圖書內容簡介

為更好地為司法工作與行政執法工作服務，為促進
經濟建設與發展服務，經最高人民法院和中央有關部委
同意，我國首套法律文件解讀類連續性出版物《最新
法律文件解讀》系列于2005年元月起正式出版。
本叢書由最高人民法院與中央有關部委領導擔任主
編和特邀顧問；最高人民法院、最高人民檢察院、全國
人大法工委、公安部、司法部等有關業務庭室負責人、
我國法律有關學科學術帶頭人等專家委員組成編輯委員
會進行編撰。
近些年來，針對司法、行政執行實踐中出現的許多
新情況新問題，有關立法、司法和行政執法部門往往以
解釋、解答、批復、意見、通知、紀要等形式，出臺大
量的解釋性法律文件，以彌補立法中的漏洞與缺陷。解
決執法中的熱點、疑點和難點問題。因此，如何正確理
解與把握這些相關法律及其解釋性文件的具體內容、正
確理解與把握相關法律與其解釋性文件的相互關系。就
成為廣大司法、行政執法部門和經濟管理部門特別關注
的重大問題，亦是法律適用中亟需解決的焦點問題。
《最新法律文件解讀》系列旨在解決上述重大問題
與焦點問題。其以“解讀”為重點，通過對最新法律、
法規特別是解釋性法律文件的同步動態解讀，為廣大讀
者學習理解最新法律規范，及時解決實踐中的新情況新
問題，提供了一個全方位、多層面的高速信息平臺。其
中，對最新法律文件的“解讀”部分，由我國最高立法
機關、最高司法機關、國務院及其部委，以及有關院校
參與和熟悉該法律文件起草討論的法律專家撰寫，并開
設專欄，針對讀者提出的法律適用中的熱點、疑點、難
點問題進行專題解答，對相關新類型疑難案例進行點評．
本解讀系列與《司法文件選》相配套，優勢互補，
同時又是對《司法文件選》的拓展與深化。本解讀突
出全、專、新、快、準等特點，其欄目設置、編輯體
例、出版周期均不同于出版界現有圖書，彌補丁法規匯
編類出版物沒有同步闡釋、解讀內容，而闡釋、解讀類
圖書出版周期長、空白點多且不連貫的缺憾。期望能以
其作者隊伍的權威性、法律文件的新穎性、解讀內容的
科學性、編排體例的實用性、出版發行的及時性等特
色，成為廣大讀者理解與適用最新法律規范的良師
益友。
《最新行政法律文件解讀》 (2007.5總第29輯)
遵循叢書確立的宗旨和原則，按設置的相關欄目收錄最
新的行政法律文件、權威解讀、司法工作熱點研究、案
例點評、問題解答等文章計50篇。包括《中華人民共
和國政府信息公開條例》及其解讀、《關于限制攜帶液
態物品乘坐民航飛機的公告》及其解讀、《基礎測繪計
劃管理辦法》及其解讀、 《關于加強涉及自然保護區、
風景名勝區、文物保護單位等環境敏感區影視拍攝和大
型實景演藝活動管理的通知》及其解讀等；疑難案例
選評收錄了《張井揚不服南靖縣公安局交通警察大隊
行政強制措施案》等案例，并由專家予以點評；疑難
問題解答主要收錄了幾個有關行政方面的問題。
本解讀按月出版，全年12輯，適合廣大法官、檢
察官、警官、行政執法人員、企事業單位高層管理人
員、律師、院校師生和其他法律愛好者等閱讀使用。

圖書目錄

行政法規、行政法規性文件與解讀
國務院法制辦公室
關于征求現行行政法規清理建議的公告
(2007年5月14日) …………………………(1)
國務院辦公廳
關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查
治理專項行動的通知
(2007年5月12曰) …………………………(2)
中華人民共和國水文條例
(2007年4月25曰) …………………………(6)
[解讀]
解讀《中華人民共和國水文條例》
………………………水利部副部長 鄂競平(16)
中華人民共和國政府信息公開條例
(2007年4月5日) …………………………(22)
[解讀]
解讀《中華人民共和國政府信息公開條例》
…………………………國務院法制辦負責人(31)
國務院辦公廳
關于印發2007年全國整頓和規范市場經濟秩序
工作要點的通知
(2007年4月23日)…………………………(37)
行政機關公務員處分條例
(2007年4月22日)…………………………(42)
國務院辦公廳
關于進一步清理取消和調整行政審批項目的通知
(2007年4月15曰)…………………………(55)
國務院辦公廳
關于進一步加強藥品安全監管工作的通知
(2007年3月31曰)…………………………(58)
部門管理規章、部門規章性文件與解讀
國家環境保護總局
關于印發《國家環境保護總局行政復議文書
處理辦法》的通知
(2007年5月18曰)…………………………(63)
國家環境保護總局
關于加強全國環保系統政務公開工作的意見
(2007年5月15日)…………………………(70)
中國民用航空總局
關于限制攜帶液態物品乘坐民航飛機的公告
(2007年3月17日)…………………………(77)
[解讀]
解讀《關于限制攜帶液態物品乘坐民航
飛機的公告》
…………………………………………閔 航(78)
基礎測繪計劃管理辦法
(2007年3月5曰) …………………………(82)
[解讀]
解讀《基礎測繪計劃管理辦法》
…………………國家測繪局副局長 王春峰(89)
國家煙草專賣局
關于轉發國家發展和改革委員會發布的《煙草
專賣許可證管理辦法》的通知
(2007年2月26日)…………………………(98)
[解讀]
解讀《煙蘋專賣許可證管理辦法》
………………………………………閆 操(111)
國家環境保護總局 建設部 文化部 國家文物局
關于加強涉及自然保護區、風景名勝區、文物保護
單位等環境敏感區影視拍攝和大型實景演藝活
動管理的通知
(2007年2月7曰)…………………………(120)
[解讀]
依法監管影視拍攝和大型實景演藝
一一解讀《關于加強涉及自然保護區、風景名勝
區、文物保護單位等環境敏感區影視拍攝和大型
實景演藝活動管理的通知》
………………國家環�？偩指本珠L 潘岳(123>
教育部
關于宣布廢止《國家教委關于在九十年代基本
普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的
實施意見》等規章、文件的通知
(2007年4月30日) ………………………(127)
商業特許經營備案管理辦法
(2007年4月30曰) ………………………(128)
國家工商行政管理總局
2007年第一季度違法廣告公告
(2007年4月30日) ………………………(132)
水利部
關于加強開發建設項目水土保持督察工作的通知
(2007年4月28日) ………………………(134)
交通部 鐵道部
關于進一步做好公鐵立交安全整治工作的通知
(2007年4月26日) ………………………(137)
衛生部
關于加強豆制品生產經營單位衛生監督工作的通知
(2007年4月18日) ………………………(139)
國家食品藥品監督管理局
關于貫徹落實國務院辦公廳關于進一步加強藥品
安全監管工作通知的意見
(2007年4月18日) ………………………(142)
新聞出版總署 中央文明辦 教育部 公安部 信息產
業部 團中央 全國婦聯 中國關心下一代工作委員會
關于保護未成年人身心健康實施網絡游戲
防沉迷系統的通知
(2007年4月15日) ………………………(146)
新聞出版總署
關于印發《期刊出版形式規范》的通知
(2007年4月12日) ………………………(148)
交通部
關于開展2007年度公路建設市場督查的通知
(2007年4月9日)…………………………(158)
國家知識產權局
關于印發《關于加強知識產權保護和行政執法
工作的指導意見》的通知
(2007年4月2日)…………………………(161)
地方性法規、地方政府規章與解讀
安徽省價格監督檢查辦法
(2007年3月27日) ………………………(168)
[解讀]
解讀《安徽省價格監督檢查辦法》
………………安徽省物價局局長 王建申(175)
安徽省行政執法責任追究暫行辦法
(2007年1月24日) ………………………(178)
[解讀]
解讀《安徽省行政執法責任追究暫行辦法》
………安徽省政府法制辦副主任 程利民(185)
浙江省國家檔案館管理辦法
(2007年1月22曰) ………………………(190)
[解讀]
解讀《浙江省國家檔案館管理辦法》
………………浙江省檔案局局長 王立忠(197)
調查與信息
漳州勞動教養案件撤銷率高達九成的調查與分析
………………福建省漳州市中級人民法院(202)
新類型疑難案例選評
宜昌華青磷礦石有限責任公司訴宜昌市夷陵區工商
行政管理局行政訴訟案………………………(214]
[點評]
公司股東不能擅自以公司和法人名義提起
行政訴訟
……湖北省宜昌市夷陵區人民法院 肖 杰(221)
張井揚不服南靖縣公安局交通警察大隊行政強制
措施案 …………………………………………(224)
[點評]
從本案談具體行政行為的審查范圍
…………福建省南靖縣人民法院 黃志雄(227)
迸發食品(龍海)有限公司訴漳州市勞動和社會
保障局工傷認定案……………………………(231)
[點評]
職工上班半小時能否認定為工傷…………………
福建省漳州市中級人民法院 黃永紅 李建國(233)
法律適用熱點、疑點、難點問題解答
哪些行政許可需要實施行政許可的特別程序?
…………………………………專家顧問組(235)
國家近期對打擊非法行醫專項行動有哪些舉措?
…………………………………專家顧問組(236)
計生技術服務人員執業證書申辦行政許可應提交哪些
材料? ……………………………專家顧問組(237)
在現在的農資商品市場監管執法中，工商部門重點
檢查的是哪些違法違章行為?
…………………………………專家顧問組(238)
我國在馳名商標行政保護方面做了哪些工作?
…………………………………專家顧問組(239)
外商投資廣告企業應具備哪些條件?需要提交
哪些文件? ………………………專家顧問組(240)