圖書內容簡介

本書分四編，欲為閱者告者四端。第一，范圍所及，包含英、美、德、法、瑞士、日本、挪威、比利時及英之自治領地坎拿大、澳洲，戰后新興國家捷克、波蘭、芬蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞等國及我中國。以英、美、德、法、瑞士五先 進國家為主，以他國為輔，而以各國之經驗參證吾中國。尤以英國為憲政始祖，歷史最早，成效最著，故于英為特詳。第二，編目以問題為單位，不以國家為單位，舉一問題為題材，而以各國實例縷列其下，俾易歸納，并使比較。第三，著重比較。既以《比較憲法》名我書，闡述各國憲法之余，應在予以比較，豈但做到書名上之比較兩字，抑且欲知諸憲之異同，政制之得失，非此不辨也。第四，著重批評。近人著書多重客觀之介紹，不作主觀之批評，余獨以為既欲取法異國，以制吾憲，所謂取人之長，去人之短，取其精華，棄其糟粕，則于其典章制度，當先為下評詁，用能知其利弊，衡其優劣，一國有一國之國情政情，不能強效人好，固不必謂他人之長，置諸吾國亦長；他人之利，置諸吾國亦利，然前車可鑒，終未嘗不能以此自警也。吾故不自谫陋，妄敢為主觀之批評。非欲以吾主觀動人主觀，所望因此而能引起辯難質疑，則拋磚引玉，學問乃有進步。抑除此四端以外，尤欲鄭重聲明者，吾國自民元以來，憲法約法先后草制者，雖有十余種，何一而非具文，殊未見真能實行者，致無實在經驗，可供評述，書中所及，僅能摭述條文而已。即有所指摘，亦僅就條文而言也。又此書編撰之時，立法院所草憲法，只見初稿草案，是未定稿，不便采人，迨憲法 正式通過頒布，再為補人，應請閱者諒之。

圖書目錄

序／1
第一編 緒 論
第一章 憲法之意義／3
第一節 憲法特性／4
第二節 憲法內容／7
第二章 憲法之來源／14
第一節 民造／l5
第二節 欽賜／16
第三節 協定／l7
第四節 革命／18
第五節 漸進／21
第三章 憲政演進史／22
第一節 十七世紀以來之英國／22
第二節 十八世紀之美國、法國／26
第三節 十九世紀之歐陸諸國／28
第四節 二十世紀之新興國家／30
第四章 憲法之種類／33
第一節 成文與不成文憲法／33
第二節 剛性與柔性憲法／38
第三節 柔性憲法之利弊/41
第四節 剛性憲法之利弊／47
第五節 柔性憲法之例證／52
第六節 剛性憲法之例證／56
第五章 憲法之修改／57
第一節 憲法中應含之剛柔性／58
第二節 憲法剛柔之趨勢／59
第三節 制憲權與立法權／59
第四節 全部與局部修改／60
第五節 修改憲法之各種方法／63
第六節 各國修憲程序之比較／66
第二編 公民與國家
第一章 人權保障／77
第一節 人權利之性質／77
第二節 公民義務之性質／83
第三節 保障人權之方式/85
第二章 選舉制度/96
第一節 選舉權／96
第二節 選舉區／102
第三節 職業代表制／l28
第三章 直接立法／l32
第一節 復決／l33
第二節 創制／l37
第三節 罷免／l39
第四節 直接立法之批評／140
第五節 直接政治之條件／l44
第六節 結論／145
附錄：論文
論政權治權之分配／149
人民自由與國民大會--論制憲應據之原則/l59
王之反對黨--論英國之政黨政治／l70
英王加冕史實談／18l
本書共有187頁