圖書內容簡介

本書分為 反腐敗研究綜述，中國共產黨反腐敗歷史研究，中國古代反腐敗機制研究，我國反腐敗偵查制度研究， 我國反腐敗程序法研究 ，我國反腐敗實體法研究 ， 反腐敗監督制度研究，世界主要國家和地區的反腐敗機制研究 ，聯合國《反腐敗工具箱》 ，聯合國《偵查人員和檢察人員實用反腐敗
手冊》。

圖書目錄

第一章 反腐敗研究綜述………………………………………(])
第一節 反腐敗研究的特點和方法……………………………(1)
一、進行反腐敗研究的必要性……………………………(1)
二、反腐敗研究的特點和問題 ……………………………(4)
三、反腐敗研究的方法……………………………………(8)
第二節 中國反腐敗研究現狀………………………………(11)
一、反腐敗研究成果和腐敗的特點………………………(11)
二、加強預防和懲治腐敗的措施的研究…………………(17)
三、我國古代的腐敗及反腐敗研究………………………(22)
第三節 國外反腐敗研究……………………………………(26)
一、國(境)外腐敗狀況…………………………………(26)
二、國外懲處和預防腐敗的體制和機制的考察…………(29)
第四節 反腐敗國際合作中的若干專題……………………(39)
一、反腐敗國際合作的機制………………………………(39)
二、反腐敗案件國際合作與非法證據排除規則…………(42)
三、反腐敗與資產追回……………………………………(44)
四、關于犯罪人死亡、潛逃或缺席情況下的腐敗
案件處理………………………………………………(47)
五、反腐敗與正當法律程序………………………………(48)
第五節 關于實施《聯合國反腐敗公約》的建議…………(52)
一、建立國家反腐敗機構…………………………………(52)
二、《聯合國反腐敗公約》在中國的效力問題…………(53)
三、增加反腐敗的偵查手段………………………………(54)
四、利用民事訴訟反腐敗…………………………………(55)
五、在反腐敗案件申增加缺席審判制度…………………(56)
六、擴大行賄、受賄罪的適用范圍………………………(57)
七、增設賄賂外國公職人員、國際公共組織官員罪……(57)
八、修改挪用公款罪………………………………………(57)
九、增設影響力交易罪…………………………………(58)
十、進行反腐敗的培訓工作………………………………(58)
第二章 中國共產黨反腐敗歷史研究…………………………(60)
第一節 新民主主義革命時期中國共產黨反腐敗
歷史考察……………………………………………(60)
一、新民主主義革命時期貪污腐敗的現象及其原因……(60)
二、新民主主義革命時期中國共產黨反貪污腐敗的
措施……………………………………………………(62)
第二節 新中國成立初期中國共產黨反貪污腐敗歷史
考察…………………………………………………(72)
一、新中國成立初期貪污腐敗的現象及其原因…………(72)
二、新中國成立初期中國共產黨的反腐敗運動…………(76)
三、新中國成立初期中國共產黨的反腐敗措施…………(80)
第三節 中國共產黨反腐敗的歷史經驗及其啟示…………(87)
一、黨中央堅強有力的領導………………………………(87)
二、教育是反腐敗的基礎…………………………………(89)
三、制度建設是反腐敗的核心……………………………(93)
四、監督是反腐敗的保障…………………………………(95)
五、中國共產黨反腐敗歷史經驗對當今反腐敗實踐的
啟示……………………………………………………(97)
第三章 中國古代反腐敗機制研究 …………………………(101)
第一節 中國古代反腐敗的指導思想 ……………………(101)
一、以禮為體，以法為用 ………………………………(101)
二、百家爭鳴的奠基和過渡 …………………………(102)
三、秦代法家的過猶不及……………………………(104)
四、漢代一一中國古代反腐敗思想的“定調” ………(105)
五、漢代以后對反腐敗思想的部分修正 ………………(109)
第二節 中國古代對腐敗官員的懲治 ……………………(115)
第三節 中國古代反腐敗體制一一機構設置和職責 …(120)
一、先秦的反腐敗體制 …………………………………(120)
二、秦代的反腐敗體制 …………………………………(122)
三、漢代的反腐敗體制 ……………………………………………(124)
四、三國兩晉南北朝時期的反腐敗體制 ………………(130)
五、唐代的反腐敗體制 …………………………………(136)
六、宋代的反腐敗體制 …………………………………(141)
七、元代的反腐敗體制 …………………………………(147)
八、明清的反腐敗體制 …………………………………(151)
第四節 諫官系統一一對權力源頭的限制 ………………(154)
第五節 中國古代反腐敗機制微效的原因分析…………(162)
一、封建法制下反腐敗的規律 ………………………………(163)
二、二元社會結構釋義…………………………………(164)
三、一：元社會結構下的反腐敗立法的源頭一一皇帝 …(165)
四、：元社會結構下官員必然腐敗的社會機理 ………(166)
五、二元社會結構下的法律私家化 ……………………(167)
六、二元社會結構下“官”的內部秩序………………(168)
七、二元社會結構下法律的致命缺陷 …………………(169)
第六節 中國反腐敗機制的價值和借鑒…………………(170)
一、中華文明和反腐敗機制 ……………………………(170)
一、依法治國與反腐敗機制 ……………………………(172)
三、自律和反腐敗………………………………………(173)
第四章 我國反腐敗偵查制度研究 …………………………(175)
第一節 反腐敗偵查權的法律屬性………………………(175)
一、反腐敗偵查權的基本內涵 …………………………(175)
二、反腐敗偵查權的法律性質 …………………………(176)
三、反腐敗偵查權的存在依據 …………………………(183)
第二節 我國反腐敗偵查制度的現狀…………………(186)
一、我國現行反腐敗偵查制度的構成 …………………(186)
二、反腐敗偵查制度的特點 ……………………………(195)
三、反腐敗偵查的基本工作原則 ………………………(197)
第三節 我國反腐敗偵查制度的缺陷 ……………………(199)
一、反腐敗偵查機構設置的缺陷 ……………………………………(199)
二、反腐敗偵查權配置的缺陷 …………………………(201)
三、反腐敗偵查法治化建設存在的問題 ………………(202)
第四節 完善我國反腐敗偵查制度的構想 ………………(203)
一、完善我國反腐敗偵查機構的構想 …………………(203)
二、反腐敗偵查權的優化配置與實現模式 ……………(206)
三、強化反腐敗偵查的法治化建設 ……………………(216)
第五節 完善反腐敗犯罪的偵查謀略體系 ………………(227)
一、反腐敗偵查謀略的基本特點 ………………………(227)
二、反腐敗偵查謀略運用應遵循的原則 ………………(227)
三、反腐敗偵查謀略的具體運用 ………………………(228)
第五章 我國反腐敗程序法研究 …………………………(234)
第一節 反腐敗程序法的研究方法及價值體系 …………(234)
一、腐敗犯罪刑事訴訟的概念和意義 …………………(234)
二、腐敗犯罪刑事訴訟原則 ……………………………(236)
三、腐敗犯罪刑事訴訟機制研究方法 …………………(237)
四、腐敗犯罪刑事訴訟機制研究價值 …………………(237)
第二節 腐敗犯罪刑事訴訟的立案 ………………………(238)
一、腐敗犯罪案件的管轄 ………………………………(238)
二、腐敗犯罪的立案 ……………………………………(240)
三、建立腐敗犯罪信息情報機制的必要性和可行性 …(241)
三、腐敗犯罪刑事訴訟的第二審程序 …………………(287)
四、腐敗犯罪刑事訴訟的死刑復核程序 ………………(294)
五、腐敗犯罪刑事訴訟的審判監督程序 ……………(300)
第七節 腐敗犯罪刑事訴訟中的刑罰執行………………(306)
一、腐敗犯罪刑事訴訟申刑罰執行的概念及其特征 …(306)
二、腐敗犯罪刑罰交付執行的種類及程序 ……………(307)
三、腐敗犯罪刑罰變更執行的程序 ……………………(309)
第六章 我國反腐敗實體法研究 ……………………………(311)
第一節 腐敗的概念及反腐敗任務的艱巨性……………(313)
一、腐敗的概念…………………………………………(313)
二、反腐敗任務的艱巨性 ……………………………(313)
第二節 刑事立法與遏制腐敗的關系 ……………………(315)
一、刑事立法遏制腐敗的必要性 ………………………(315)
二、腐敗行為的多樣性決定了刑事立法對鏟除腐敗
的重要性和必要性………………………………(317)
三、刑法立法遏制腐敗重在“嚴密法網”而非
“重刑懲罰”…………………………………………(318)
第三節 我國反腐敗刑事立法存在的問題………………(319)
一、定罪方面的缺陷 ……………………………………(320)
二、刑罰設置(量刑)方面的立法缺陷………………(326)
第四節 國(境)外反腐敗刑事立法的借鑒……………(331)
第五節 完善我國反腐敗刑事立法的構想 ………………(334)
一、貪污賄賂罪增設罰金刑 …………………………(335)
二、貪污賄賂犯罪部分犯罪主體應變更 ………………(335)
三、改變腐敗犯罪的刑罰種類及幅度 …………………(336)
四、賄賂犯罪構成要件的完善 …………………………(338)
第七章 反腐敗監督制度研究………………………………(344)
第一節 監督與反腐敗概述……………………………(344)
一、監督在反腐敗中的重要性 …………………………(344)
二、監督的基本特征和分類 ……………………………(347)
第二節 國家權力機關的監督與反腐敗 …………………(349)
一、國家權力機關的監督概述 …………………………(349)
二、國家權力機關監督腐敗的現狀及存在的問題 ……(350)
三、強化人大監督，遏制腐敗…………………………(352)
第三節 黨內監督與反腐敗 ………………………………(354)
一、黨內監督的現狀及存在的問題 ……………………(354)
二、加強黨內監督，遏制腐敗…………………………(357)
第四節 行政監督與反腐敗………………………………(359)
一、行政監督概述………………………………………(359)
二、行政監督中存在的問題……………………………(360)
三、加強行政監督遏制腐敗的策略……………………(362)
第四節 民主黨派監督與反腐敗…………………………(366)
一、民主黨派監督在反腐敗中的重要作用 ……………(366)
二、民主黨派在監督腐敗中存在的問題 ………………(368)
三、充分發揮民主黨派監督在反腐敗申的作用 ………(369)
第五節 媒體輿論監督與反腐敗…………………………(370)
一、媒體輿論監督的含義及其特點 ……………………(370)
二、媒體輿論監督的對象和方式 ………………………(372)
三、媒體輿論監督腐敗與司法獨立的沖突及其理性
分析 …………………………………………………(374)
四、媒體輿論監督腐敗應遵循的原則 …………………(377)
五、媒體輿論監督在反腐敗中的作用 …………………(380)
六、防止媒體輿論的不良因素對反腐敗的影響 ………(382)
七、媒體輿論監督腐敗的立法保障 ……………………(383)
第六節 公眾監督與反腐敗………………………………(384)
一、公眾監督概述………………………………………(384)
二、公眾監督腐敗的特點 ………………………………(385)
三、公眾監督在反腐敗中的作用 ………………………(386)
四、公眾參與反腐敗的途徑 …………………………(388)
第七節 協調各種監督關系 實現綜合治腐 ……………(390)
第八章 世界主要國家和地區的反腐敗機制研究 …………(392)
第一節 美國的反腐敗機制 ………………………………(392)
一、總檢察長(了he Attorney General)…………………(394)
二、關于反腐敗的立法體系 ……………………………(396)
三、公務員個人財務公開制度…………………………(403)
四、完善的監督機制 ……………………………………(404)
第二節 印度的反腐敗機制 ………………………………(409)
一、建立強有力的反腐敗專門機構 ……………………(410)
二、嚴格立法打擊腐敗…………………………………(414)
三、嚴格的公務員行為準則 ……………………………(416)
四、加強監督機制建設…………………………………(417)
第三節 新加坡的反腐敗機制 ……………………………(419)
一、鐵腕領導強力反腐 …………………………………(419)
二、獨立的反腐敗機構 ………………………………(420)
三、完備的反腐敗法律體系 ……………………………(423)
四、高薪養廉和公積金制度……………………………(425)
五、公務員選任、監督制度……………………………(426)
六、公職人員財產申報制度……………………………(427)
第四節 日本的反腐敗機制 ………………………………(428)
一、富有成效的預防腐敗機構 …………………………(429)
二、完善的反腐敗立法 …………………………………(431)
三、成熟的現代公務員制度……………………………(433)
四、嚴格的公務員行為監督制度………………………(435)
第五節 加拿大的反腐敗機制 ……………………………(437)
一、預防腐敗專門機構：政府監察官 …………………(438)
二、嚴密的反腐敗立法體系 ……………………………(440)
三、嚴格的公職人員行為準則 …………………………(443)
四、信息公開制度………………………………………(446)
第六節 法國的反腐敗機制 ………………………………(447)
一、反腐敗專門機構 ……………………………………(448)
二、關于反腐敗的立法體系 ……………………………(449)
三、國家稽查特派員及反腐敗官員培訓制度 …………(452)
四、嚴密的監督體系 ……………………………………(454)
第七節 南非的反腐敗機制 ………………………………(457)
一、反腐敗專門機構 ……………………………………(458)
二、嚴格的公務員行為立法體系 ……………………(460)
三、信息公開制度………………………………………(462)
第八節 中國香港特別行政區的反腐敗機制 ……………(464)
一、強力的反腐敗機構：廉政公暑 ……………………(465)
二、完善的反腐敗法律體系 ……………………………(471)
三、完備的公務員制度…………………………………(474)
第九章 聯合國《反腐敗工具箱》 …………………………(477)
第一節 《反腐敗工具箱》的介紹：目的及用途………(478)
第二節 工具箱的使用方法………………………………(479)
一、初次評估 ……………………………………………(480)
二、持續評估 ……………………………………………(480)
三、工具的使用者………………………………………(480)
四、所需資源 …………………………………………(480)
第三節 《工具箱》的內容………………………………(482)
一、對腐敗和機構反腐能力評估(工具1到工具2)
………………………………………………………(482)
二、機構建設(工具3到工具13) ……………………(484)
三、情景預防(工具14到工具21) …………………(490)
四、社會預防(工具22到工具27) …………………(493)
五、執法(工具28到工具31) ………………………(496)
六、反腐敗立法(工具32到工具38) ………………(499)
七、監測和評價(工具39到工具41) ………………(503)
八、國際司法合作(工具42到工具44) ……………(504)
第四節 非法資金的返還和追回 …………………………(505)
一、追回腐敗所得面臨的主要困難 ……………………(505)
二、追回非法轉移資產的方法 …………………………(508)
第五節 資產追回和返還過程中面臨的問題和風險 ……(513)
一、缺乏政治意愿 ………………………………………(514)
二、缺乏法律體系 ………………………………………(515)
三、遭遇到的法律問題 …………………………………(515)
四、技術能力 ……………………………………………(517)
五、資源 …………………………………………………(518)
六、防范未來的受害 ……………………………………(518)
第十章 聯合國《偵查人員和檢察人員實用反腐敗
手冊》 ………………………………………………(519)
一、引言 …………………………………………………(522)
二、《公約》的實質性重點內容…………………………(523)
三、本節問題討論………………………………………(526)
第一節 偵查人員和檢察人員的作用 ……………………(527)
一、檢察人員的作用 ……………………………………(527)
二、律師充當公訴人與辯護人 …………………………(528)
三、起訴決定……………………………………………(532)
四、對偵查人員的統一指導準則 ………………………(534)
五、偵查／檢察人員在執行職務之外所應發揮的
作用 …………………………………………………(537)
六、本節問題討論………………………………………(537)
第二節 腐敗的定義………………………………………(538)
一、“嚴重”腐敗與“輕微”腐敗 ……………………(539)
二、“主動”腐敗與“被動”腐敗 ……………………(540)
三、賄賂 …………………………………………………(540)
四、侵占、盜竊與欺詐 …………………………………(543)
五、勒索 ………………………………………………(544)
六、濫用職權……………………………………………(545)
七、照顧及裙帶關系 ……………………………………(545)
八、引發或利用利益沖突 ………………………………(546)
九、政黨的不當捐助 ……………………………………(546)
十、本節問題討論………………………………………(547)
第三節 成功偵查的前提…………………………………(548)
一、引言 ………………………………………………………(548)
二、偵查人員和檢察人員的獨立性與職責 ……………(548)
三、行為準則 ……………………………………………(550)
四、對偵查人員的充分培訓及信息資源 ………………C553)
五、案情篩選戰略………………………………………(554)
六、案件管理………………………………………………(556)
七、偵查隊伍的挑選 ……………………………………(557)
八、信息管理 ……………………………………………(557)
九、偵查活動與偵查人員的安全管理 ………………(560)
十、偵查技術……………………………………………(563)
十一、對腐敗案件的處理 ………………………………(564)
十二、本節問題討論……………………………………(567)
第四節 腐敗案件的偵查…………………………………(568)
一、導言 …………………………………………………(568)
二、預先主動性偵查與反應性偵查 ……………………(569)
三、改進反應性偵查 ……………………………………(569)
四、本節問題討論 ………………………………………(574)
第五節 證據的收集與使用 ………………………………(575)
一、腐敗案件中推動證據收集與使用的法律規定 ……(575)
二、本節問題討論………………………………………(581)
第六節 線人、證人及對他們的保護……………………(581)
一、引言 …………………………………………………(581)
二、線人及其他信息提供者……………………………(584)
三、管理程序 ……………………………………………(585)
四、對合作證人的保護…………………………………(586)
五、本節問題討論………………………………………(588)
第七節 對舉報人的保護………………………………………(589)
一、引言 …………………………………………………(589)
二、保護舉報人的法律…………………………………(590)
三、執行…………………………………………………(591)
四、本節問題討論……………………………………………(593)
第八節 財政調查…………………………………………(594)
一、目標設定 ……………………………………………(594)
二、腐敗犯罪對象………………………………………(595)
三、本節問題討論………………………………………(596)
第九節 電子監視…………………………………………(597)
一、引言 …………………………………………………(597)
二、秘密竊聽與錄音 ……………………………………(597)
三、對法院今狀的申請…………………………………(598)
四、簽發法院令狀……………………………………(599)
五、錄音 …………………………………………………(600)
六、秘密電子監視的終結 ………………………………(601)
七、雙方共同錄音 ………………………………………(601)
八、本節問題討論………………………………………(601)
第十節 特工行動…………………………………………(602)
一、引言 …………………………………………………(602)
二、特工行動的定義……………………………………(604)
三、特工行動的審查 ……………………………………(605)
四、特工行動中禁止的行為 ……………………………(605)
五、特工人員被授權的活動 …………………………(606)
六、特工人員的配備……………………………………(607)
七、進行秘密偵查的非常規偵查手段 …………………(608)
八、本節問題討論………………………………………(608)
第十一節 廉正測試………………………………………(609)
一、引言 …………………………………………………(609)
二、目標廉正測試與隨機廉正測試 ……………………(610)
三、廉正測試的公平性…………………………………(611)
四、隨機重復測試 ………………………………………(611)
五、廉正測試和憲法性事項 ……………………………(612)
六、紐約的廉正測試一一理論付諸實踐 ………………(612)
七、偵查手段：更廣泛地采用廉正測試 ………………(614)
八、本節問題討論…………………………………………………614)
第十二節 國際司法合作…………………………………(615)
一、引言 …………………………………………………(615)
二、《聯合國反腐敗公約》(2003) ……………………(616)
三、《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》(2000) ……(619)
四、經濟合作與發展組織《禁止在國際商業交易中
賄賂外國公職人員公約》(1997)…………………(621)
五、《反腐敗刑法公約》(1998) ………………………(622)
六、《反腐敗民法公約》(1999) …………………………(623)
七、《保護歐洲聯盟財政利益公約》(1995)及其
議定書 ………………………………………………(625)
八、《打擊涉及歐洲共同體官員或歐洲聯盟成員國
官員的腐敗行為公約》(1997)……………………(626)
九、《美洲國家反腐敗公約》{1996) …………………(626)
十、《南非發展共同體反腐敗議定書》…………………(628)
十一、《西非國家經濟共同體打擊腐敗議定書》
(2001)……………………………………………(628)
十二、本節問題與討論 …………………………………(628)
第十三節 引渡……………………………………………(629)
一、引言 …………………………………………………(632)
二、引渡的法律依據 ……………………………………(632)
三、可引渡的犯罪 ……………………………………………(633)
四、引渡的障礙和限制 …………………………………(634)
五、程序問題……………………………………………(637)
六、本節問題討論………………………………………(640)
第十四節 司法協助 ……………………………………………(641)
一、引言 …………………………………………………(641)
二、提高各國中央機關的效率 …………………………(641)
三、確保知悉國內法律要求和最佳實踐 ………………(643)
四、通過采用多種適宜的途徑促進合作’………………(644)
五、請求國與被請求國的中央機關之間應通過直接的
個人聯絡最大限度地提高司法協助的有效性 ……(645)
六、司法協助請求的籌備………………………………(646)
七、消減在被請求國的執行請求障礙 …………………(647)
八、本節問題討論………………………………………(652)
第十五節 資產的追回 ……………………………………(653)
一、引言 …………………………………………………(653)
二、妨礙資產追回的問題 ………………………………(653)
三、本節問題討論………………………………………(657)
附件：《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防
腐敗體系實施綱要》 …………………………………(658)
中共中央關于印發《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和
預防腐敗體系實施綱要》的通知………………………(658)
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