圖書內容簡介

第一，根據最高人民法院《關于執行《中華人民共和國行政訴訟法，若干問題的解釋》和最
高人民法院《關于行政訴訟證據若干問題的規定》以及本書第一版出版后最高人民法院發布的其
他大量的司法解釋、批復，修改或補充本書原版中的有關內容；
第二，根據《國家賠償法》和有關司法解釋，重寫“行政賠償訴訟”一章，因為筆者撰寫本
書原版時，《國家賠償法》尚未正式制定，相應司法解釋更未出臺；
第三，根據這十多年來的各級人民法院審理的大量行政訴訟案件實例，研究我國行政訴訟實
踐中出現的各種法律或與法律有關的問題，并就其中的某些問題發表自己的若干拙見；
第四，借鑒和參考學界近年來行政訴訟法研究的前沿成果，對原版中一些過時的，乃至“錯
誤和不妥”的理論觀點加以必要的和適當的修正和更新。

圖書目錄

第一章 緒論／1
第一節 行政訴訟法學的研究對象／1
第二節 行政訴訟法學的地位／2
第三節 學習行政訴訟法學的方法／5
第二章 外國行政訴訟制度的兩種主要模式／11
第一節 歐洲大陸模式的行政訴訟制度／11
一、法國行政法院的建立、發展與改革／12
二、法國行政法院的組織與法官／14
三、法國行政訴訟的種類與審查標準／16
四、法國行政訴訟的程序／20
第二節 英美模式的行政訴訟制度／23
一、美國行政訴訟的概念／24
二、美國司法審查制度的建立和發展／25
三、美國對行政行為司法審查的主要標準／29
四、英美行政訴訟的特點／32
第三章 我國行政訴訟制度的建立／35
第一節 我國行政訴訟制度建立晚的原因／35
一、經濟原因／35
二、政治原因／37
三、國民觀念上的原因／39
第二節 我國行政訴訟制度產生的過程／41
一、第一階段：理論準備階段(1978—1982年)／41
二、第二階段：司法試驗階段(1982—1986年)／44
三、第三階段：《行政訴訟法》立法研究和起草試擬稿階段
(1986—1988年)／45
四、第四階段：《行政訴訟法》正式起草至正式實施階段。
(1988—1990年)／47
第三節 《行政訴訟法》立法過程中爭論的若干問題／50
一、立法目的／51
二、調整范圍／52
三、基本模式／54
四、受案范圍／55
五、原告資格／57
六、審理依據／58
七、司法審查／59
八、復議前置／60
九、舉證責任／61
十、司法變更／62
十一、公開審判／63
十二、調解／63
十三、檢察監督／64
十四、執行／65
第四章 行政訴訟的概念與理論基礎／68
第一節 行政訴訟的概念／68
第二節 行政訴訟的性質／72
一、行政訴訟是解決行政爭議的訴訟制度／73
二、行政訴訟是對行政行為進行司法審查的行政法制監督制度／74
三、行政訴訟是對合法權益受到侵犯的行政相對人進行救濟的
行政法律救濟制度／76
第三節 行政訴訟的理論基礎／78
一、在中國建立行政訴訟制度的必要性／78
二、在中國建立行政訴訟制度的必然性／81
三、在中國建立行政訴訟制度的可能性／84
第五章 行政訴訟的基本原則／87
第一節 行政訴訟基本原則的概念／87
第二節 行政訴訟基本原則的內容／89
一、人民法院獨立行使審判權原則／90
二、以事實為根據，以法律為準繩原則／91
三、審查具體行政行為合法性原則／93
四、合議、回避、公開審判和兩審終審原則／95
五、當事人法律地位平等原則／98
六、使用本民族語言文字進行訴訟原則／99
七、辯論原則／99
八、檢察監督原則／100
第三節 行政訴訟基本原則的宗旨／101
一、公正／101
二、準確／102
三、平等／103
四、效率／103
第六章 行政訴訟法律關系／105
第一節 行政訴訟法律關系的概念／105
第二節 行政訴訟法律關系的主體／110
一、人民法院／111
二、原告／115
三、被告／121
四、第三人／126
五、訴訟代理人／130
六、行政訴訟參與人／132
第三節 行政訴訟法律關系的發生、變更和消滅／132
一、行政訴訟法律關系的發生／132
三、行政訴訟法律關系的消滅／135
第七章 行政訴訟的范圍與管轄／137
第一節 行政訴訟范圍概述／137
一、《行政訴訟法》專章規定行政訴訟受案范圍的原因和意義／137
二、確定行政訴訟受案范圍的主要依據和標準／140
三、確定行政訴訟受案范圍的方法／144
第二節 行政訴訟的受案范圍／146
一、行政訴訟受案基本標準／146
二、《行政訴訟法》規定的具體受案范圍(肯定性范圍)／150
三、《行政訴訟法》排除受案的范圍(否定性范圍)／161
四、《行政訴訟法司法解釋》確定的受案范圍／、68
第三節 行政訴訟的管轄／173
一、行政訴訟管轄概述／173
二、行政訴訟的級別管轄／174
三、行政訴訟的地域管轄／175
四、避免管轄沖突的規則／178
第八章 行政訴訟的證據規則／181
第一節 行政訴訟證據的概念與特征／181
一、行政訴訟證據的概念／181
二、行政訴訟證據的特征／183
第二節 行政訴訟的舉證責任和證據提供規則／184
一、行政訴訟的舉證責任規則／184
二、行政訴訟證據提供規則／188
第三節 行政訴訟調取和保全證據規則／192
一、行政訴訟調取證據規則／192
二、行政訴訟保全證據規則／196
第四節 行政訴訟證據的對質、辨認和核實規則／197
第五節 行政訴訟證據的審核、認定規則／201
第九章行政訴訟的程序／208
第一節 行政訴訟程序概述／208
一、行政訴訟程序的概念／208
二、行政訴訟程序的特征／209
第二節 起訴和受理／214
一、起訴條件／214
二、起訴時效／217
三、人民法院對起訴的受理與審查／219
第三節 第一審程序／221
一、一審形式／221
二、一審步驟／222
三、一審程序中要處理的有關問題／223
第四節 第二審程序／228
一、二審形式／228
二、二審步驟／229
三、二審程序中要處理的有關問題／230
第五節 再審程序／231
一、再審條件／231
二、再審程序／232
第六節 執行程序／234
一、執行條件與執行管轄／234
二、執行措施／237
三、執行程序中應遵循的有關規則／238
四、執行中止與執行終結／239
第十章 行政訴訟的法律適用／242
第一節 行政訴訟的法律適用概述／242
一、行政訴訟的法律適用的概念／242
二、行政訴訟的法律適用的特點／242
第二節 行政訴訟法適用／245
一、行政訴訟可適用民事訴訟法規范和其他特別法規范的原因／245
二、行政訴訟可適用的民事訴訟法規范／247
三、行政訴訟可適用的行政管理法規范／249
第三節 行政實體法和行政程序法適用／250
一、行政訴訟對法律、法規依據的適用／250
二、行政訴訟的“參照”規章／252
三、行政訴訟中作為司法審查標準的法律規范適用的種類／254
第四節 行政訴訟中的法律規范沖突及其選擇適用規則／255
一、行政訴訟中選擇適用法律規范問題的提出／255
二、行政訴訟法律規范沖突的情形／256
三、法律規范選擇適用規則／257
四、對違法法律依據的處理途徑／259
第五節 關于行政法適用的若干理論問題／261
一、法的適用與適用的法／262
二、立法與適用法／264
三、執法與依法／266
四、司法與司法審查／267
五、適用法與解釋法／269
六、執法者與法官／270
七、行政自由裁量與司法自由裁量／271
八、適用法與控權／274
九、適用法與執行政策／276
十、適用法與法治／278
第十一章 行政訴訟的判決、裁定和決定／281
第一節 行政判決的概念與種類／281
一、行政訴訟裁判概述／281
二、行政判決的概念／282
三、行政判決的種類／283
第二節 行政訴訟的一審判決／285
一、維持判決／285
二、撤銷判決／289
三、履行判決／299
四、變更判決／301
五、駁回訴訟請求判決／304
六、確認判決／305
第三節 行政訴訟的二審判決(終審判決)／306
一、二審判決(終審判決)概述／306
二、維持原判／307
三、改判／309
四、撤銷原判、發回重審／310
第四節 行政訴訟過程中的裁定和決定／312
一、裁定和決定概述／312
二、裁定／313
三、決定／316
第十二章 行政附帶民事訴訟／320
第一節 行政附帶民事訴訟概述／320
一、行政附帶民事訴訟的概念／320
二、行政附帶民事訴訟的理論根據／321
三、行政附帶民事訴訟的法律根據／323
四、行政附帶民事訴訟的特征／324
第二節 行政附帶民事訴訟的范圍／325
第三節 行政附帶民事訴訟的程序／327
第十三章 行政賠償與行政賠償訴訟／331
第一節 行政賠償訴訟概述／331
一、行政賠償訴訟的概念與性質／331
二、行政賠償訴訟的特征／332
第二節 行政賠償的概念和賠償責任構成要件／333
一、行政賠償的概念／333
二、行政賠償責任構成要件／335
第三節 行政賠償義務機關和賠償請求人／345
一、行政賠償義務機關／345
二、行政賠償請求人／349
第四節 行政賠償的范圍／349
一、行政賠償范圍概述／349
二、對行政相對人人身權侵犯的賠償／350
三、對行政相對人財產權損害的賠償／353
四、行政賠償的免責范圍／355
第五節 行政賠償方式和計算標準／356
一、行政賠償的方式／356
二、行政賠償的計算標準／358
第六節 行政賠償的程序／360
一、行政賠償請求的時效／360
二、申請行政賠償的程序／361
三、行政賠償經費來源／363
附錄一 中華人民共和國行政訴訟法／367
附錄二 關于《中華人民共和國行政訴訟法(草案)》的說明／380
附錄三 最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》
若干問題的解釋／387
附錄四 最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定／409
附錄五 中華人民共和國國家賠償法／425
附錄六 最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規定／435
附錄七 最高人民法院公報(1985--2006)和最高人民
檢察院公報(1989--2006)登載的案例／442

本書共有448頁