圖書內容簡介

為更好地為司法工作與行政執法工作服務，為促進
經濟建設與發展服務，經最高人民法院和中央有關部委
同意，我國首套法律文件解讀類連續性出版物《最新法
律文件解讀》系列于2005年元月起正式出版。
本叢書由最高人民法院與中央有關部委領導擔任主
編和特邀顧問；最高人民法院、最高人民檢察院、全國人
大法工委、公安部、司法部等有關業務庭室負責人、我國
法律有關學科學術帶頭人等專家委員組成編輯委員會進
行編撰。
近些年來，針對司法、行政執行實踐中出現的許多新
情況新問題，有關立法、司法和行政執法部門往往以解
釋、解答、批復、意見、通知、紀要等形式，出臺大量的解釋
性法律文件，以彌補立法中的漏洞與缺陷。解決執法中的
熱點、疑點和難點問題。因此，如何正確理解與把握這些
相關法律及其解釋性文件的具體內容、正確理解與把握
相關法律與其解釋性文件的相互關系，就成為廣大司法、
行政執法部門和經濟管理部門特別關注的重大問題，亦
是法律適用申亟須解決的焦點問題。
《最新法律文件解讀》系列旨在解決上述重大問題
與焦點問題。其以“解讀”為重點，通過對最新法律、法
規特別是解釋性法律文件的同步動態解讀，為廣大讀者
學習理解最新法律規范，及時解決實踐中的新情況新問
題，提供了一個全方位、多層面的高速信息平臺。其中，
對最新法律文件的“解讀”部分，由我國最高立法機關、
最高司法機關、國務院及其部委，以及有關院校參與和熟
悉該法律文件起草討論的法律專家撰寫，并開設專欄，針
對讀者提出的法律適用中的熱點、疑點、難點問題進行專
題解答，對相關新類型疑難案例進行點評。
本解讀系列與《司法文件選》相配套，優勢互補，同
時又是對《司法文件選》的拓展與深化。本解讀突出全、
專、新、快、準等特點，其欄目設置、編輯體例、出版周期均
不同于出版界現有圖書，彌補了法規匯編類出版物沒有
同步闡釋、解讀內容，而闡釋、解讀類圖書出版周期長、空
白點多且不連貫的缺憾。期望能以其作者隊伍的權威
性、法律文件的新穎性、解讀內容的科學性、編排體例的
實用性、出版發行的及時性等特色，成為廣大讀者理解與
適用最新法律規范的良師益友。
《最新民事法律文件解讀》(2007．2總第26輯)遵
循叢書確定的宗旨和原則，按設置的相關欄目收錄最新
民事法律文件、權威解讀、案例點評等文章共計41篇。
其中收錄了《最高人民法院關于審理侵犯植物新品種權
糾紛案件具體應用法律問題的若干規定》及解讀；《最高
人民法院關于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問
題的解釋》及解讀；《關于全面加強知識產權審判工作為
建設創新型國家提供司法保障的意見》及解讀；《交通部
關于進一步規范收費公路管理工作的通知》及解讀；《中
華人民共和國海關對高層次留學人才回國和海外科技專
。家來華工作進出境物品管理辦法》及解讀；《留學人員回
國工作“十一五”規劃》及解讀；《道路運輸從業人員管理
規定》及解讀；《大連市城市困難居民醫療救助辦法》及
解讀；新類型疑難案例選評；法律適用熱點、疑點、難點問
題解答。

圖書目錄

法律、法律性文件與解讀
中共中央 國務院
關于積極發展現代農業扎實推進社會主義
新農村建設的若干意見
(2007年1月29曰) …………………………(1)
行政法規、行政法規性文件與解讀
國務院辦公廳
關于進一步加強古籍保護工作的意見
(2007年1月19日)…………………………(17)
國務院辦公廳
關于轉發農業部村民一事一議籌資籌勞管理辦法
的通知
(2007年1月16日)…………………………(22)
司法解釋、司法解釋性文件與解毒
最高人民法院
關于審理侵犯植物新品種權糾紛案件具體應用
法律問題的若干規定
(2007年1月12曰)…………………………(28)
[解讀]
解讀《最高人民法院關于審理侵犯植物新品種
權糾紛案件具體應用法律問題的若干規定》
…最高人民法院 蔣志培 李 劍 羅 霞(31)
最高人民法院
關于審理不正當競爭民事案件應用法律
若干問題的解釋
(2007年1月12日)…………………………(41)
[解讀]
解讀《最高人民法院關于審理不正當競爭民事案件
應用法律若干問題的解釋》
………………………………………最高人民法院
蔣志培 孔祥俊 王永昌(47)
最高人民法院
印發《最高人民法院關于全面加強知識產權審
判工作為建設創新型國家提供司法保障的
意見》的通知
(2007年1月l l日)…………………………(68)
[解讀]
解讀《最高人民法院關于全面加強知識產權審判
工作為建設創新型國家提供司法保障的意見》
……………………最高人民法院有關負責人(78)
部門規章、部門規章性文件與解讀
交通部
關于進一步規范收費公路管理工作的通知
(2006年11月27日) ………………………(83)
[解讀]
解讀《交通部關于進一步規范收費公路管理工作的
通知》
……………………………交通部新聞發言人(87)
中華人民共和國海關對高層次留學人才回國和海外科技
專家來華工作進出境物品管理辦法
(2006年12月26曰) ………………………(90)
[解讀]
解讀《中華人民共和國海關對高層次留學人才回國
和海外科技專家來華工作進出境物品管理辦法》
………………………………海關總署負責人(94)
人事部
關于印發《留學人員回國工作“十一五”規劃》
的通知
(2006年11月15曰) ………………………(97)
[解讀]
解讀《留學人員回國工作“十一五”規劃》
……………………人事部人事科學研究院
人才戰略研究室主任 李維平(105)
道路運輸從業人員管理規定
(2006年11月23曰)………………………(108)
[解讀]
解讀《道路運輸從業人員管理規定》
………………交通部體改法規司 馬 琳(122)
國家食品藥品監督管理局
關于《藥品說明書和標簽管理規定》有關問題
解釋的通知
(2007年1月14日) ………………………(126：
國家發展改革委員會 國家安全生產監督管理總局
國家煤礦安全監察局 科學技術部
關于印發2007年煤礦瓦斯防治工作要點的通知
(2007年1月19日) ………………………(130：

商務部
流通領域食品安全管理辦法
(2007年1月19 9) ………………………(135)
國家環境保護總局
關于印發《關于7射線探傷裝置的輻射安全
要求》的通知
(2007年1月15日) ………………………(138)
關于進一步規范住宅小區及商住樓通信管線及
通信設施建設的通知
(2007年1月15日) ………………………(144)
建設部
關于印發《建筑市場誠信行為信息管理辦法》
的通知
(2007年1月12日) ………………………(146)
國家安全生產監督管理總局
關于印發2007年工作要點的通知
(2007年1月11 9) ………………………………(152)
國家食品藥品監督管理局
關于進一步加強保健食品注冊現場核查及試驗
檢驗工作有關問題的通知
(2007年1月11日) ………………………(160)
衛生部
關于印發《涉及人的生物醫學研究倫理審查
辦法(試行)》的通知
(2007年1月11曰) ………………………(164)
國家煙草專賣局
關于印發《煙葉種植收購合同管理暫行辦法》

的通知
(2007年1月12日) ………………………(171)
地方性法規、 地方政府規章與解讀
大連市城市困難居民醫療救助辦法
(2007年1月1日)…………………………(179)
[解讀]
解讀《大連市城市困難居民醫療救助辦法》
………遼寧省大連市民政局局長 楊愛民(183)
法學前沿與新視點
訴的利益與超越實體法規范民事裁判的形成
——以當前司法實踐涌現的新類型糾紛解決為依托
中國政法大學教授 常英
………………北京市朝陽區人民法院 鄧江源(189)
新類型疑難案例選評
盧澤軍訴趙擁祥房屋買賣合同糾紛案 …………(2lO)
[點評]
以表見代理判斷夫妻一方出賣共有房屋的行為效力
……江蘇省南通市中級人民法院 陳健全(214)
曹某訴北京某保安器材公司勞動爭議案 ………(217)
[點評]
雇員違規解除合同應賠償用人單位的經濟損失
………………北京市高級人民法院 邢穎(219)
兩車相撞乘客受傷損害賠償案 …………………(223)
[點評]
從一起案件談無意思聯絡侵權理論在交通事故中的
應用
………福建省南靖縣人民法院 黃志雄(224)
熱點、難點、疑點問題解答
公益類事業單位是否有權處分其閑置房產?
…………………………………專家顧問組(227)
開發商是否有責任按約定履行與辦理房屋權屬
變更登記相關的義務?
…………………………………專家顧問組(230)
精神病患者被鑒定為無行為能力人，其配偶因
犯重婚罪被判刑入獄如何進行離婚訴訟?
…………………………………專家顧問組(234)
在房屋居間合同中，居間人僅起到居間、中介
的作用，委托人未通過中介公司的中介服務而購得
房產，應否支付中介費?
…………………………………專家顧問組(236)
未經雙方共同同意解除的項目轉讓合同是否
還應繼續履行?
…………………………………專家顧問組(239)
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