圖書內容簡介

警察科學原理，是警察科學研究王冠上的寶石。
《英美警察科學》是1995年出版的，到現在已經有十多個年頭了。
這本書是我從英國學習警察學回來后，用將近五年的時間才寫成的�？梢姰敃r搭建一
個西方警學的研究框架，任務是非常艱巨的。
《英美警察科學》是國內系統介紹西方警察科學的第一書，本身帶有很大的開創性。
《英美警察科學》的貢獻有二：一是理論意義。這本書建立了研究與介紹歐美警學的
理論框架，對于國內警察學科的研究具有開創性的意義。在此之前，國內介紹西方警察科
學的書是有的，但是它并沒有形成一個科學的體系，也就是說，從這本書開始，我們開始
對西方警察科學有了一個全面、系統的了解。這本書創造性地翻譯了五六十個全新的警察
學概念，比如：“擂鼓鳴金捕盜制”、主動先發警務模式、滿意決定警務論、最小動用武
力原則，等等。二是實踐作用。這本書對我國警務改革起到了很大的啟迪作用。無論是從
最基層的科所隊到宏觀的警務改革方針，它都起到了一定的借鑒作用。比如，一些城市的
社區警務改革就是按照這本書介紹的模式去設計和執行的。在很多方面為一線的民警提供
了諸多可借鑒、可操作的模式。這本書得到了社會各界的好評，香港警察對這本書的評價
是好的，臺灣警學界曾撰文評論這本書：“令臺灣警學研究者汗顏�！币虼�，這本書基本
達到了作者的創作初衷。
“十年磨一劍，霜刃未曾試�！笔�年來，作者一直在為這本書的修改作準備，這其中
有幾個步驟：第一步，出版了《世界警察研究理論綜述》，在這本書的基礎上又對理論進
行了梳理，使得概念更加清楚，邏輯更加嚴謹。第二步，2000年作者利用在濟南下派鍛
煉的機會，完成了《中外警務改革比較研究》一書的創作，這本書為引進英美警察科學，
使之本土化打了堅實的基礎。第三步，1998年在聯合國芬蘭赫爾辛基犯罪研究所學習的
時候，作者翻譯了《歐美預防犯罪方略》一書，豐富了在預防犯罪領域中的部分內容。
第四步，中國人民公安大學開設了中外警察比較研究的碩士研究方向，這幾年來共招收了
五屆學生，我自己帶的學生就有27個。我在教學的過程中不斷地豐富自己在外國警學方
面的理論，而我的學生也為豐富外國警學的研究做出了巨大的貢獻。比如說，此次修改中
就廣泛吸納了很多同學的論文，部分章節就是由這些同學完成的。第五步，作者在公安部
高級警官培訓班開設了兩門課程，一門是中外警察比較課，另一門是中外預防犯罪比較
課，這兩門課都為豐富本書奠定了基礎。第六步，從2003年開始作者又跟蹤了世界警務
改革的新的趨勢，特別是國外警務改革的“新三論”：信息導向警務、反恐導向警務、危
機警務�！靶氯�論”的研究將給十年以前撰寫的這本書，重新注入外警研究的新鮮血液，
為保持它的創新性，不斷地開拓和進取。
《英美警察科學》是作者理論研究專著的第一本，回顧這十年的路程，作者在探索中
又撰寫了十多本專著，并且有100多篇論文，這十多本書和lOO多篇論文是此次修改的基
礎。檢驗本書的理論基礎有四個領域：第一個，本科教學；第二個，碩士研究生教學；第
三個，高級警官培訓的教學；第四個，廣泛的電視和平面媒體的采訪和報道。例如，有關
美國“9·11”的評述，“倫敦7·7”和“7·21爆炸案”的評述，以及系列國內警務改
革動向的評述，等等。在中央電視臺的“新聞會客廳”、“今日說法”、“法治在線”、“國
際觀察”等一系列電視媒體與平面媒體上的講座，為修改本書提供了鮮活的理論源泉。
此次修改任務艱巨：第一，從結構而言，從原來的一編增加到三編，即上編：警察科
學原理，中編：四次警務革命與改革熱點；下編：歐美警務改革最新理論。共分為27章，
有三分之二以上的內容都是全新的。第二，在主編的統籌下，參與編寫的人員有十余人，
基本上都是中外警察比較碩士研究方向的學生，很多新的觀點都是出自他們，正是他們為
這本書注入了鮮活的內容，可以說，沒有這些同學的幫助，這次修改也是不可能實現的。
“尋常一樣窗前月，才有梅花便不同�！�
我希望在《英美警察科學》出版十年之后，通過此次修訂，能夠追蹤世界警務改革
的大趨勢，為警學理論研究的同仁開一扇研究西方警察科學的參考之窗。

圖書目錄

上編 警察科學原理
第一章歐美警察科學概論……………………………………………………………(3)
第一節對歐美警察科學認識上的誤區…………………………………………(3)
第二節歐美警察科學的歷史與現狀……………………………………………(5)
第三節警察科學作為大學科誕生的標志………………………………………(8)
第四節歐美警察科學的特點與啟迪……………………………………………(9)
第二章研究方法與教學………………………………………………………………(12)
第一節研究方法…………………………………………………………………(12)
第二節警察科學的教學…………………………………………………………(21)
第三章警察哲學………………………………………………………………………(28)
第一節警察哲學概論……………………………………………………………(28)
第二節警察概念論………………………………………………………………(30)
第三節警察性質論………………………………………………………………(39)
第四節警察角色論………………………………………………………………(46)
第五節警察文化論………………………………………………………………(52)
第六節警務原則論………………………………………………………………(60)
第七節警察史論…………………………………………………………………(63)
第四章比較警察學……………………………………………………………………(72)
第一節比較警察研究……………………………………………………………(72)
第二節創立比較警察學…………………………………………………………(76)
第三節現代警察體制模式概論…………………………………………………(79)
第四節主要國家警察模式………………………………………………………(88)
第五章警察教育學……………………………………………………………………(98)
第一節教育培訓概述……………………………………………………………(98)
第二節警察教育培訓的發展歷史………………………………………………(99)
第三節現代警察教育培訓的五種模式…………………………………………(101)
第四節西方警察培訓現狀………………………………………………………(102)
第五節現代警察培訓的共同特點………………………………………………(105)
第六節各國警察培訓模式………………………………………………………(107)
第七節英國警察培訓模式分析…………………………………………………(118)
第八節韓國警察教育……………………………………………………………(156)
第九節各國警察教育培訓的大綱與教材………………………………………(163)
第十節警察教育培訓最新發展…………………………………………………(180)
第六章警察與犯罪……………………………………………………………………(184)
第一節警察科學中的犯罪研究…………………………………………………(184)
第二節犯罪學中與警察相關的研究……………………………………………(190)
第三節現代犯罪社會學理論流派………………………………………………(191)
第四節現代犯罪社會心理學理論流派…………………………………………(200)
第五節現代犯罪生物學理論流派………………………………………………(208)
第六節犯罪與精神分析理論流派
(Psychoanalyst and Criminality)…………………………………………(212)
第七節學習理論與犯罪(Learning Theory)……………………………………(215)
第八節標志論(Labeling)………………………………………………………(218)
第七章歐美預防犯罪研究……………………………………………………………(224)
第一節犯罪行為預防……………………………………………………………(224)
第二節情景犯罪預防……………………………………………………………(246)
第三節社區犯罪預防……………………………………………………………(259)
第四節預防犯罪項目的設計、貫徹與評價……………………………………(275)
第八章警務論…………………………………………………………………………(288)
第一節警務論的概念……………………………………………………………(288)
第二節警務方式論………………………………………………………………(290)
第三節社區導向警務……………………………………………………………(296)
第四節問題導向警務……………………………………………………………(303)
第九章警察巡邏研究…………………………………………………………………(317)
第一節警察巡邏的作用…………………………………………………………(317)
第二節警察巡邏的職責與權力…………………………………………………(320)
第三節警察巡邏的體制…………………………………………………………(325)
第四節警察巡邏的勤務方式……………………………………………………(329)
第十章警察管理研究…………………………………………………………………(337)
第一節警察管理理論……………………………………………………………(337)
第二節警察的組織管理…………………………………………………………(347)
第三節警察的目標管理…………………………………………………………(358)
第四節警察的督導………………………………………………………………(366)
第五節國外警察的篩選、教育與培訓…………………………………………(372)
第十一章公眾警務監督………………………………………………………………(382)
第一節英國模式警務監督體制的整體架構……………………………………(382)
第二節英國的公眾警務監督系統………………………………………………(387)
第三節香港公眾警務監督系統…………………………………………………(396)
第四節英國模式下的公眾警務監督機制所取得的實踐性與理論性成果……(398)
第十二章西方警察科學的引進與中國公安學科的創立與發展……………………(402)
第一節相關概念…………………………………………………………………(402)
第二節西方警察科學的歷史及現狀……………………………………………(407)
第三節對西方警察科學的引進…………………………………………………(410)
第四節中國警察(公安)理論學術研究的歷史沿革…………………………(416)
第五節引進西方警察科學之反思………………………………………………(420)
第六節在我國建立公安學大學科的必要性……………………………………(424)
中編 四次警務革命與改革熱點
第十三章歷史：四次警務革命………………………………………………………(435)
第一節四次警務革命……………………………………………………………(435)
第二節羅伯特·比爾創立英國倫敦大都市警察………………………………(442)
第三節美國警察專業化運動……………………………………………………(444)
第四節歐美警察的現代化………………………………………………………(444)
第五節歐美社區警務戰略………………………………………………………(445)
第十四章警力：從人、財、物劇增到無增長改善論………………………………(450)
第一節警力概念…………………………………………………………………(450)
第二節無增長改善論……………………………………………………………(454)
第三節比較研究…………………………………………………………………(455)
第十五章裝備：機器人與傳統更夫…………………………………………………(458)
第一節西方警用裝備的內容……………………………………………………(458)
第二節外警的高科技……………………………………………………………(459)
第三節從機器人到更夫的轉變…………………………………………………(460)
第四節評價外警高科技的四個思考……………………………………………(461)
第十六章風格：從被動反應到主動先發警務模式…………………………………(463)
第一節警務論的概念……………………………………………………………(463)
第二節西方警務方式……………………………………………………………(463)
第三節被動反應警務與主動先發警務…………………………………………(464)
第十七章績效評價：主觀與客觀評價體系…………………………………………(466)
第一節衡量標準的定義與體系…………………………………………………(466)
第二節警務評價階段……………………………………………………………(466)
第三節客觀標準…………………………………………………………………(467)
第四節主觀標淮…………………………………………………………………(468)
第五節借鑒與啟迪………………………………………………………………(470)
第十八章角色：從戰士到公仆………………………………………………………(475)
第一節警察角色論………………………………………………………………(475)
第二節警察角色模式……………………………………………………………(477)
第三節警察角色沖突論…………………………………………………………(480)
第十九章體制：集中領導與分散領導………………………………………………(482)
第一節體制與模式的含義………………………………………………………(482)
第二節警察體制模式的分類……………………………………………………(483)
第三節新的警察體制與模式的劃分……………………………………………(484)
第四節警察體制改革的趨勢……………………………………………………(486)
第二十章工作重點：巡邏與社區警務………………………………………………(489)
第一節巡邏……………………………………………………………………(489)
第二節社區警務…………………………………………………………………(491)
第二十一章所有制：公有警察與警察多元化(私有化) …………………………(504)
第一節定義與背景………………………………………………………………(504)
第二節警察所有制多元化(私有化)的形式…………………………………(505)
第二十二章警察武裝：軍事化與平民化警察………………………………………(508)
第一節警務原則論………………………………………………………………(508)
第二節軍事化與平民化…………………………………………………………(510)
第三節最小動用武力原則………………………………………………………(510)
下編 歐美警務改革最新理論
第二十三章反恐導向警務論…………………………………………………………(515)
第一節什么是恐怖主義…………………………………………………………(515)
第二節反恐警務對策……………………………………………………………(518)
第三節世界警察反恐特種部隊簡介……………………………………………(523)
第四節警察反恐的科技保障——美國的科技反恐戰略簡介…………………(528)
第二十四章危機警務…………………………………………………………………(533)
第一節危機和危機警務…………………………………………………………(533)
第二節英國警方應對公共危機的警務模式……………………………………(535)
第三節美國警察危機處置的主要機構、職能、
運行模式及公共危機文化的培養………………………………………(536)
第四節美國危機警務培訓………………………………………………………(540)
第五節反恐處罰案例……………………………………………………………(548)
第二十五章人質談判…………………………………………………………………(553)
第一節概念……………………………………………………………………(553)
第二節談判過程…………………………………………………………………(573)
第三節研究大綱…………………………………………………………………(579)
第四節人質談判中劫持人質者的幾種常見要求及其處置……………………(591)
第二十六章情報導向警務……………………………………………………………(597)
第一節概 念…………………………………………………………………(597)
第二節產生背景…………………………………………………………………(599)
第三節情報導向警務的工作原理………………………………………………(601)
第四節英美情報信息建設情況…………………………………………………(608)
第五節科學評價歐美情報導向警務……………………………………………(610)
第二十七章新公共管理與警務改革…………………………………………………(613)
第一節新公共管理概述…………………………………………………………(613)
第二節新公共管理與警務改革…………………………………………………(625)
第三節啟示與借鑒………………………………………………………………(634)
結束語：跨越時代論……………………………………………………………………(646)
附一中西警務改革比較講座講義……………………………………………………(652)
附二題庫………………………………………………………………………………(679)
參考書目…………………………………………………………………………………(682)
后記………………………………………………………………………………………(689)
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