- 編號:18369
- 書名:基層執法疑難問題研究-孫百昌網上答疑錄
- 作者:
- 出版社:工商
- 出版時間:2005年1月
- 入庫時間:2005-4-18
- 定價:23.8
圖書內容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
序言
編輯前言
1.執法主體類
1.1行政執法主管相對性………………………………(3)
1.2行政執法主管恒定…………………………………(5)
1.3行政執法主管的共存性……………………………(8)
1.4現行執法主管相對性存在的問題…………………(9)
1.5案件管轄權的討論…………………………………(12)
1.6執法主體資格的賦權獲得和授權獲得……………(14)
1.7對工商所作為執法主體的追問……………………(18)
1.8縣工商所和市轄區工商所處罰公司制企業權限
的區別……………………………………………(20)
1.9工商所的管理權和處罰權對等嗎…………………(22)
1.10工商機關是否有權查處銷售盜版非法出版物
的行為……………………………………………(24)
1.1l注冊資本達到100萬元的企業,又不建立賬務,如何
進行處理…………………………………………(27)
2.辦案程序類
2.12無聽證權的當事人要求聽證如何處理…………(31)
2.13行政強制措施的前提……………………………(34)
2.14違法企業已經注銷,能否再追究行政責任………(36)
2.15 吊銷公司執照,是否必須先罰款后吊銷…………(37)
2.16吊銷、收繳與扣繳的法律效力的區別……………(40)
2.17省工商局授權工商所所長的法律依據…………(42)
2.18工商所的人員如何表明執法身份………………(43)
2.19簡易程序處罰可由一個執法人員作出嗎………(44)
2.20沒有當事人陳述(零口供)可以作出
行政處罰決定嗎…………………………………(45)
2.21詢喚當事人,當事人拒不來的法律后果…………(46)
2.22辦案的一般流程是什么…………………………(47)
2.23案件從立案開始到作出處罰決定,法律上
有時間限制嗎……………………………………(48)
2.24檢驗報告送達是否有時效限制…………………(49)
2.25當事人申請復檢了還能否處罰…………………(50)
2.26如何理解局長批準和局長決定…………………(51)
2.27聯合執法有什么程序上的規定…………………(54)
2.28如何界定“新的違法行為”………………………(56)
2.29當事人拒絕檢查,行政機關應當怎么辦…………(58)
2.30吊銷個人獨資企業執照后必需發布公告嗎……(60)
2.31個人獨資企業不按時參加年檢,是否可以
吊銷執照………………………………………(62)
2.32對個人獨資企業、合伙企業罰款超過5000元
是否需要聽證……………………………………(64)
2.33辦案中對個體工商戶如何寫當事人……………(66)
2.34能不能對沒收款計算執行罰……………………(67)
2.35罰款的分期繳付問題……………………………(69)
2.36行政文書上的編號問題…………………………(71)
2.37如何在辦案文書中反映出工商所………………(72)
2.38辦案中如何表明身份和告知當事人權利義務…(73)
2.39無主案件應怎樣告知……………………………(75)
3.法條適用類
3.40法律適用原則應當如何掌握……………………(79)
3.4l下位法的規定與上位法不一致怎么辦…………(81)
3.42國務院文件的法律效力如何……………………(83)
3.43 國務院批準、國家工商總局發布的文件
是行政法規嗎……………………………………(84)
3.44如何看待地方法規超出《行政處罰法》規定的權限
設定處罰…………………………………………(85)
3.45在行政處罰決定書中引用的法律規范條款通常
的幾種類型………………………………………(87)
3.46法條如何引用……………………………………(89)
3.47行政處罰的“不問主觀狀態”原則………………(91)
3.48處罰文書中如何規范引用法條具體內容………(94)
3.49行政指導的法律性質……………………………(95)
3·50責令改正的法律性質……………………………(97)
3.5l責令改正的含義及時間限制……………………(100)
3.52如何理解、適用《行政處罰法》第二十七條……(101)
3.53一事不再罰原則中的“同一個違法行為”………(103)
3.54能否處罰提供虛假證據的當事人………………(105)
3.55“擅自改變核準的經營范圍”和“超越經營范圍”的
用法規范嗎………………………………………(107)
3.56處罰有獎銷售違法行為的時間要件……………(109)
3.57營運車輛在工商部門注冊登記的依據…………(110)
3.58市內客運車輛是否納入工商登記范圍…………(111)
3.59在有關部門口頭要求情況下的收繳營業執照
有法律依據嗎……………………………………(112)
3.60工商部門對銷售者的產品質量責任和義務
如何檢查…………………………………………(116)
3.61如果銷售者履行了《產品質量法》規定的作為義務,
是否就不再為產品質量承擔責任………………(117)
3.62查處“以不合格商品冒充合格商品”違法行為時,
是否必須取得當事人故意或明知的證據………(118)
3.63虛假廣告處罰的法律適用………………………(120)
3.64如何規范一個醫藥經營許可證幾個藥店共用
行為…………………………………(122)
3.65企業或個體工商戶不參加年檢或驗照,繼續經營,
工商部門可否按無照經營查處…………………(123)
3.66年檢的定位………………………………………(124)
3.67對虛假申請行為是否可以處罰…………………(126)
4.案件定性類
4.68違法經營額的計算……………………………(129)
4.69計算違法所得要從非法經營額中減去
成本嗎……………………………………………(131)
4.70未銷出去的非法出版物如何計算案值…………(133)
4.71 鄉(鎮)供電所是否需要辦理分支機構營業
執照………………………………………………(135)
4.72對不收費的證券演示點該如何進行處罰………(138)
4.73證券交易網點的無證無照行為查處依據………(139)
4.74開發公司的土地可以轉讓嗎……………………(140)
4.75企業短斤缺兩的行為該如何處罰………………(142)
4.76個體工商戶短斤缺兩行為該如何界定…………(143)
4.77是否必須有量罰的證據才能處罰………………(144)
4.78一個案件兩個違法主體,如何處罰……………(145)
4.79如何看待查扣物品被當事人搬走的行為………(147)
4.80銀行和儲蓄所是企業嗎?儲蓄所侵犯儲戶權益
如何調整…………………………………………(148)
4.8l利用公司“走賬”如何定性………………………(149)
4.82虛假宣傳的法律適用……………………………(151)
4.83對于使用盜版軟件進行經營活動的行為如何定性?
如設計公司用盜版軟件替人設計、制圖等……(153)
4.84分公司違法行為的責任承擔……………………(155)
5.企業登記類
5.85什么是市場主體…………………………………(161)
5.86什么是“經營行為”………………………………(162)
5.87對企業進行分類并公示,是否會侵犯企業的
合法權益…………………………………………(166)
5.88個體工商戶在設立、變更登記時,是否必須提供
經營場所證明?依據是什么……………………(168)
5.89承包與掛靠、出租營業執照的區別……………(170)
5.90行政許可中如何認定利害關系人,如何聽取他們
的意見……………………………………………(172)
5.91如何處理前置審批和企業登記的關系…………(173)
5.92合伙企業和私營企業與個人的區別……………(174)
5.93關于經營范圍的核定……………………………(175)
5.94以房屋出資的股權能否轉讓……………………(177)
5.95辦事處要不要登記………………………………(179)
5.96生產場所或倉庫是否需辦營業執照……………(181)
5.97有關倉庫的問題…………………………………(185)
5.98如果5.97問題中所提到的××煙酒批發部的
性質是個體經營,倉庫與批發部負責人為同一人,
如何處理…………………………………………(186)
5.99異地設點生產和經營是否有區別………………(187)
5.100甲企業承包乙企業的一個分廠加工產品,甲企業
可否以自己的名義對外經營?甲企業所承包的
分廠是否要辦營業執照………………………(188)
5.101醫療衛生機構是否要進行工商登記…………(189)
5.102有限責任公司超范圍經營,是否可引用《公司
登記管理條例》第七十一條定性和處罰………(190)
5.103查處沒有辦營業執照的企業的分支機構,
如何適用法律…………………………………(191)
5.104跨省承包工程等企業,到工商部門辦理什么
手續……………………………………………(192)
5.105對外出租辦公用房的法律適用………………(193)
5.106虛報注冊資本、虛假出資、抽逃資金的區別…(195)
5.107公司虛報注冊資本的責任承擔………………(197)
5.108如何認定發起人或者股東抽逃出資…………(199)
5.109驗資后注冊前抽走資金如何處罰……………(201)
5.110撤銷與吊銷的區別……………………………(203)
5.111民辦教育機構是否需要工商登記……………(204)
5.112國有企業改制為公司的依據…………………(205)
5.113召開有限責任公司的股東會、董事會會議,法律
規定的提議方式和通知方式是怎樣的?有什么
弊端……………………………………………(207)
5.114在辦理企業年檢時需對后置審批的內容
(如消防等)進行審查把關嗎…………………(211)
5 115個人獨資企業和個體工商戶的區別…………(215)
5.116對擅自變更登記事項的公司是否必須先責令
改正……………………………………………(217)
5.117在一個市內市、區的企業名稱能否重名………(220)
5.118市、區的企業名稱的保護范圍一樣嗎…………(222)
5.119加盟店的名稱如何規范………………………(224)
6.無照經營類
6.120無照經營如果涉及許可證或者其他批準文件,
而特殊法規定由行業管理部門管轄,工商部門
是否還有權管轄………………………………(229)
6.12l如何正確適用《無照經營查處取締辦法》
第十四條………………………………………(231)
6.1 22能否直接使用《無照經營查處取締辦法》處罰…(232)
6.123如何適用“一事不再罰”原則…………………(234)
6.124無照經營處罰后能不能再扣留物品…………(235)
6.125在對無照經營案件處罰時,能否引用《無照
經營查處取締辦法》第十四條定性并按第十
四條處罰………………………………………(236)
6.126為從事無照經營提供條件的事業單位或行政
部門應如何處理………………………………(237)
6.127能否分別處罰無照經營的三個當事人………(238)
6.128無照經營液化氣如何適用法律………………(240)
6.129為黑網吧提供經營條件,能否依照《無照經營查處
取締辦法》第十五條定性和處罰………………(244)
7.產品質量類
7.130產品有嚴重質量問題的標準如何界定………(247)
7.131銷售者銷售偽造產地或冒用他人廠名的商品
的行為,如何適用法律…………………………(249)
7.132如何理解和適用《產品質量法》第四十九條
和第五十一條…………………………………(250)
7.133“用戶”和“消費者”的含義是什么……………(252)
7.134小包裝和大(外)包裝標注不一致,如何適用
法律……………………………………………(253)
7.135《產品質量法》的調整范圍……………………(256)
7.136產品質量認證包括什么………………………(257)
7.137 3c認證的具體內容是什么……………………(259)
7.138如何辨別"3C認證”標志………………………(265)
7.139工商局可否對冒用認證標志的行為依據《產品
質量法》的規定進行處罰?可否將認證標志如
商標一樣委托他人使用………………………(266)
7.140對進行生產合作的兩個企業如何確定處罰主體…(267)
7.141對涉及認證問題的查處,《產品質量法》
和《標準法》發生競合如何適用………………(268)
8.商標類
8.142經營者正在申請商標,但在其商標上使用了注冊
商標的標記,如何處罰…………………………(273)
8.143侵害注冊商標專用權的法律適用……………(274)
8.144印刷企業印制假冒注冊商標的行為應如何
處罰……………………………………………(277)
8.145什么是“反向假冒”,用自己的商標分裝別人的
產品是否違法…………………………………(278)
8.146企業的業務員擅自將假冒該企業注冊商標
的商品以該企業的名義銷售另一企業,如何
處理……………………………………………(280)
8.147對侵犯商標專用權的行為,怎樣把握犯罪
移交問題………………………………………(282)
8.148對銷售侵犯馳名商標權商品的案件,要不要
移交……………………………………………(285)
8.149商標不經許可備案能否許可他人使用………(289)
8.150如何對注冊商標權利人使用商標進行管理…(291)
9.不正當競爭類
9.151工商機關對不正當競爭的管轄權……………(295)
9.1 52本來產品是“二級品”,但銷售時貼的是“一級品”
標簽,這能否按虛假宣傳定性…………………(296)
9.153超市收取“進場費”是否涉嫌商業賄賂………(297)
9.154如何理解經濟學意義上的獨占和《反不正當
競爭法》意義上的獨占…………………………(299)
9.155如何判定具有獨占地位的經營者濫用市場
支配地位………………………………………(301)
9.156什么是公用企業………………………………(303)
9.157公用企業的限制競爭行為的表現形式………(304)
9.158如何判斷商業賄賂……………………………(306)
9.159進火車站接送旅客需購買一元錢的站臺票,工商
部門對此可否按公用企業濫收費用處罰……(307)
9.160 A公司用免費送SIM卡的方式,誘使使用者把
B公司的SIM卡換成本公司的SIM卡,并奉送
原卡上的剩余金額,這種行為是否違反了《反不
正當競爭法》……………………………………(308)
lO.個體工商戶管理類
10.161個體工商戶的經營期限是否根據前置審批的
有效期限來確定………………………………(313)
10.162個體工商戶申請停業有沒有時間限制………(315)
10.163企業是否包括個體工商戶……………………(316)
10.164家庭經營的個體工商戶可以變更經營者嗎…(318)
10.165我們所管轄的圖書行業個體營業執照已
于2003年12月31日到期,且《出版物發行
許可證》、租房合同也同時到期,那么在換照
時,商戶應提交哪些手續……………………(319)
10.166有工商執照而拒不“亮照”,除教育外,該如何
處罰……………………………………………(321)
10.167個體工商戶不參加“驗照”,如何處罰………(323)
10.168已收取管理費還能按無照經營查處嗎………(324)
10.169個體工商戶享有哪些民事主體行為能力……(325)
10.170個人無照經營白酒,經營額已在5萬元以上,
工商部門是否應當移交………………………(328)
11.訴訟、復議、證據等問題
11.171涉及企業登記的行政訴訟,如何確定當事人
的訴權時限………………………………………(331)
l 1.1 72企業法定代表人變更后,該企業原法定代表人
向法院起訴時,稱自己不知道工商部門的變更
行為,這種行政訴訟案是否按《企業法人登記
管理條例》第三十二條的規定,原告應先申請
復議…………………………………(333)
11.173工商局由于疏忽,誤將應該具備醫療器械許可
證但當事人沒有許可證的工商戶予以登記,工
商局承擔什么責任………………………………(334)
1 1.174消費者以向市工商局投訴未果,向省工商局
提出市工商局不作為之復議,是否應當受理…(336)
11.175行政處罰證據的關聯性…………………………(340)
11.176如何確定抽樣取證的數量………………………(341)
11.177馮×是個體工商戶(家庭經營)戶主的家庭成員,
并受全權委托處理該工商戶的違法問題!潦
工商局能否扣留馮×個人人民幣15000元……(342)
11.178如何確定案件當事人……………………………(343)
11.179公司出具的鑒定有法律效力嗎…………………(345)
11.180當事人拒絕檢查,如何保證詢問、陳述、談話類
筆錄的證據效力…………………………………(347)
總計347頁