弊分析 70
第二節 土地使用權劃撥制度存在的缺陷及完善構想 79
一、土地使用權劃撥制度建立的簡要回顧 79
二、土地使用權劃拔制度存在的缺陷 8l
三、土地使用權劃撥制度的完善 83
第三節 國企改革中劃撥土地使用權的處理 8 7
一、國企改革中土地使用權的處置方式 8 7
二、國企改革中土地使用權處置程序及應注意的問題 89
三、國企改革劃撥土地使用權處置與土地儲備 91
第五章土地使用權轉讓制度 94
第一節土地使用權轉讓制度概述 94
一、土地使用權轉讓的概念 94
二、土地使用權轉讓的條件 95
三、土地使用權轉讓的程序 97
第二節土地使用權轉讓中的常見問題及解決辦法 98
一、土地使用權轉讓中的常見問題 98
二、土地轉讓中的“陰陽合同” 100
三、土地使用權違法轉讓的防治及處罰 102
第三節土地使用權轉讓合同的無效情形及處理 104
一、土地使用權轉讓合同的概念和基本形式 104
二、土地使用權無效轉讓的情形及處理 107
第四節軍用土地使用權轉讓的法律問題 112
一、軍用土地使用權轉讓的程序 112
二、軍用土地使用權轉讓方式及類型 113
三、軍用土地使用權轉讓合同效力的確認 114
四、軍用土地使用權經營性轉讓的弊端及規制建議 116
第六章農村土地承包制度 120
第一節新頒《農村土地承包法》的意義及立法原則 120
一、新頒《農村土地承包法》的意義 120
二、《農村土地承包法》的基本原則 122
第二節《農村土地承包法》的基本內容 127
一、發包方和承包方的權利和義務 127
二、土地承包的原則和程序 132
三、對土地承包經營權的主要保護措施 134
第三節承包經營權流轉——承包制的新突破 136
一、土地承包經營權流轉的概念和特征 136
二、土地承包經營權流轉的重大意義 137
三、土地承包經營權流轉的方式和原則 138
四、土地承包經營權流轉應注意的主要問題 140
第七章城市土地租賃制度 143
第一節土地租賃制度概述 143
一、土地租賃的概念 143
二、土地使用權出租的條件和范圍 144
中國土地法操作實務………………………………4
第二節土地出讓與土地租賃的比較及租賃制度創新 145
一、土地使用權出讓與租賃的聯系與區別 145
二、土地年租制——土地有償使用方式創新 146
第八章土地儲備制度 151
第一節土地儲備制度概述 151
一、土地儲備制度的概念及其法律特征 151
二、土地儲備制度的建立背景和作用 155
三、土地儲備制度的立法框架 158
第二節土地儲備制度的基本程序 158
一、土地儲備的審批程序 159
二、土地儲備制度的公示程序 159
三、土地儲備中的簽約程序 160
第三節關于土地儲備中值得注意的幾個問題 163
一、土地儲備機構的性質、地位和作用 163
二、原土地使用者可否在被收回的土地重新出讓時參與
投標或競買? 164
三、土地儲備機構的資金來源問題 165
四、土地儲備制度能否平抑地價問題 165
五、土地收購價格的確定標準問題 166
六、土地收購中政府的優先購買權問題 167
第九章土地權屬登記制度 169
第一節土地權屬登記概述 169
一、土地權屬登記的概念及特征 169
二、土地權屬登記的三大功能 170
三、土地權屬登記的基本模式 171
四、我國土地權屬登記的發展過程及基本模式 173
第二節土地權屬登記的內容及程序 175
一、土地登記的內容 175
二、土地權屬登記的程序 177
第十章建設用地規劃和計劃管理制度 182
第一節建設用地取得及規劃許可 182
一、建設用地前期審批內容 182
二、建設用地規劃許可——獲得土地使用權的前提 185
第二節建設用地的規劃管理 187
一、土地利用總體規劃——宏觀調控的基石 188
二、城市規劃——建設用地供應指南 192
三、目前建設用地規劃管理中的弊端及解決思路 194
第三節建設用地的計劃管理 199
一、建設用地計劃管理的概念和范圍 200
二、建設用地計劃管理的基本原則 201
三、建設用地計劃的編制程序與實施 203
四、建設用地計劃管理制度的完善建議 204
第十一章土地使用權抵押制度 206
第一節土地使用權抵押概述 206
一、土地使用權抵押的概念和特征 206
二、可以設定抵押權的土地使用權范圍 208
三、土地使用權抵押的設定 208
第二節土地使用權抵押制度在司法實踐中的常見爭議及
解決 213
一、土地使用權抵押權與工程價款優先權的沖突及解決 213
二、劃撥土地使用權的抵押問題 214
三、土地使用權抵押期間的轉讓問題 215
四、農村集體土地使用權抵押問題 219
五、抵押權實現時與地上新增房屋買受人的沖突 221
六、土地使用權或房屋的重復抵押問題 224
第十二章城市經營中的法律問題 228
第一節城市經營概述 229
一、城市經營的概念及其法律特征 229
二、城市經營與企業經營的區別 230
三、城市經營與黨政機關經商辦企業的區別 233
四、城市經營與城市管理的聯系與區別 235
第二節城市經營中的土地經營 236
一、土地經營的基本原則 236
二、土地經營中應注意的法律問題 240
三、土地經營與房地產泡沫 243
第三節城市經營中B(yr模式的運用 249
一、BOT項目融資簡介 249
二、BOT模式在城市經營中的適用范圍 250
三、BOT模式的法律特征及其操作程序 251
四、BOT特許權經營與土地的關系 256
五、城市經營適用BOT模式的主要風險及注意問題 257
第十三章土地違法行為法律責任 265
第一節土地違法行為的行政責任 265
一、土地行政違法行為的種類 265
二、土地違法行為的行政處罰措施 267
三、土地違法行為行政處罰的原則 269
第二節土地違法的民事責任 271
一、土地民事違法行為的常見種類 271
二、土地違法承擔民事責任的方式 272
三、土地違法民事責任適用時應注意的問題 273
第三節土地違法的刑事責任 276
一、土地刑事違法行為的主要種類 276
二、我國刑法關于土地違法刑事責任的規定及其犯罪構成
分析 277
三、土地違法行為罪與非罪的界限 280
四、目前土地違法刑事責任為什么難追究? 282
第四節土地市場清理整頓的法律思考 285
一、土地市場清理整頓的政策背景 285
二、土地市場清理整頓的重點 287
三、土地違法行為的動因分析 291
四、土地違法行為規制建議 298
五、土地市場清理整頓中的合同及土地復墾問題 303
第十四章土地糾紛處理及預防 309
第一節土地糾紛及其處理原則和依據 309
一、常見土地糾紛的種類 309
二、土地糾紛增多的主要原因 310
三、處理土地糾紛的一般原則 312
四、審理土地糾紛案件的法律依據 317
第二節常見土地糾紛及預防 321
一、土地征用糾紛及預防 321
． 二、土地使用權出讓糾紛及預防 323
三、土地使用權轉讓(聯建)糾紛及預防 326
四、土地使用權抵押糾紛及預防 330
五、土地權屬及土地侵權糾紛和預防 331
六、律師在土地糾紛預防中的作用 334
第三節土地糾紛處理中司法權與行政權的沖突及解決 338
一、人民法院可以讓行政機關干違法的事嗎? 338
二、土地強制執行中司法權與行政權沖突的危害 341
三、將法院查封的土地納入土地儲備系統是解決司法權
與行政權沖突的有效方法 344
第十五章常見土地糾紛案例評析 347
[案例一] 347
張文秀等163人與貴陽市黔靈鄉東山村村民委員會、
貴陽市黔靈鄉人民政府侵權糾紛上訴案
——土地征用安置補助費權屬糾紛
[案例二】 35l
青島德壽宮酒店有限公司訴青島市重慶路(李滄段)
兩側改造辦公室拆遷補償糾紛案
——土地征用與房屋拆遷的區別
[案例三] 355
西安市碑林區紫霧酒家與西安市統一征地管理辦公室、
西安市碑林區永寧村村民委員會房屋租賃、侵權賠償
糾紛上訴案
——因土地征用拆遷村委會自建租賃房屋產生的糾紛
[案例四] 360
青島某指揮部訴青島某咨詢公司、青島某物業發展公司
土地使用權出讓金拖欠糾紛案
——土地出讓合同履行中的債務轉讓糾紛
[案例五] 366
青島401醫院訴青島順安房地產開發有限公司及李松群
合作建房糾紛上訴案
——合作建設用地范圍及最終規劃建筑面積的確定
糾紛
[案例六] 386
遼寧盛大房地產開發公司與遼寧省交通房地產開發公
司聯合開發合同糾紛上訴案
——以劃撥土地使用權參與聯建無效合同糾紛
[案例七] 389
南昌市興城房地產開發公司與江西省針棉織品進出口
公司、南昌市收容遣送站預購商品房合同糾紛上訴案
——行政劃撥用地進入房地產開發市場的效力認定
糾紛
[案例八] 393
青島湛山療養院訴青島亞建實業有限公司土地使用權
轉讓費糾紛案
——劃撥土地進入市場辦理出讓手續的時機如何確定
[案例九] 400
青島經濟技術開發區管理委員會、青島經濟技術開發區
規劃土地局與青島達華房地產開發有限公司土地使用
權出讓合同糾紛上訴案
——土地出讓合同因一方不同意變更而終止履行
[案例十] 405
鞍山房屋建設開發股份有限公司、大連市地產開發
總公司訴大連國發企業集團侵權糾紛案
——因土地使用權轉讓而產生的侵權糾紛案
[案例十一]410
海南省南江機械廠訴通什市人民政府、通什市計劃經濟
委員會及通什市大江南水泥廠損害賠償糾紛案
——因劃拔土地使用權收回及地上建筑物出租引起
的損害賠償糾紛案
附錄：
中華人民共和國土地管理法414
中華人民共和國土地管理法實施條例427
中華人民共和國城市房地產管理法 435
中華人民共和國農村土地承包法444
中華人民共和國招標投標法 452
中華人民共和國城市規劃法461
中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例 466
本書共470頁。