圖書內容簡介

　　21世紀是法治的世紀，我們的祖國正在建設社會主義法治國家的道路上高速前進，適應社會主義市場經濟建設的法律體系正在不斷完善，原有的法規正在不斷修訂，新的法規正在制定。
　　但是，國家的民主法制建設不是一蹴而就的事情。法律的進步、法制的完善，是一項綜合性的社會工程�，F實社會關系的發展，國家政治、經濟和社會生活的變化，促進了法律的發展變化；法學教育、法學研究的發展，直接推動了法律進步的進程;而全民法律意識、法學素質的提高，對實現法治國家則是更為關鍵的、決定性的因素。
　　新世紀對人才的要求已不僅僅限于掌握外語、計算機等技能，了解并掌握一定的法學知識也是應具有的素質之一。在這種情況下，越來越多的學生在競爭激烈的高考中將法學專業作為自己的第一選擇，越來越多的社會人士開始關注身邊的法律事件，學習用法律武器保護自身的權利。
　　那么，面對博大精深、義理精微的法學知識，剛入門的法學本科生和沒有太多法學基礎的社會人士如果想在較短的時間內對法學知識有一個直觀、全面的了解，該如何學習呢？學習簡單、生動、貼近生活的案例，寓教于樂，是一個行之有效的好方法。
　　基于以上認識，中國人民大學出版社約請了中國人民大學法學院、山東大學法學院的幾位知名教授以及實踐經驗非常豐富的專業律師，組織編寫了這套“新版以案說法”。這套叢書可作為案例教材使用�！靶掳嬉园刚f法”在繼承原有“以案說法”簡明、生動、通俗易懂、深入淺出的優良風格的前提下，進行了進一步的發展和完善。在編寫中力求做到以下幾點：
　　1�卑咐�的選擇更加貼近生活，絕大多數案例來源于真實的判例；法律問題集中、法律關系復雜。
　　2�备�注重了時效性，緊密聯系最新的立法動態和司法解釋；案例的選擇范圍主要在近三年以內，注重了其現實指導意義。
　　3�狈�律分析深入淺出，通俗易懂。每一章前面均配有一定數量的術語解釋，對專門的法學術語進行了解釋，既可以增加學生對考試中常出現的名詞解釋題的積累，也可以幫助沒有太多基礎的人們閱讀下文。對于較為復雜的案例，設計了［不同觀點］或［審理結果］這個層次，啟發讀者的思考；并且設計了一定的相關法律文書范本，可以幫助讀者進一步提高法律應用的水平。
　　4�狈ɡ矸治龈�加深入。針對人們法律意識和法學知識水平較前幾年普遍提高的情況，在案例的選擇上更注重其典型性，并收錄了較有爭議的案例，分析上力求做到更加透徹、深入。
　　最后，真誠地希望這套“新版以案說法”能夠“潤物細無聲”，讓廣大讀者在輕松的閱讀中，了解、掌握法學知識，為我們國家的法治建設出一份力。秉承著這份祝福，我再次欣然提筆作此一小序。

圖書目錄

第一章 《行政訴訟法》的立法宗旨
(一)術語解釋
[行政訴訟] [行政訴訟法律關系] [行政訴訟法]
(二)案例
1．在行政訴訟中，法院的主要職責是什么? ／3
第二章 《行政訴訟法》的基本原則
(一)術語解釋
[法院依法獨立行使審判權] [當事人法律地位平等]
[兩審終審制] [檢察院法律監督] [合法性審查]
(二)案例
2．當事人對已生效的行政判決不服，可以請求檢察機關
進行法律監督嗎? ／10
3．行政機關提供的證據不能證明行政行為合法，
應承擔敗訴責任嗎? ／16
第三章 行政訴訟受案范圍
一、人民法院受理的行政案件／25
(一)術語解釋
[行政訴訟受案范圍] [行政行為] [行政不作為]
(二)案例
4．當事人對行政機關的《會議紀要》不服，
可以提起行政訴訟嗎? ／25
5．當事人對行政機關的行政處罰決定不服，
可以提起行政訴訟嗎? ／30
6．當事人對行政機關的行政強制措施不服，可以提起行政訴訟
嗎? ／34
7．侵犯企業經營自主權，當事人可以提起行政訴訟嗎? ／36
8．當事人可以通過行政訴訟的方式要求行政機關
履行其法定職責嗎? ／40
9．當事人認為行政機關未履行其法定職責，
可以提起行政訴訟嗎? ／42
10．第三人對規劃部門作出的規劃許可證不滿，
可以提起行政訴訟嗎? ／47
11．當事人對有關機關作出的房屋拆遷行政裁決不服，
可以提起行政訴訟嗎? ／49
12．當事人對勞動部門的工傷認定不服，可以提起行政訴訟嗎?／54
13．不服行政機關收回土地使用權可以提起行政訴訟嗎? ／58
14．當事人不服交通事故責任認定可以提起行政訴訟嗎? ／63
15．行政機關不履行懸賞廣告承諾，當事人可以提起訴訟嗎? ／65
16．當事人對勞動教養管理委員會的勞動教養決定不服，
可以提起訴訟嗎? ／72
17．警方應否對習某之死承擔責任? ／75
18．王某訴某理工大學行政拒絕一案是否符合行政訴訟受案范
圍?／77
二、人民法院不予受理的事項／79
(一)術語解釋
[抽象行政行為] [內部行政行為] [刑事司法行為]
[行政重復處理行為]
(二)案例
19．當事人對刑事司法行為是否可以提起行政訴訟? ／80
20．行政機關作出的答復是否具有可訴性? ／83
21．對公證處出具的公證書能否提起行政訴訟? ／85
22．當事人對學校依據校規作出勒令退學處分不服，
可以提起行政訴訟嗎? ／86
23．居委會副主任被罷免能否提起行政訴訟? ／89
第四章 行政訴訟管轄
(一)術語解釋
[級別管轄] [地域管轄] [共同管轄]
(二)案例
24．此案的管轄法院應是誰? ／93
25．非確認發明專利案件中級法院能否管轄? ／95
26．經復議的案件，應由哪一級法院管轄? ／97
27．限制人身自由的行政案件，應由哪些法院管轄? ／99
28．不動產案件的管轄會不會發生管轄權的沖突，怎么解決
移送管轄與管轄權轉移問題? ／101
第五章 行政訴訟參加人
一、原 告／107
(一)術語解釋
[行政訴訟參加人] [當事人] [原告]
(二)案例
29．本案中的王某有無原告資格? ／107
30．有權提起行政訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟
嗎? ／109
31．被限制人身自由的公民，其近親屬能否代其提起訴訟? ／111
32．非行政處罰的當事人可以成為原告嗎?訴訟請求完全相反的
相對人可以成為共同原告嗎? ／113
33．相鄰權人能否以具體行政行為侵犯其相鄰權為由
提起行政訴訟? ／116
34．合伙組織提起行政訴訟，誰是原告? ／118
35．合資企業的投資方可否以自己名義提起行政訴訟? ／120
36．股份制企業的董事會認為企業經營自主權受侵犯，
可以提起訴訟嗎? ／122
37．被行政主體撤銷的法人不服撤銷決定，可以作為
原告起訴嗎?／125
二、被告／127
(一)術語解釋
[被告資格] [被告]
(二)案例
38．本案中，縣郵電局能否成為被告? ／127
39．法律、法規或者規章授權的情況下，應由誰成為被告? ／129
4O．行政機關組建的臨時機構能否成為行政訴訟的被告? ／131
41．行政委托下，被告是誰? ／132
42．內部機構能否成為被告? ／134
43．法律、法規或者規章授權的派出機構越權實施行政行為，
還能否成為被告? ／135
44．行政機關自行授權其內設機構行使行政職權，
應如何確定被告? ／137
45．經過復議的案件，應由誰成為被告? ／138
46．復議機關在法定期間內不作復議決定，誰是被告? ／140
三、行政訴訟第三人／142
(一)術語解釋
[行政訴訟第三人]
(二)案例
47．與被訴案件有利害關系的人，能否加入訴訟? ／142
48．法院是否應將未起訴的其他利害關系人直接
列為第三人? ／144
49．法院能否直接追加第三人? ／146
第六章 行政訴訟證據
(一)術語解釋
[舉證責任] [舉證期限] [證據規則] [證據保全]
(二)案例
50．行政訴訟中應如何舉證? ／151
51．行政訴訟中，被告舉證的時間應否限制? ／153
52．被告在行政訴訟過程中能否補充收集證據? ／155
53．在行政訴訟案件中，原告是否應當承擔舉證責任? ／158
54．被告在訴訟期間能否自行取證? ／160
55．原告的舉證應否有時間上的限制? ／163
56．法院調取證據的權力應否受到限制? ／166
第七章起訴與受理
(一)術語解釋
[起訴] [起訴條件] [起訴的審查] [復議前置程序]
[受理]
(二)案例
57．復議被申請人能否就復議決定提起行政訴訟? ／171
58．能否僅憑不服就提起行政訴訟? ／173
59．起訴期限應從哪天起開始計算? ／175
60．起訴應符合哪些法定條件? ／178
61．原告在起訴時沒有提交被訴具體行政行為違法的證據，
法院應否受理? ／180
第八章 行政訴訟的審理
(一)術語解釋
[撤訴] [缺席判決] [訴訟保全] [上訴條件]
[再審條件]
(二)案例
62．原告能否僅憑自己意愿就撤回起訴? ／187
63．原告為逃避行政強制執行拒不出庭，是否應按
視為申請撤訴處理? ／189
64．對被告只舉證而不出庭，法院應該怎么處理? ／192
65．被訴的具體行政行為能否停止執行? ／194
66．二審中何時適用書面審理的方式? ／196
67．二審法院對上訴案件的審理是否受上訴范圍的限制? ／199
68．認為法院作出的已發生法律效力的裁判確有錯誤的，
當事人應該怎么辦? ／201
69．人民檢察院能否對行政判決提起抗訴? ／204
第九章 行政訴訟的法律適用
(一)術語解釋
[規章] [司法解釋] [其他規范性文件]
(二)案例
70．人民法院審理行政訴訟案件的依據是什么? ／210
71．地方性法規能夠作為行政審判的法律依據嗎? ／215
72．在行政訴訟中，規章是否可以適用? ／221
73．在行政訴訟中，其他規范性文件是否可以作為裁判依據? ／224
74．行政機關依照“紅頭文件”實施的具體行政行為，
人民法院如何審查? ／227
第十章 行政訴訟的判決、裁定和決定
(一)術語解釋
[維持判決] [撤銷判決] [履行判決] [變更判決]
[確認判決] [駁回原告訴訟請求判決]
(二)案例
75．維持判決的作出需要滿足什么條件? ／231
76．學生對開除學籍的處分不服，法院應該作出何種判決? ／234
77．被告怠于行使行政職權，法院應該如何處理? ／236
78．行政處罰顯失公正，人民法院應如何處理? ／238
79．行政機關的行政行為違法，法院為何不作撤銷判決? ／240
80．違反法定程序的行政行為是否一概要予以撤銷? ／242
81．起訴被告不作為不能成立的，法院應作出何種判決? ／243
82．一審判決適用法律錯誤，二審法院應如何判決? ／245
83．在何種情況下，二審法院可以作出撤銷一審法院判決，
發回重審的裁定? ／248
第十一章 行政附帶民事訴訟
(一)術語解釋
[行政附帶民事訴訟] [行政附帶民事訴訟條件]
(二)案例
84．民事爭議與行政爭議相互交織，法院應該如何處理? ／253
85．提起行政附帶民事訴訟，需要具備什么條件? ／255
86．行政案件可以適用調解嗎? ／257
第十二章 行政訴訟的執行
(一)術語解釋
[執行] [申請執行] [非訴案件執行] [執行和解]
(二)案例
87. 行政強制執行過程能和解嗎? ／264
附錄：法律文書范本
1．行政訴訟起訴狀／269
2．行政訴訟答辯狀／270
3．代理行政訴訟授權委托書／271
4．法定代表人身份證明書(格式一) ／272
法定代表人身份證明書(格式二) ／272
5．訴訟財產保全申請書／273
6．行政上訴狀／274
7．行政再審申訴書／276
8．強制執行申請書(行政強制執行) ／277

本書總277頁