圖書內容簡介

沒有圖書簡介

圖書目錄

《中華人民共和國刑法》
適用提要
刑法是國家的基本法律。1979年制定的《中華人民共和國刑
法》(以下簡稱《刑法》)，經過17年的實踐，總的看來，《刑法》規
定的任務和基本原則是正確的，許多具體規定是可行的，對于打擊
犯罪，保護人民，維護國家的統一和安全，維護社會秩序，維護人民
民主專政的政權和社會主義制度，保障社會主義建設事業的順利
進行，發揮了重要的作用。同時，也反映出一些問題：一是制定
《刑法》時對有些犯罪行為具體分析研究不夠，規定得不夠具體，
不好操作，或者執行時隨意性較大，如瀆職罪、流氓罪、投機倒把罪
三個“口袋”，規定得都比較籠統；二是有些犯罪行為現在已經發
展得很嚴重，如走私犯罪、毒品犯罪，需要相應加重刑罰；三是隨著
十幾年來我國政治、經濟和社會生活的發展變化，出現了許多新情
況、新問題，發生了一些新的犯罪行為。為了適應與犯罪斗爭的實
際需要，有必要對《刑法》進行修訂、補充、完善。
在這期間，由于來不及也沒有條件對《刑法》進行全面、完整
的修改，對需要修改補充的，全國人大常委會陸續對《刑法》作出
了22個修改補充規定和決定。另外，在一些民事、經濟、行政法律
中規定了“依照”、“比照”《刑法》的有關規定追究刑事責任的有
130條。1996年，在進行調查研究、廣泛征求意見的基礎上，全國
人大常委會法制工作委員會會同公檢法等有關部門和法律專家，
認真總結17年來實施《刑法》的實踐經驗，研究國外有關刑事法
律規定和現代刑事立法的發展趨勢，草擬了刑法修訂草案。
這次修訂《刑法》，主要考慮：第一，要制定一部統一的、比較
完備的刑法典。(1)將《刑法》實施17年來由全國人大常委會作
出的有關《刑法》的修改補充規定和決定研究修改編人《刑法》；
(2)將一些民事、經濟、行政法律中“依照”、“比照”《刑法》有關條
文追究刑事責任的規定，改為《刑法》的具體條款；(3)將擬制定的
《反貪污賄賂法》和中央軍委提請常委會審議的《懲治軍人違反職
責犯罪條例》編入《刑法》，在《刑法》中規定為貪污賄賂罪和軍人
違反職責罪兩章；(4)對于新出現的需要追究刑事責任的犯罪行
為，經過研究認為比較成熟、比較有把握的，盡量增加規定。第二，
注意保持法律的連續性和穩定性。對《刑法》的原有規定，包括文
字表述和量刑規定，原則上沒什么問題的，盡量不作修改。第三，
對一些原來比較籠統、原則的規定，盡量把犯罪行為研究清楚，作
出具體規定。1997年3月14日，八屆全國人民代表大會第五次
會議審議通過了對《中華人民共和國刑法》的修訂�！缎谭ā吩瓉�
為192條，此次修改增至452條。制定一部統一的、比較完備的刑
法典，是進一步完善我國刑事法律制度和司法制度的重大步驟，對
于進一步實行依法治國，建設社會主義法制國家，具有重要意義。
1999年12月25日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第
十三次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案》，在懲治違反會
計法犯罪和懲治期貨犯罪方面作了補充和修改。
為了懲治毀林開墾和亂占濫用林地的犯罪，切實保護森林資
源，2001年8月31日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第二
十三次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(二)》，將《刑
法》第三百四十二條修改為：“違反土地管理法規，非法占用耕地、
林地等農用地，改變被占用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等
農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處
罰金�！�
為了嚴厲打擊恐怖活動犯罪，更好地維護國家安全和社會秩
序，保障人民生命、財產安全，2001年12月29日，第九屆全國人
民代表大會常務委員會第二十三次會議通過了《中華人民共和國
刑法修正案(三)》，對《刑法》相關條文進行了補充、修改。
為了懲治破壞社會主義市場經濟秩序、妨害社會管理秩序和
國家機關工作人員的瀆職犯罪行為，保障公民的人身安全，2002
年12月28日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次
會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(四)》，對《刑法》相關
條文作了修改和補充。
1997年修改后的《刑法》，對妨害公司、企業管理秩序的犯罪、
破壞金融管理秩序的犯罪、金融詐騙犯罪以及侵犯公民人身權利
的犯罪、危害國防利益的犯罪等作了規定。近年來，在這些方面又
出現了一些新的應當給予刑事制裁的嚴重違法行為。為此，2005
年2月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議
通過了《中華人民共和國刑法修正案(五)》，對這些犯罪行為定罪
和量刑作了補充、修改。
為了加強安全生產，懲治妨害安全生產的犯罪行為，以及為了
維護正常的經濟秩序，打擊商業賄賂行為和操縱證券價格等犯罪
行為，2006年6月29日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第
二十二次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(六)》，對
1997年《刑法》的相關條文作了補充、修改。
共253頁