在全面建設小康社會的偉大歷史進程中,充分發揮人民法院的
審判職能作用,為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的司法保
障,是擺在各級人民法院面前的一項中心任務。為此,各級人民法
院必須高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,以科
學發展觀為統領,以社會主義法治理念為指導,扎扎實實地做好人
民法院的審判工作和司法政務工作,切實抓好人民法院改革和隊伍
建設。 ’
司法政務工作是人民法院制定和實施重大決策,部署和安排各
項具體工作的重要形式,也是人民法院的各個職能部門服務領導決
策,服務審判工作,加強審判管理、行政管理和綜合事務管理,保
障審判機關這臺國家機器正常運轉的重要職責。在人民法院的整體
工作中發揮重要的決策、協調、服務、保障等職能作用。
今年是人民法院貫徹實施《人民法院第二個五年改革綱要》關
鍵的一年,進一步強化人民法院的司法政務管理職能,為充分發揮
人民法院審判職能作用提供堅強的行政支撐和后勤保障是人民法院
司法政務工作改革的重要目標。司法政務工作是人民法院的管理性
工作、服務性工作,也是協調性工作,在人民法院的整體工作中發
揮著承上啟下、協調左右、溝通內外的重要作用,因此,司法政務
建設是關系法院事業興旺的一件大事,各級人民法院的司法政務部
門首先應當從規范抓起、從管理抓起、從提高干部隊伍的素質抓
起,切實加強規范化建設。要充分認識制度建設是一項具有根本
性、方向性的工作,只有建立健全各項工作制度,才能有規矩可
依,才能增強司法政務工作的預見性、減少被動性,確保連續性、
避免隨意性,做到忙而不亂,事半功倍,提高司法政務工作和審判
工作的整體效能。
加強司法政務建設,必須不斷加強學習,熟悉和掌握人民法院
審判和管理工作的各種常用法律法規、規章制度、司法文件,這是
提高全體法官和其他干警素質的一個重要方面,也是切實做好審判
和其他司法管理工作的保證。
為了便于各級人民法院的法官和其他司法政務工作者更好地開
展工作,學習和掌握各種與司法政務工作相關的法律法規和其他規
范性文件,最高人民法院辦公廳根據各地法院從事綜合管理工作同
志們的意見和建議,組織編輯了《人民法院司法政務手冊》一書。
該書主要收錄了最高人民法院近年來制定的各種規章制度以及與司
法政務相關的一些規范性文件。這項工作也是最高人民法院辦公廳
加強司法政務管理工作規范化建設的一項成果。由于司法政務的概
念本身就是一個新的命題,需要在實踐中不斷豐富和完善其內涵,
因此,本書在編輯體例上難免存在這樣那樣的缺陷,希望廣大讀者
能夠在閱讀和使用過程中提出寶貴意見,也希望本書的編輯出版能
對各級人民法院的法官和其他工作人員做好審判和政務管理工作起
到一定的幫助和參考作用。
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