圖書內容簡介

法律制度為每一個現代國家謀求安邦定國進而發展社會、推進文明所必不可
少的選擇，法的有與無、良與惡、行與毀、守與廢，一得一失之間，無不關手國
家、民族、社會的盛衰與成敗。中國共產黨的十五大將“依法治國”、“建設社會
主義法治國家”舉為治國方略，并經全國人大通過，寫入了憲法修正條款。黨的
十六人重申加強社會主義法制建設，提出“到二O一O年形成中國特色社會主義
法律體系”的奮斗目標。
一個國家的法制發展狀況，取決于整個社會的政治、經濟條件，同時也取決
于法律教育的建設與發達程度。一個國家法律文化的鼎盛必定以其人民具備良好
的法律意識與堅定的法律信仰為一項主要的指標，而在社會整體之中，必定具備
一個擁有相當程度法律素養的知識階層。以法律教育的角度觀之，作為教育內容
的“法律”絕不僅僅只應涵括作為見諸研究、形諸學說的法律，還應當然地包含
作為信念、入于人心的法律，包含作為工具、用于實務的法律。由此看來，法律
的教育是具備了不同的互有差別的若干層次的，作為其頂端的是用于培養和造就
專門法律人才的法學教育，其教育的對象應當是將來的法學家與專門的法律工作
者及治國人才，其教育的內容應當是系統而嚴格的法學知識體系與不同程度的法
學研究方法訓練，其教育的載體是各所專門的法學教育、法學研究機構。而作為
法律教育根基的必然是對廣大民眾所進行的法律普及，其教育的對象是來自于不
同階層、有著不同文化背景的普通大眾，其教育的內容是簡要的法律常識與基礎
的法治觀念，其教育的形式多樣而廣泛，均以達到以上內容的最廣泛宣教與傳播
為目的，以法律理念的普及求得民風敦化、社會規范為其要旨。而連結全社會法
律教育的基礎部分與尖端部分的中間一環，便是切實使社會知識階層整體法律素
養得以提高，這一環節正是國家法律教育最需要著力的部分，一個社會知識階層
整體的法律素養如何，直接關乎國家法律文化建設的成功與否，作為“國之大
典”的法律制度能否通達、順暢地在社會各領域實行也直接有賴于此，該層次上
法律教育的成敗應當是度量法律教育整體成敗的最主要標準。對于這一部分的法
律教育，其教育的對象應當是廣大的高等學校學生以及眾多非法律專業的實務工
作人員，其教育的內容應當是可以適用于學習者從事實務的一般法律知識及對其
法治意識的強化，其教育的形式應當是普通高等學校中的公共法律課程以及對在
職人員的繼續教育。
而在我國當前廣大的知識階層之中，除了專門的法學人才之外，最迫切需要
掌握法律知識，在整個知識階層當中占有最大的比重，最廣泛地分布在社會主義
現代化建設的各個領域之內的，當屬經濟與管理方面的人才，包括了在不同戰線
上從事經濟與管理工作的在職人員，也包括了在普通高等學校中求學的經濟與管
理專業的學生們。他們已經或者即將在我國的社會主義現代化建設事業中發揮至
關重要的作用，在經濟與管理專業的學生和經濟與管理部門的工作者中實施與其
專業、工作相適應的法律教育，大力提高他們的法律素養，對于他們現在或將來
更好地從事各自領域內的工作無疑具有最實際的意義，而對于從整體上增強廣大
知識分子的法律素養也將不無直接的幫助。
有鑒于以上的認識，中國人民大學法學院、對外經濟貿易大學法學院和中南
財經政法大學法學院等與中國人民大學出版社經過長期的醞釀和成熟的準備，決
定編寫一套“2l世紀經濟管理類法律應用簡明教材”，并由中國人民大學出版社
編輯出版。
本套教材選取了與經濟、管理專業密切相關的“民商法”、“經濟法”、“行政
法”與“國際經濟法”四個法律部門進行編寫，并按照不同的部門法學分成四個
系列，每一系列均包括“理論概要”、“典型案例”、“教學法規”三個部分，既立
足于基本的部門法學邏輯框架，又注重切合實際，選取了與經濟、管理專業關系
較為緊密的若干案例、法規加以分析講解。本套教材堅持了中國人民大學出版社
一貫的“高品位”、“高水準”的編寫要求�！袄碚摳乓�”部分由在各自領域內具
有全國領先地位的學術中堅獨立單科編著，并由其領銜編寫“典型案例”與“教
學法規”兩個部分，力求以強大的學術陣容為廣大讀者泰獻出一套獨具權威性、
新穎性、針對性、適用性的系列教材。
伴隨這一套教材的圓滿出版，我們相信，為迎接中國法律文明即將到來的、
空前昌盛的美好前景，我們必將有能力不斷地奉獻出更多的成果，竭盡我們的綿
薄之力。
是為序。

圖書目錄

第一編 法學與經濟法基礎知識
第一章 法學基礎知識………………………………………………………………3
第一節 法的概念和特點………………………………………………………3
第二節 法律規范和法律條文…………………………………………………4
第三節 法律淵源……………………………………………………………………5
第四節 法律效力………………………………………………………………6
第五節 法律部門和法律體系…………………………………………………7
第六節 法律關系………………………………………………………………8
第七節 法律責任………………………………………………………………9
第二章 經濟法基礎知識…………………………………………………………12
第一節 法和經濟的關系……………………………………………………12
第二節 經濟法的概念和特征………………………………………………14
第三節 經濟法的沿革………………………………………………………15
第四節 經濟立法……………………………………………………………16
第五節 經濟執法……………………………………………………………19
第六節 經濟司法……………………………………………………………20
第二編企業公司法
第三章 市場準入和企業登記法…………………………………………………25
第一節 市場準人概述……………………………………………………………25
第二節 企業登記法…………………………………………………………………27
第四章 個人獨資企業和合伙企業法……………………………………………30
第一節 個人獨資企業的概念和特征………………………………………30
第二節 個人獨資企業的設立與程序………………………………………31
第三節 個人獨資企業的事務管理…………………………………………32
第四節 合伙企業的概念和特征……………………………………………33
第五節 合伙企業的設立和變更……………………………………………34
第六節 合伙企業的事務執行………………………………………………………36
第七節 合伙企業和合伙人的責任…………………………………………37
第五章 公司法……………………………………………………………………39
第一節 公司和公司法概述…………………………………………………39
第二節 公司的設立條件和程序……………………………………………41
第三節 公司的組織機構……………………………………………………44
第四節 廣人有限責任公司和國有獨資公司的特別規定…………………48
第五節 公司管理人的義務和責任…………………………………………50
第六章 破產法……………………………………………………………………52
第一節 破產法概述…………………………………………………………52
第二節 破產申請和受理……………………………………………………53
第三節 管理人和債權人會議………………………………………………55
第四節 債務人財產和債權申報……………………………………………57
第五節 重整和和解…………………………………………………………58
第六節 破產宣告和破產財產分配…………………………………………60
第三編市場管理法
第七章 競爭法……………………………………………………………………65
第一節 競爭法概述…………………………………………………………65
第二節 不正當競爭的種類和監管…………………………………………67
第三節 壟斷的種類和監管…………………………………………………72
第四節 直銷和傳銷管理……………………………………………………74
第八章 產品質量法………………………………………………………………81
第一節 產品質量法概述………………………………………………………81
第二節 產品質量監督管理制度……………………………………………82
第三節 產品質量責任和義務………………………………………………86
第四節 標準化管理…………………………………………………………88
第五節 計量管理……………………………………………………………9l
第九章 食品藥品管理法…………………………………………………………94
第一節 食品藥品管理法概述………………………………………………94
第二節 食品藥品管理制度………………………………………………………96
第三節 食品藥品法律責任…………………………………………………102
第十章 消費者法…………………………………………………………………105
第一節 消費者概念和消費者問題…………………………………………105
第二節 消費者權利…………………………………………………………106
第三節 消費者協會…………………………………………………………110
第四節 消費者爭議的解決…………………………………………………112
第十一章 廣告法…………………………………………………………………114
第一節 廣告法概述………………………………………………………114
第二節 廣告管理規則……………………………………………………115
第三節 廣告法律關系……………………………………………………118
第四節 廣告法律責任……………………………………………………121
第四編財政法
第十二章 財政法…………………………………………………………………]27
第一節財政法概述……………………………………………………………127
第二節 預算管理…………………………………………………………128
第三節 政府采購法………………………………………………………134
第十三章 稅法……………………………………………………………………139
第一節稅法概述…………………………………………………………139
第二節流轉稅……………………………………………………………142
第三節所得稅……………………………………………………………150
第四節 財產稅、行為稅和資源稅………………………………………157
第五節 稅收征收管理……………………………………………………160
第十四章 國有資產法……………………………………………………………165
第一節 國有資產立法概述………………………………………………165
第二節 國有資產管理體制………………………………………………166
第三節 國有資產管理制度………………………………………………170
第四節 政府投資管理……………………………………………………174
第十五章 會計法和審計法………………………………………………………180
第一節會計法概述………………………………………………………180
第二節 財務會計制度……………………………………………………181
第三節 審計法概述………………………………………………………186
第四節 審計制度…………………………………………………………187
第五編金融法
第十六章 銀行法…………………………………………………………………195
第一節 銀行法概述………………………………………………………195
第二節 銀行組織…………………………………………………………196
第三節 商業銀行的監管…………………………………………………207
第四節 賬戶管理…………………………………………………………209
第五節 結算管理…………………………………………………………212
第十七章 證券法…………………………………………………………………271
第一節證券法概述………………………………………………………221
第二節 證券發行的條件和程序…………………………………………223
第三節 證券上市交易……………………………………………………225
第四節 證券交易服務和監管……………………………………………231
第十八章 信托和證券投資基金法………………………………………………235
第一節信托法……………………………………………………………235
第二節信托公司…………………………………………………………239
第三節 證券投資基金法…………………………………………………242
第十九章 保險法…………………………………………………………………249
第一節保險法概述………………………………………………………249
第二節 保險合同…………………………………………………………250
第三節 保險公司…………………………………………………………255
第四節 保險代理和經紀…………………………………………………256
第二十章 期貨法…………………………………………………………………………258
第一節 期貨法概述………………………………………………………258
第二節 期貨交易管理……………………………………………………259
第三節 期貨法律責任……………………………………………………264
第二十一章 外匯和外債管理法…………………………………………………267
第一節外匯管理法……………………………………………………267
第二節外債管理法……………………………………………………272
第六編 外商投資和對外貿易法
第二十二章 外商投資法…………………………………………………………277
第一節 外商投資法概述………………………………………………277
第二節 外商投資產業指導……………………………………………278
第三節 外商投資形式…………………………………………………280
第二十三章 對外貿易法…………………………………………………………286
第一節 對外貿易法概述………………………………………………286
第二節 對外貿易經營者………………………………………………287
第三節 貨物進出口管理………………………………………………290
第四節 國際服務貿易…………………………………………………296
第五節反傾銷法………………………………………………………300
第六節 商品檢驗和動植物檢疫…山…………………………………306
第七節海關監管………………………………………………………312
第七編規劃和產業法
第二十四章 規劃法………………………………………………………………319
第一節規劃法概述……………………………………………………319
第二節 國民經濟和社會發展規劃制度………………………………322
第三節 特殊規劃制度…………………………………………………324
第二十五章 產業法………………………………………………………………333
第一節產業法概述……………………………………………………333
第二節交通運輸法……………………………………………………336
第三節 郵政電信法……………………………………………………342
第四節旅游法…………………………………………………………349
第五節 房地產法………………………………………………………355
第二十六章 農業法………………………………………………………………367
第一節農業法概述……………………………………………………367
第二節 農村土地承包法………………………………………………369
第三節 農民專業合作社法……………………………………………372
第四節 糧食流通管理法………………………………………………375
第五節種子法…………………………………………………………377
第六節 畜牧法…………………………………………………………379
第七節 煙葉稅法………………………………………………………381
第八節 農民工權益保護………………………………………………381
第八編 環境、資源和能源法
第二十七章 環境保護法…………………………………………………………387
第一節 環境資源法概述………………………………………………387
第二節 環境污染防治法………………………………………………390
第二十八章 自然資源法…………………………………………………………402
第一節土地法…………………………………………………………402
第二節 水法……………………………………………………………407
第三節森林法…………………………………………………………408
第四節 草原法…………………………………………………………410
第五節 漁業法……………………………………………………………412
第六節 礦產資源法……………………………………………………414
第七節 野生動植物保護法……………………………………………415
第二十九章 能源法………………………………………………………………419
第一節 能源法概述……………………………………………………419
第二節煤炭法…………………………………………………………420
第三節 電力法…………………………………………………………422
第四節 節約能源法……………………………………………………424
第五節 可再生能源法…………………………………………………426
主要參考書目………………………………………………………………………429
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