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第一部分法律知識解答
一、綜 合
l問：政府在發展教育問題上有哪些義務和職責?普通
農村公民在受教育上享有什么憲法權利? ……………l
2問：為何要把農村教育作為教育工作中的重中之重? ……2
3問：如何進一步加強農村教育工作? ………………………3
4問：農村教育教學改革的指導思想是什么? ………………4
二、普及義務教育與掃盲工作
5問：農村地區是否應當實施九年義務制教育? ……………4
6問：農村地區的適齡兒童是否都必須接受義務教育?
相關責任人有哪些義務? ………………………………5
7問：農村地區適齡兒童應該如何辦理接受義務教育入
學手續? …………………………………………………6
8問：深化農村義務教育經費保障機制改革有哪些重大
意義? ……………………·……………………………6
9問：深化農村義務教育經費保障機制改革主要包括哪
些主要內容? …………………………………………8
10問：2005年國務院對于農村義務教育經費保障機制
改革的實施步驟作了什么樣的部署?………．．………9
ll問：中央與地方各級財政，在保障農村義務教育經
費方面各自應承擔什么樣的義務? …………………lO
12問：如何協調落實用于農村義務教育的專項資金? ……ll
13問：農村地區承擔義務教育任務的學校有哪些? ………12
14問：如何嚴格規范農村義務教育階段中小學的收費
項目? …………………………………………………12
15問：對普及九年義務教育縣普及程度的基本要求是
什么? …………………………………………………13
16問：如何加快推進“兩基”攻堅，鞏固提高普及義
務教育的成果和質量? ………………………………14
17問：對于進一步完善農村義務教育管理體制，《國
務院關于基礎教育改革與發展的決定》是如何
規定的? ………………………………………………15
18問：哪些擾亂義務教育實施的行為將受到法律制裁?……16
19問：農村掃除文盲的教育工作法定的責任主體有哪
些?哪些公民應當參加掃盲教育? …………………17
20問：農民個人脫盲的標準是什么?掃除文盲工作應
該如何驗收? …………………………………………18
21問：縣級掃除青壯年文盲單位評估標準是什么? ………18
三、教育機構的設立與管理
22問：在農村地區設立教育機構應當符合哪些基本條
件? ……………………………………………………19
23問：農村地區的學校及其他教育機構可以行使哪些
權利? …………………………………………………19
24問：農村地區的學校及其他教育機構應當履行哪些
義務? …………………………………………………20
25問：如何建立健全農村中小學校預算編制制度? ………21
26問：在農村地區設立民辦學校應當符合哪些條件? ……21
27問：在農村地區申請設立民辦學校由誰負責審批? ……22
28問：在農村地區申請籌設民辦學校應當履行什么手
續? ……………………………………………………22
29問：在農村地區申請正式設立民辦學校應當履行哪
些手續? ………………………………………………23
30問：民辦學校的理事會、董事會是什么性質的機構?
其組成如何?行使哪些職權? ………………………24
3l問：民辦學校的校長應當符合什么條件?行使哪些
職權? …………………………………………………25
32問：民辦學校在資產與財務管理方面有哪些特殊規
定? ……………………………………………………25
33問：對于民辦學校的扶持與獎勵有哪些規定? …………26
34問：關于民辦學校出資人獲得辦學回報有哪些具體
規定? …………………………………………………27
35問：農村地區是否可以中外合作辦學? …………………28
36問：農村地區舉辦幼兒園應該符合哪些法律規定? ……29
37問：縣級以上地方各級人民政府應當如何扶持和促
進農村職業教育工作?設立職業學校及職業培
訓機構應當符合哪些基本條件? ……………………30
38問：在農村地區，如何建立希望小學? …………………31
39問：農村地區的學校在衛生工作方面需要符合哪些
法律規定? ……………………………………………32
40問：農村地區的學校在體育工作方面需要符合哪些
法律規定? ……………………………………………33
41問：如何加強農村寄宿制學校、民工子弟學校安全
工作? …………………………………………………34
四、學生權利保障
42問：受教育者依法具體享有哪些權利? …………………35
43問：受教育者依法應當具體履行哪些義務? ……………36
44問：農村地區，哪些學生接受義務教育可以享受減
免學雜費? ……………………………………………36
45問：在免收學雜費政策實施以后，學校還能夠收取
哪些費用?哪些費用不能再收取? …………………36
46問：以侵犯姓名權的手段侵犯憲法保護的公民受教
育的基本權利是否應承擔民事責任? ………………37
47問：對于在校學生發生意外傷害事故，哪些情況下
學校需承擔責任?哪些情況下學校不需承擔責
任? ……………………………………………………38
48問：發生學生傷害事故，學校應該如何處理? …………39
49問：因學生傷害事故引發的糾紛應該如何解決? ………40
50問：中小學生違反學校的紀律，老師能體罰學生嗎?……4l
5l問：為預防未成年人犯罪，教育行政部門以及學校
應當進行哪些教育活動? ……………………………4l
五、助學活動
52問：什么是國家助學獎學金? ……………………………42
53問：國家助學獎學金有哪幾種形式?有何不同? ………42
54問：哪些學生可以申請國家獎學金? ……………………43
55問：哪些學生可以申請國家助學金? ……………………43
56問：學生能同時申請國家獎學金和國家助學金嗎? ……44
57問：開展經常性助學活動有何戰略意義? ………………44
58問：各級人民政府應如何開展經常性助學活動? ………44
59問：經常性助學活動的資助對象是哪些學生? …………45
60問：在農村地區，哪些學生可以獲得中央財政免費
提供的教科書? ………………………………………45
61問：什么是希望工程?其宗旨是什么? …………………46
62問：申請希望工程助學金，需符合什么樣的條件? ……46
63問：接受希望工程資助的對象，需按什么樣的程序
產生? …………………………………………………46
64問：什么是春蕾計劃?春蕾計劃的資助標準是如何
規定的? ………………………………………………47
六、農村教育工作者
65問：教師依法享有哪些權利? ……………………………48
66問：教師應當履行哪些義務? ……………………………48
67問：在農村地區具備什么條件能夠取得教師資格? ……49
68問：在農村地區取得教師資格應當具備什么樣的學
歷? ……………………………………………………50
69問：教師的哪些行為會被給予行政處分? ………………51
70問：哪些單位(或個人)可以申請教學成果獎? ………5l
7l問：教學成果獎分為哪幾個等級? ………………………52
72問：具備哪些條件可以申請國家級教學成果獎? ………52
73問：何為“特級教師”?……………………………………52
74問：具備什么條件才能成為特級教師? …………………52
75問：中小學民辦教師也能評選為特級教師嗎?能享
受同樣的津貼嗎? ……………………………………53
76問：國家對于農村地區的民辦教師轉為公辦教師，
有何具體規定? ………………………………………53
77問：對于農村地區的民辦教師，如何落實工資待遇?……54
78問：民辦教師轉為公辦教師后，其工齡如何計算? ……54
79問：如何確保農村中小學教師工資的發放? ……………55
七、支教工作
80問：城鎮教師支援農村教育工作有何重要意義? ………56
81問：如何引導并促進高校畢業生支援農村教育工作?……56
82問：如何組織師范生實習支教? …………………………57
83問：如何確保城鎮教師支援農村教育工作取得實效?……57
第二部分教育法律法規政策
中華人民共和國教育法…………………………………………59
(1995年3月18日)
中華人民共和國義務教育法……………………………………72
(1986年4月_12日)
中華人民共和國義務教育法實施細則…………………………76
(1992年2月29日)
中華人民共和國職業教育法……………………………………85
(1996年5月15日)
中華人民共和國民辦教育促進法………………………………92
(2002年12月28日)
中華人民共和國教師法…………………………………………103
(1993年10月31日)
教學成果獎勵條例……………··………………………………112
(1994年3月14日)
特級教師評選規定…………………··……-…………………114
(1993年6月10日)
學校衛生工作條例………··………………………………117
(1990年6月4日)
學校體育工作條例………………………………………………124
(1990年3月12日)
掃除文盲工作條例………………………………………………130
(1993年8月1日)
普及義務教育評估驗收暫行辦法………………………………134
(1994年9月24日)
教育行政處罰暫行實施辦法……………………………………141
(1998年3月6日)
國務院關于進一步加強農村教育工作的決定…………………150
(2003年9月17日)
國務院辦公廳轉發教育部等部門關于開展經常性助學
活動意見的通知 …………………………………………162
(2003年9月17日)
國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知……164
(2005年12月24日)
財政部教育部關于進一步加強免費提供教科書工作的
若干意見………………………………………………………170
(2005年12月29日)
關于確保農村義務教育經費投入加強財政預算管理的
通知…………………………………………………………173
(2006年1月19日)
關于印發《全國農村義務教育階段學生免收學雜費的
實施管理辦法》的通知 ……………………………………175
(2006年1月19日)
教育部辦公廳關于進一步做好農村義務教育經費保障
機制改革實施工作的通知……………………………………178
(2006年2月9日)
教育部辦公廳關于繼續做好2006年中小學安全工作的
意見…………………………………………………………18l
(2006年2月13日)
教育部關于大力推進城鎮教師支援農村教育工作的意見……184
(2006年2月26日)
中華人民共和國未成年人保護法(節錄) …………………189
(1991年9月4日)
中華人民共和國預防未成年人犯罪法(節錄) ……………192
(1999年6月28日)

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