圖書內容簡介

不論是在人類發展的遠古時期，還是在進入文明社會以來的農
業、工業發展時期，人類與自然的緊張關系是作為一個歷史性問題
客觀存在的。只不過在不同的歷史發展時期，這種關系所表現出的
緊張程度是不同的。自近代社會以來，這種緊張關系在諸多因素的
共同作用下走向了極端，并在當今社會經濟條件下呈現全球化的趨
勢。因此，追求一種新的發展觀念，實施一種新的發展戰略，探索一
種新的發展模式，就成為世界各國政府和人民所面臨的共同課題。
在這樣的社會歷史背景下，可持續發展作為一種不同于傳統的發展
觀、發展戰略、發展模式，給我們提供了一個全新的答案，為人類的
未來發展指明了新的方向。
有著悠久歷史文化傳統的中國，盡管在古代的思想文化寶庫中
不乏有可持續發展的科學昭示，但是面臨生存與發展這一永恒的主
題，同樣沒有走出一條不同于西方發達國家的可持續的發展之路。
形勢依舊，困境猶存。因此，接受可持續發展觀念，實施可持續發展
戰略，走可持續發展之路，是中國政府和人民的必然選擇。新中國
建立以來，特別是十一屆三中全會以來，在黨和政府的高度重視與
積極推動下，我國已正式確立了可持續發展的基本戰略地位，并采
取積極措施，努力探索可持續發展戰略的實現途徑。
可持續發展是一個涉及人口、環境、資源、經濟、社會、科技等許
多領域的有機體和綜合體，其中環境和資源構成這一有機體的核心
與基礎。如何使可持續發展從一種發展思想轉化為國家發展戰略，
再從發展戰略落實為廣大社會主體在進行環境資源的開發、利用和
保護過程中的具體行為規范，以約束自己的行為，是包括法律界在
內的社會各界所必須進一步研究和解決的重大歷史課題，從不同
的學科分工出發。本文著眼于法學研究的基本目的和功能．結合以
往教學科研的經驗和成果，從四個方面對這一問題進行了研究和探
索。第一篇導論。本篇通過兩個章節就可持續發展的法律保障機
制、可持續發展條件下的環境保護法、自然資源法進行分別研究和
比較研究，簡要梳理可持續發展思想的發展歷程，明確界定可持續
發展思想的基本內涵，深刻反思可持續發展對傳統法律制度建設的
深遠影響和挑戰，科學探求可持續發展的法律保障機制，進而確立
可持續發展思想在環境資源法制建設中的指導作用，進一步探析環
境保護法和自然資源法在可持續發展法律體系中所占據的重要地
位，以及兩者在實施可持續發展戰略中所發揮的重要作用。第二篇
環境保護法論。本篇通過四個章節分別就環境保護法的當代發展、
環境保護法的基本原則、環境保護法的基本制度以及環境保護的具
體法律規定等基本內容進行深入研究，力爭把握環境保護法的最新
發展動向，深刻揭示環境保護法對傳統法律理論、法律原則和法律
制度所形成的挑戰或影響，以探求可持續發展在環境保護法領域的
實現途徑。第三篇自然資源法論。本篇通過四個章節分別就自然
資源法的立法問題、自然資源法的基本原則、自然資源法的基本制
度以及自然資源的具體法律規定等基本內容進行深入研究，詳細剖
析現行自然資源立法模式之利弊，提出立法完善之對策，并就自然
資源的基本原則、法律制度等問題作出符合市場優化配置和實現正
確處理開發、利用、保護和管理之間關系之探索，以求可持續發展在
自然資源法領域的貫徹與實現。第四篇西部開發論。本篇通過四
個章節分別就西部開發的法律保障、西部開發中的區域法制建設、
西部開發中的環境保護法和自然資源法問題做出具體研究和探討，
簡析西部開發與可持續發展、環境保護法、自然資源法之間的緊密
關系，明確可持續發展在西部開發中的指導地位，探求可持續發展
在西部開發中的具體實現途徑，以及環境保護法和自然資源法在西
部開發中所發揮的特殊作用。

圖書目錄

序 ……………………………………………………………………(1)
前 言 ……………………………………………………………(1)
第一篇 環境資源法導論 ………………………………………(1)
第一章 環境資源法是實施可持續發展
戰略的重要法律保障………………………………(3)
第一節 可持續發展的由來及含義 ………………………(3)
第二節 可持續發展戰略需要法律保障 …………………(8)
第三節 實現可持續發展的法律保障體系………………(20)
第二章 可持續發展條件下的自然資源法與
環境保護法的比較研究……………………………(32)
第一節 自然資源法與環境保護法立法
基礎的比較………………………………………(32)
第二節 自然資源法與環境保護法保護
對象的比較………………………………………(35)
第三節 自然資源法與環境保護法調整
對象的比較………………………………………(37)
第四節 自然資源法與環境保護法基本
原則的比較………………………………………(38)
第五節 自然資源法與環境保護法基本
制度的比較………………………………………(40)
第六節 自然資源法與環境保護法在可持續
發展條件下的相對獨立發展……………………(42)
第二篇 環境保護法論…………………………………………(47)
第三章 環境保護法在當代的發展…………………………(49)
第一節 環境問題與環境保護法…………………………(49)
第二節 環境保護法的興起及其歷史使命………………(55)
第三節 環境保護法對傳統法學理論和
法律部門的影響與挑戰…………………………(68)
第四節 環境保護法在當代的發展趨勢…………………(73)
第四章 環境保護法的基本原則……………………………(78)
第一節 確立環境保護法的基本原則的依據……………(78)
第二節 環境保護法基本原則的發展與變遷……………(81)
第三節 環境保護法的基本原則體系的構建……………(83)
第五章 環境保護基本法律制度……………………………(92)
第一節 環境規劃制度……………………………………(93)
第二節 環境標準制度……………………………………(96)
第三節 環境監測制度……………………………………(99)
第四節 環境影響評價制度 ……………………………(101)
第五節 “三同時”制度…………………………………(106)
第六節 許可證制度 ……………………………………(108)
第七節 排污收費制度 …………………………………(111)
第八節 環境責任制度 …………………………………(114)
第六章 環境污染防治的具體法律規定 …………………(121)
第一節 我國環境污染防治立法概述 …………………(121)
第二節 環境污染防治的行政管理體制 ………………(122)
第三節 關于大氣污染防治的法律規定 ………………(128)
第四節 關于水污染防治的法律規定 …………………(134)
第五節 關于海洋環境污染防治的法律規定 …………(141)
第六節 關于環境噪聲污染防治的法律規定 …………(152)
第七節 關于固體廢物污染環境防治的法律規定 ……(157)
第八節 關于放射性污染防治的法律規定 ……………(164)
第三篇 自然資源法論 ………………………………………(173)
第七章 自然資源立法問題研究 …………………………(175)
第一節 我國自然資源立法的現狀與評價 ……………(176)
第二節 自然資源立法改革的目標定位 ………………(186)
第三節 自然資源立法模式的比較與選擇 ……………(190)
第四節 綜合性自然資源立法及其框架結構設計 ……(198)
第八章 自然資源法的基本原則 …………………………(214)
第一節 確立自然資源法基本原則的
重要性和緊迫性 ………………………………(214)
第二節 確立自然資源法基本原則的
客觀要求和現實依據 …………………………(217)
第三節 我國自然資源法基本原則體系
的重新構建 ……………………………………(218)
第九章 自然資源基本法律制度 …………………………(225)
第一節 自然資源基本法律制度概述 …………………(225)
第二節 自然資源基礎性法律制度 ……………………(232)
第三節 自然資源開發、利用、保護、
節約法律制度 …………………………………(237)
第四節 自然資源市場配置法律制度 …………………(246)
第五節 自然資源法律責任制度 ………………………(269)
第十章 自然資源的具體法律規定 ………………………(275)
第一節 關于土地資源的法律規定 ……………………(275)
第二節 關于水資源的法律規定 ………………………(286)
第三節 關于水土保持的法律規定 ……………………(296)
第四節 關于森林資源的法律規定 ……………………(300)
第五節 關于草原資源的法律規定 ……………………(306)
第六節 關于礦產資源的法律規定 ……………………(314)
第七節 關于漁業資源的法律規定 ……………………(319)
第八節 關于野生動植物資源的法律規定 ……………(324)
第九節 關于自然保護區的法律規定 …………………(329)
第四篇 國際環境資源法論 …………………………………(335)
第十一章 國際環境資源法的基本問題 …………………(337)
第一節 國際環境資源法的定義和特征 ………………(337)
第二節 國際環境資源法的淵源 ………………………(344)
第三節 國際環境資源法的產生與發展 ………………(351)
第四節 國際環境資源法的基本原則 …………………(359)
第十二章 國際環境資源法的主要法律內容 ……………(364)
第一節 廢棄物與有毒有害物質污染
防治的法律規定 ………………………………(364)
第二節 大氣與外層空間的法律保護 …………………(372)
第三節 海洋環境的法律保護 …………………………(378)
第四節 淡水資源的法律保護 …………………………(380)
第五節 生物多樣性的法律保護 ………………………(383)
第六節 兩極地區與世界遺產的法律保護 ……………(387)
主要參考書目 …………………………………………………(393)
后 記 …………………………………………………………(397)
本書共有397頁