圖書內容簡介

2005年3月，正值春暖花開的中華大地，突然出現一條爆炸
性新聞：11年前被湖北京山佘祥林殺害的張在玉尚在人世并健康
回家!
張在玉的再現，使得曾被判處死刑、飽受11年牢獄之苦的佘
祥林“殺妻”案成為鐵定冤案的爆炸性，瞬間吸引了國內100余
家媒體、200余名記者齊聚京山，平面、立體，音頻、視頻媒體和
互聯網站上的相關信息鋪天蓋地而來。
佘祥林案的再審平反和隨之產生的國家賠償訴訟，一時成了國
人關注之焦點和茶余飯后議論之中心。佘祥林“殺妻”案被評為
2005年中國十大影響性訴訟之首。
隨著時間推移，佘祥林案在經受新聞媒體和社會各界廣泛關注
后，已經塵埃落定�，F在到了對佘祥林案和佘祥林類冤假錯案的產
生根源、正確對待、如何預防等深層次問題進行理性思考的時
候了。
有正義就有邪惡，有遵紀守法就有違法犯罪。人類本身固有的
劣根性，很可能使得違法犯罪同理性良知一起伴隨人類始終。當
然，在一個相對穩定的社會里，違法犯罪等非理性行為，在全社會
的總體行為中，只占極少數。同樣，在與違法犯罪作斗爭的過程
中，冤假錯案的比例，亦然甚小，否則，該社會即不能穩定存在。
盡管如此，甚小比例的冤假錯案對社會成員基本人權的傷害卻
是巨大的!它對社會和諧的強烈沖擊、對為人民服務的國家權力異
化為侵犯人民權利的可怕力量帶給社會的激烈振蕩，十分深刻且難
以平復。
因此，對于已經發現的冤假錯案，國家和公民必須正確面對：
公民應冷靜看到大量案件正確裁決，冤錯案件比例甚小。甚小
的冤錯比例，是國家維護社會秩序不得不付出的成本，不必因此對
國家權力失去信心；
而國家更必須深刻反省掌權、用權時的失誤，檢討權力尋租導
致冤假錯案產生的根源，采取切實有效措施，整頓司法隊伍，提高
司法水平，改革司法制度，健全國家賠償等相關立法，給冤假錯案
受害人提供充分的司法救濟，以盡量減少、杜絕冤假錯案的發生，
發生后誠懇、積極、熱情、公正處理，迅速平復社會創傷。
如此，則受害人幸甚，百姓幸甚，社會幸甚，國家幸甚!

圖書目錄

前 言……………………………………………………………(1)
第一章 佘祥林案基本案情……………………………………(1)
一、治安員公務繁忙 配偶受刺激出走…………(1)
二、堰壙中女尸浮現 未鑒定埋下禍根…………(2)
三、準警察難熬刑訊 民憤大判處極刑…………(4)
四、“良心證明”不采信 主觀武斷鑄錯成…………(9)
五、省高法力排眾議 政法委協調從輕…………(10)
六、十一年囹圄心冷 破天荒“亡妻”再生…………(15)
七、律師界積極參與 眾媒體報道新聞…………(23)
八、法院知錯立即改 賠償過程耐尋味…………(29)
九、冷靜從容面挫折 從頭開始再新生…………(33)
第二章 法理思考：國家賠償的立法與司法…………………(50)
一、《國家賠償法》實施的成績與問題……………………(50)
《國家賠償法》的貫徹取得積極進展 ……………………(50)
貫徹《國家賠償法》的困難………………………………(52)
努力推進《國家賠償法》的實施…………………………(55)
二、精神賠償與物質賠償……………………………………(58)
現行《國家賠償法》未規定精神賠償……………………(59)
增加精神損害賠償規定的可行性…………………………(61)
修改《國家賠償法》的建議………………………………(63)
三、被動賠償與主動賠償……………………………………(64)
被動賠償有法律依據………………………………………(64)
變被動賠償為主動賠償……………………………………(66)
四、撫慰性賠償、補償性賠償與懲罰性賠償………………(67)
國家賠償的三種標準 ……………………………………(67)
人身侵權賠償金 …………………………………………(69)
人身侵權賠償金的計算 …………………………………(70)
五、證據不足宣告無罪的賠償與完全無罪的賠償 ………(72)
證據不足宣告無罪 ………………………………………(72)
證據不足宣告無罪的賠償 ………………………………(72)
六、國家賠償與國家補償 …………………………………(73)
國家賠償與國家補償的區別 ……………………………(74)
《補償協議書》的質疑……………………………………(75)
七、違法侵權事實的確認 …………………………………(76)
司法賠償的確認程序 ……………………………………(76)
賠償委員會及其辦公室不具有確認權 …………………(77)
法院作為賠償義務機關的確認 …………………………(79)
具有確認效力的法律文書 ………………………………(81)
確認問題研究 ……………………………………………(82)
八、協商先行與賠償委員會的設立 ………………………(85)
“協商先行”原則…………………………………………(85)
協商的進行 ………………………………………………(86)
人民法院賠償委員會 ……………………………………(87)
九、賠償決定的執行與賠償金的管理支付 ………………(93)
賠償決定的執行 …………………………………………(93)
賠償決定執行的困難與對策 ……………………………(94)
國家賠償費用的來源 ……………………………………(95)
國家賠償費用的管理與支付 ……………………………(96)
國家賠償費用來源和管理問題研究 ……………………(97)
賠償案件的免費與賠償金的免稅 ………………………(99)
十、追償的規定與落實 ……………………………………(100)
國家賠償費用由國家財政負擔 …………………………(100)
司法追償的性質和意義 …………………………………(101)
司法追償的對象和范圍 …………………………………(103)
十一、司法賠償原則的實行與完善 ………………………(104)
司法賠償的原則 …………………………………………(104)
司法賠償原則的完善 ……………………………………(106)
十二、國家賠償制度與和諧社會構建 ……………………(108)
國家侵權行為的必然性 …………………………………(108)
司法賠償的概念 …………………………………………(110)
司法賠償的社會功能 ……………………………………(11 1)
第三章 法理思考：國家賠償的司法環境 …………………(116)
一、刑事訴訟程序的遵守與健全 …………………………(116)
“重實體輕程序” 的痼疾…………………………………(116)
修改與健全現行刑事訴訟程序 …………………………(120)
二、有罪推定與無罪推定 …………………………………(124)
有罪推定是封建糾問式訴訟的產物 ……………………(124)
無罪推定原則 ……………………………………………(126)
三、刑訊逼供的動因、規定與對策 ………………………(127)
刑訊逼供屢禁不止的原因 ………………………………(127)
刑訊逼供屢禁不止對策研究 ……………………………(132)
四、司法鑒定的歷史、現狀與改革 ………………………(136)
什么是司法鑒定 …………………………………………(136)
司法鑒定的分類 …………………………………………(137)
司法鑒定的問題 …………………………………………(137)
司法鑒定的改革 …………………………………………(139)
司法鑒定改革中的問題 …………………………………(141)
五、審判機關生殺予奪的權力與責任 ……………………(142)
人民法院的審判權與執行權 ……………………………(143)
《國家賠償法》首次將人民法院列為賠償義務機關……(143)
人民群眾對法院工作的意見 ……………………………(144)
六、檢察機關法律監督的健全與加強 ……………………(146)
人民檢察院是國家的法律監督機關 ……………………(146)
人民檢察院法律監督的范圍 ……………………………(147)
加強法律監督 維護司法公正 …………………………(149)
七、嚴肅公正執法與司法經費保障 ………………………(150)
司法機關的經費保障 ……………………………………(150)
司法經費保障的加強 ……………………………………(151)
八、執政黨領導與獨立行使審判權檢察權 ………………(153)
堅持共產黨對司法機關的領導 …………………………(153)
法院獨立行使審判權與檢察院獨立行使檢察權 ………(155)
九、公民素質提高與法律意識加強 ………………………(157)
余祥林是一個幸運的人 …………………………………(157)
違德行為、違法行為與犯罪行為 ………………………(158)
“有損害即有賠償”與漫天要價…………………………(159)
第四章 法治進步 ……………………………………………(164)
一、司法機關的整頓改進措施 ……………………………(164)
打擊犯罪與保障人權 ……………………………………(164)
命案偵破創“精品” 力爭不出冤錯案 ………………(165)
建立特別備案制 獨立行使檢察權 ……………………(166)
死刑二審案件一律開庭審理 死刑核準權收歸最高人
民法院 …………………………………………………(169)
二、立法機關積極修改《國家賠償法》 …………………(174)
《國家賠償法》修改已列入立法規劃……………………(174)
《國家賠償法》的修改意見………………………………(174)
關于《國家賠償法》實施情況的調研報告 ……………(178)
《國家賠償法》專家修改建議稿…………………………(189)
三、新聞媒體與互聯網擴大公民知情權 …………………(236)
互聯網出現的歷史意義 …………………………………(236)
輿論監督與獨立審判 ……………………………………(237)
附 錄 佘祥林案相關資料 …………………………………(241)
(一)佘祥林有罪法律文書………………………………(241)
(二)佘祥林無罪法律文書………………………………(247)
(三)佘祥林賠償法律文書………………………………(249)
(四)專家和網民評論目錄索引 …………………………(254)
后 記 ……………………………………………………………(259)
本書共有259頁